Файл: Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание» (Правоспособность и дееспособность как элементы гражданской правосубъектности физических лиц).pdf

Правосубъектность как абстрактное свойство имеет характер межотраслевой категории и может быть применима к другим отраслям законодательства, помимо гражданского. В таких частноправовых отраслях, как семейное и трудовое право, правосубъектность также может применяться для характеристики физических лиц^[19].

Семейную правосубъектность можно определить как юридическое свойство лица, позволяющее ему быть участником семейных правоотношений. Особенность семейных отношений в том, что участниками их могут быть только члены семьи, а не отчуждаемость семейных прав и обязанностей, их неразрывная связь с личностью носителя ограничивают возможность их осуществления иными лицами. Семейная правосубъектность включает в себя те же основные элементы, что и гражданская, - правоспособность и дееспособность. Легального определения семейной правоспособности не существует, но по аналогии с гражданской она может определяться, как способность гражданина иметь семейные права и обязанности. В отличие от гражданской, семейная правоспособность может менять свое содержание в зависимости от возраста и состояния здоровья гражданина. Ребенок в момент рождения приобретает, на наш взгляд, семейную правоспособность, но в частичном выражении. То есть ребенок приобретает те права, которые закреплены в главе 11 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – СК РФ): право на имя, отчество и фамилию, право жить и воспитываться в семье, право на защиту, право быть усыновленным и др.^[20]. По мере взросления им приобретаются иные права – право выражать свое мнение, право обращаться в суд за защитой своих прав. Обязанности приобретаются совершеннолетними детьми и выражаются в заботе и содержании нуждающихся нетрудоспособных родителей (ст. 87 СК РФ), но при условии, что родители, в свою очередь, не уклонялись от исполнения ими родительских обязанностей.

Интересно то, что правам детей всегда корреспондируют обязанности их родителей, усыновителей или опекунов. Некоторые из прав ограничены законодателем по времени, так, родительские права и обязанности продолжаются до момента совершеннолетия ребенка или до момента приобретения ребенком полной дееспособности до 18 лет. По достижении 18 лет ребенок становится совершеннолетним и обретает полную семейную правоспособность^[21].

Состояние здоровья лица – еще один фактор, воздействующий на семейную правоспособность. Если лицо признается недееспособным вследствие психического заболевания, то его семейная правоспособность остается на уровне несовершеннолетних лиц. Такой субъект не обладает правом вступить в брак (ст. 14 СК РФ), не имеет права быть усыновителем (ст. 127 СК РФ), не имеет права быть опекуном (попечителем) (ст. 146 СК РФ), однако в законе не исключается право недееспособных быть родителями. Помимо этого, состояние здоровья может стать основанием для лишения или ограничения родительских прав. Так, злоупотребление алкоголем или наркотиками приводит к лишению родительских прав (ст. 69 СК РФ), а психическое расстройство или иное хроническое заболевание - к ограничению родительских прав (ст. 73 СК РФ). 

---

Таким образом, можно сделать вывод.

В действующем российском законодательстве закрепляется принцип равной для всех физических лиц правосубъектности, однако это не исключает наличия некоторых различий, обусловленных возрастом, состоянием здоровья, родом занятий, гражданством и др. Эти различия можно охарактеризовать как биологические и социальные факторы, способные оказывать ограничивающее влияние на правосубъектность лица, реализацию тех или иных прав индивида в сфере как гражданских, так и семейных отношений.

Понятие и регулирование правоспособности

Правовое воздействие государства на общественные отношения предполагает существование понятий, без которых невозможно правовое регулирование. Это касается субъекта, объекта правоотношений и, конечно, правоспособности гражданина. По сути дела, эти и по своей значимости подобные им термины являются основой правовой ткани, без которой как такового правового поля просто нет. Вот почему правоспособность далеко не второстепенное место занимает в правовых исследованиях и цивилистов, и специалистов в области теории права, тем более что «своим происхождением правоспособность обязана гражданскому законодательству»^[22]. Однако она в последующем приобрела более широкое значение^[23]. Столь широкое, что пониматься стала «как важнейшая предпосылка и неотъемлемый элемент политико-юридического и социального статуса личности»^[24].

