Файл: Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание» (Правоспособность и дееспособность как элементы гражданской правосубъектности физических лиц).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена ролью, которую играет категория «субъект гражданского права» в механизме осуществления и защиты всех без исключения субъективных гражданских прав. Для того, чтобы быть полноправными участниками гражданского оборота, граждане должны обладать правосубъектностью.

В теоретической конструкции структуру правосубъектности образует совокупность взаимосвязанных элементов, которые можно определить как основные (общие) и специальные. Основными (общими) элементами являются правоспособность и дееспособность, которые выступают в качестве базовой характеристики правового статуса любого субъекта.

Приоритет человека, его прав и свобод перед остальными социальными ценностями, ориентация на эти права и свободы в государственной деятельности – один из принципов правового государства^[1].

Согласно п. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому человеку от рождения^[2].

Однако «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста» - пункт 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ)^[3].

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями.

Однако в отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, необходимо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь определенный жизненный опыт. Эти качества существенно отличаются в зависимости от возраста, психофизиологических особенностей конкретной личности^[4].

Закон связывает возникновение дееспособности в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть с достижением определенного возраста. Поскольку дееспособность – это способность лица к самостоятельным действиям, которыми приобретаются права и создаются обязанности, подразумевается, что лицо способно разумно действовать и сознавать значение своих действий именно по достижении восемнадцатилетнего возраста.

---

Вопросы правосубъектности в своих работах раскрывали ученые-правоведы М.М. Агарков, Л.A. Аксенчук, С.С. Алексеев, С.И. Архипов, В.А. Белов, С.Н. Братусь, Я.Р. Веберс, А.В. Бенедиктов, П. Виткявичюс, О.С. Иоффе, О.А. Красавчиков, Л.Г. Кузнецова, С.О. Лозовский, Н.С. Малеин, Н.И. Матузов, И.А. Михайлова, Л.Ю. Михеева, A.M. Нечаева, С.А. Сулейманова, Д.В. Тариканов, Е.А. Флейшиц, P.O. Халфина, Б.Б. Черепахин, В.П. Шахматов, А.К. Юрченко, Л.С. Явич, Ц.А. Ямпольская и многие другие.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права и нормами других взаимосвязанных с ними отраслей права, которые возникают по поводу реализации гражданами (физическими лицами) своей правоспособности и дееспособности.

Предметом курсовой работы являются правовые и иные источники, отражающие правовые проблемы правоспособности и дееспособности физических лиц по российскому законодательству.

Целью курсовой работы является анализ правоспособности и дееспособности граждан как участников гражданских правоотношений.

В соответствие с поставленной целью задачами курсовой работы являются следующие:

- изучить влияние социальных и биологических факторов на правосубъектность физических лиц,

- рассмотреть понятие и регулирование правоспособности,

- охарактеризовать развитие института дееспособности физических лиц в российском гражданском праве,

- исследовать дееспособность как юридический механизм осуществления субъективных прав граждан, порядок ее лишения и ограничения.

Методологической основой курсовой работы выступают методы сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-логический, анализа и синтеза и другие.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Правоспособность и дееспособность как элементы гражданской правосубъектности физических лиц

Влияние социальных и биологических факторов на правосубъектность физических лиц

Гражданская правосубъектность физических лиц представляет собой совокупность таких основных элементов, как правоспособность, дееспособность и деликтоспособность^[5]. 

---

Правоспособность как способность иметь права и обязанности наличествует не только в гражданском праве, но и в таких отраслях, как семейное и трудовое право, относящихся к частно-правовой сфере законодательства РФ. Дееспособность как способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять принадлежащие ему права и обязанности также присутствует в семейном и трудовом праве. И, наконец, деликтоспособность как способность нести ответственность за свои действия и неправомерные поступки присуща в своем роде данным отраслям российского законодательства, хотя само понятие деликтоспособности в данных отраслях не применяется, но ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в семейной или трудовой сфере законодательством предусматривается^[6].

Первая составляющая гражданской правосубъектности – гражданская правоспособность, в ст. 17 и 18 ГК РФ она определяется, как способность иметь гражданские права и нести обязанности, признается за всеми гражданами в равной мере, возникает в момент рождения и прекращается со смертью. Следовательно, гражданская правоспособность не зависит от возраста и состояния здоровья гражданина, то есть биологические факторы не оказывают воздействия на нее. В ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) закрепляется, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях РФ^[7], иные участки земли предоставляются в собственность только за плату. Согласно п. 2 ст. 11 другого Закона временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе изменять место своего проживания в пределах субъекта, где ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне указанного субъекта РФ^[8]. Другие социальные факторы, такие как род деятельности индивида, его семейное положение, образование, имущественное положение, не оказывают воздействия на его правоспособность, исключение, как видим, составляет только гражданство.

Второй составляющей гражданской правосубъектности является дееспособность, которая, в отличие от правоспособности, не может быть одинаковой для всех. Ведь для того, чтобы своими действиями приобретать и осуществлять права, исполнять обязанности, необходимо наличие определенных условий, объективных факторов, прежде всего это возраст и состояние психического здоровья субъекта, необходимые для свободного и адекватного волеизъявления. Исходя из этого, Гражданским кодексом РФ в статьях 21, 26, 28, 29, 30 фактически закрепляются разные виды гражданской дееспособности, среди которых можно выделить:

---

- полную дееспособность (с 18 лет),

- частичную (дееспособность несовершеннолетних),

- ограниченную дееспособность,

- недееспособность.