Римское право в свое время правоспособным признавало лицо, которое обладало свободой, гражданством и семейной самостоятельностью. Правоспособными полностью были только свободные, самостоятельные римские граждане, не подвластные родительской власти^[25]. В далеком прошлом на полноту правоспособности влияли гражданская честь, вероисповедание, возраст, пол, место жительства, состояние здоровья и другие обстоятельства^[26]. Правоспособности лишены были « иностранцы, рабы, осужденные за тяжкие преступления»^[27].

Поэтому прав был Г.Ф. Шершеневич, который обратил внимание на то обстоятельство, что ограничение правоспособности обладает глубокими историческими корнями, подвержено «историческим колебаниям»^[28], когда правоспособным признавался не каждый человек. В то же время Н.М. Коркунов считал, что правоспособность может иметь различный, «более или менее ограниченный объем»^[29]. Он даже ограничение правоспособности делил на четыре категории: «естественная, общественная, карательная, вытекающая из несовместимости известных юридических отношений»^[30]. Но со временем представление о правоспособности менялось, о ее особенностях, пока не превратилась она в универсальное, присущее каждому человеку как гражданину неизменное его состояние, облеченное в правовую форму, которое ему позволяло стать субъектом права. Другими словами, правоспособность стала приобретать всеобщий характер.

---

Традиционно правоспособность рассматривается в качестве способности быть субъектом права, способности иметь права и нести обязанности. Некоторыми авторами справедливо отмечается, что правоспособность собой представляет неотъемлемое свойство гражданина, личности, а, значит, нельзя говорить о том, что предпосылкой правоспособности служат законы, подзаконные нормативные акты и другие основания возникновения гражданских правоотношений. Наоборот, правоспособность выступает предпосылкой правообладания конкретными субъективными правами^[31]. Именно поэтому, согласно ст. 17 ГК РФ, правоспособность в равной мере признается за всеми гражданами независимо от их состояния, возраста, пола, здоровья, религиозной принадлежности и т.п. Это неотъемлемое свойство человека, который живет в государстве, наделяемом своих граждан соответствующими правами. 

Несмотря на легальную терминологию, представленную в Гражданском кодексе РФ, авторы цивилистической науки рассматривают понятия «правоспособность» и «дееспособность» различно. Так, например, С.Н. Братусь определяет правоспособность как право быть субъектом права и обязанностей^[32]. С.А. Сулейманова под правоспособностью физического лица понимает субъективное право, предоставляющее субъекту возможность иметь любые не запрещенные законом права и нести обязанности^[33]. Ю.В. Репникова определяет дееспособность как совокупность субъективных прав, признаваемых законодателем за их индивидуализированным носителем, которые он приобрел и способен осуществить самостоятельно^[34]. 

Правоспособность необходимо рассматривать как субъективное право. Такой позиции придерживаются С.С. Алексеев, С.Н. Братусь, Я.Р. Веберс, С.А. Сулейманова и другие. При этом правоспособность отличается от других субъективных прав специфическим содержанием, которое выражается в юридически обеспеченной возможности иметь любые не противоречащие закону права и нести обязанности.

Дискуссионным также является вопрос о моменте наделения физического лица правоспособностью. Гражданский кодекс РФ говорит, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Так, Борисов В.В. отмечает, что необходимо законодательное разъяснение непосредственно момента рождения и момента смерти^[35]. С.А. Сулейманова говорит, что жизнь человека начинается с момента его зачатия, однако пока он не родился, у человека нет жизни, которая не зависит от жизни его матери.

---

Справедливо отмечает Я.Р. Веберс, что наличие определенного возраста является фактором, который влияет не только на дееспособность, но и на правоспособность. При этом в отношении некоторых элементов содержания правоспособности не исключается возможность одновременного возникновения как дееспособности, так и правоспособности^[36]. 

Как составная часть правосубъектности правоспособность обладает своими отличительными особенностями. Например, правоспособность физических лиц неотчуждаема. Нельзя от правоспособности отказаться, нельзя ее передать другому, и, наконец, невозможно даже в судебном порядке правоспособности лишить. Вместе с тем, ст. 22 ГК РФ допускает в предусмотренных законом случаях возможность ограничить правоспособность граждан. В связи с этим не допускаются сделки, которые влекут частичный или полный отказ гражданина от правоспособности или ее ограничение (ч. 3 ст. 22 ГК РФ). В то же время имеется мнение, что можно ограничить только право, но не правоспособность, так как последняя рассматривается как неотчуждаемое свойство личности, неделимое, а, следовательно, вообще не подлежащее ограничению, как в гражданском, так и в уголовном порядке^[37]. 

Правоспособность физических лиц характеризуется также абстрактностью, так как она дифференцируется применительно к характеру регулируемых отношений. Правоспособность – это лишь абстрактная возможность иметь права, но не они сами. Категория правоспособности необходимой является именно для того, чтобы определить, какие возможности граждане имеют право превратить в действительность, для себя создав конкретные субъективные обязанности и права^[38]. 

Гражданским законодательством подразумевается наделение всех граждан одинаковым объемом правоспособности независимо от индивидуальных их качеств, в том числе и от возраста. В то же время, если анализировать более пристально содержание статьи 18 ГК РФ и другие положения гражданского законодательства, то очевидно, что объем правоспособности несовершеннолетних с кругом возможностей более старших по возрасту граждан не совсем совпадает. Так, например, сомнение вызывает включение в состав правоспособности несовершеннолетнего права заниматься предпринимательской деятельностью, так как регистрация предпринимателей осуществляется начиная с определенного возраста, а без регистрации является незаконным такое занятие. Поэтому такая «абстрактная возможность» несовершеннолетним, например, 10-летнего возраста при всем его желании никак не может быть превращена в действительность. Выбор места жительства несовершеннолетним, который не достиг 14 лет, также невозможен, поскольку согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства не достигшего 14 лет гражданина признается место жительства его законных представителей. 

---

Составной частью правоспособности рассматривается завещательная правоспособность граждан. Составление завещания несовершеннолетними, на первый взгляд, не допускается, так как статьей 1118 ГК РФ предусматривается наличие полной дееспособности для завещателя и одновременно не допускается совершать такую сделку через представителей. Однако в теории гражданского права имеются и другие мнения^[39]. 

Например, весьма распространена позиция, согласно которой несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет своими доходами (заработок, стипендия и т.п.) могут распоряжаться не только при жизни, но и на случай смерти через составление завещания^[40]. В частности, М.Ю. Барщевским утверждается, что передача имущества по завещанию является одним из вариантов распоряжения имуществом, поэтому раз ст. 26 ГК РФ несовершен-нолетнему от 14 до 18 лет позволяет распорядиться своим заработком, стипендией, осуществлять права автора результата интеллектуальной деятельности, соответственно, это означает возможность распоряжаться данными имущественными поступлениями и на случай смерти. В отношении имущества, которое получено другим путем, например, по наследству, в дар, данное правомочие несовершеннолетнего действовать не должно^[41]. 

По нашему мнению, современная формулировка ст. 1118 ГК РФ не позволяет сделать вывод о возможности несовершеннолетним лицам составить завещание, кроме случаев, когда они приобрели полную дееспособность до достижения 18 лет. Исчерпывающий перечень действий, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершать могут без согласия родителей, расширительному толкованию тоже не должен подвергаться. Безусловно, определенную завещательную правоспособность в отношении доходов, имущественных поступлений от использования результатов интеллектуальной деятельности, вкладов в кредитных организациях могут предоставлять несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, но только после того, как данное положение будет закреплено соответствующим образом в гражданском законодательстве. На данной позиции стоят и некоторые другие авторы^[42]. 

Таким образом, можно сделать вывод.

Общеизвестно, что к субъектам гражданского права относятся участники регулируемых гражданским правом отношений (юридические и физические лица, публичные образования), которые наделены гражданской правосубъектностью. Категория «правосубъектность» является ключевой, методологической в гражданско-правовой науке. 

---