Таким образом, биологические факторы играют первостепенное значение в определении дееспособности лица в гражданском праве.

Итак, гражданская дееспособность имеет динамический характер и может меняться в связи с возрастом субъекта. Ребенок с рождения и до достижения возраста 6 лет фактически недееспособен, поскольку не обладает необходимыми качествами для собственного волеизъявления. Ребенок от 6 до 14 лет уже обладает некой самоорганизацией, может совершать определенные правовые деяния, но в виде мелких бытовых сделок, все иные действия за него совершают его законные представители. В возрасте от 14 до 18 лет ребенок имеет больше возможностей совершать самостоятельные юридические поступки (распоряжаться своими доходами, открывать вклады), но совершать иные сделки без согласия законных представителей он не может. Ребенок в возрасте 16 лет может приобрести фактически полную дееспособность при наличии необходимых условий в порядке эмансипации, но только в объеме сделкоспособности. По достижении 18 лет ребенок становится полностью дееспособным и приобретает способность осуществлять любые законные действия в рамках гражданских отношений^[9].

Состояние здоровья и состояние психики субъекта оказывают прямое воздействие на его дееспособность, поскольку несовершеннолетних, от 14 до 18 лет, и совершеннолетних граждан, а также иностранцев, проживающих в РФ, можно ограничить в дееспособности. Ограничение дееспособности касается тех лиц, которые злоупотреблением алкоголя, наркотиков и пристрастием к азартным играм ставят в тяжелое материальное положение свою семью, причем, не само лицо является инициатором ограничения своей дееспособности, а его семья или любое заинтересованное лицо. В объеме дееспособности такие лица приравниваются в рамках совершения юридических поступков к малолетним в возрасте от 6 до 14 лет, но над ними, в отличие от последних, назначается попечитель (ст. 30 ГК РФ), с согласия которого ограниченно дееспособный совершает юридические действия^[10].

Недееспособным может быть признано лицо, которое вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Как и в случае с ограничением дееспособности, инициатором признания лица недееспособным является заинтересованное лицо, и, как показывает практика, это могут быть не только члены семьи и родственники, но и социальные учреждения, в которых пребывают такие граждане, и органы местной администрации. Законом не определяется возраст, с которого лицо можно признать недееспособным, главную роль здесь играет не возраст, а состояние психического здоровья и адекватное восприятие действительности данным субъектом. Такие лица в объеме дееспособности фактически приравниваются к малолетним в возрасте до 6 лет, поскольку любые действия за них осуществляет опекун, и он выступает от лица недееспособного в правоотношениях^[11]. Признание гражданина недееспособным не означает, что он теряет правосубъектность, так как не обладает ее основным элементом – дееспособностью, в данном случае мы говорим, что отсутствие дееспособности одного лица компенсируется за счет наличия дееспособности другого лица и правосубъектность за недееспособным сохраняется.

---

На дееспособность лица помимо биологических факторов воздействуют и социальные. Например, гражданство: так, иностранцы не могут реализовывать право собственности на земельные участки, находящиеся в приграничных территориях РФ^[12], другие участки земли предоставляются им в собственность только за плату. Помимо этого, иностранцам предоставлена возможность посещения далеко не всех территорий и объектов РФ, а тем, у кого есть разрешение на временное проживание, запрещено переезжать на другое место жительства^[13]. Имущественное положение лица также воздействует на дееспособность, поскольку право иметь имущество в собственности сопряжено с проблемой возможности приобретения этого имущества вследствие недостаточности средств, тяжелого материального положения лица. Род занятий и деятельности оказывают свое воздействие на гражданскую дееспособность – депутатам Государственной Думы РФ, сотрудникам МВД, ФСБ, всем государственным служащим, судьям Федеральных судов запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении деятельностью коммерческих юридических лиц, приобретать акции, запрещается открывать и иметь счета в иностранных банках^[14].

Исходя из возрастных и психологических особенностей субъекта, закон определяет условия возложения ответственности на различные категории граждан. Так, за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине^[15], если же малолетний находится в социальном учреждении, то данная организация обязана возместить вред, причиненный таким гражданином, причем, обязанность данных лиц сохраняется, даже если ребенок достиг совершеннолетия или получил имущество^[16]. Таким образом, обладая частичной дееспособностью с 6 лет, малолетние не несут самостоятельной ответственности. За вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, ответственность несут они сами на общих основаниях^[17]. То есть, не обладая полной дееспособностью, несовершеннолетние в данном возрасте несут фактически полную ответственность, но в зависимости от определенных условий. Если у такого лица недостаточно доходов или имущества для возмещения вреда, то вред возмещается законными представителями ребенка (или если он находился в организации для детей-сирот, то такой организацией) полностью или частично, если не доказано, что вред возник не по их вине. Обязанность с данных лиц снимается при достижении несовершеннолетним 18 лет или с появлением у него достаточного размера доходов или имущества^[18]. Таким образом, по достижении совершеннолетия гражданин приобретает способность в полном объеме отвечать за вред, причиненный его действиями.

---