Добавлен: 18.06.2023
Просмотров: 87
Скачиваний: 2
ВВЕДЕНИЕ
В науке оперативно-розыскной деятельности пользуются понятиями, определениями, категориями, выработанными за длительный период времени в правовой теории. К числу таких правовых категорий относятся принципы оперативно-розыскной деятельности.
Понятие "принцип" имеет латинское происхождение и в переводе на русский язык означает "основа", "первоначало".
Исходя из этимологического значения этого слова, принципами оперативно-розыскной деятельности называют фундаментальные положения, основополагающие правовые идеи, закрепленные в нормах права и имеющие общеобязательное значение.
Принципы есть основание системы норм оперативно-розыскной деятельности, центральные понятия, стержневые начала всей системы уголовно-правовых дисциплин.
Проблема принципов любой отрасли права обусловлена тем, что они отражают суть, характер и основные черты этой отрасли.
Принципы любой отрасли права, в том числе оперативно-розыскной деятельности, тесно взаимосвязаны и образуют одну логико-правовую систему.
Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого или всей цепи принципов. Одни принципы в этой системе можно рассматривать в качестве гарантий реализации других.
Актуальность выбранной темы обусловлена значимостью и социальной ценностью принципов, как непоколебимых первооснов гражданского процесса. Специфика той или иной отрасли права наиболее наглядно выражается в ее принципах, которые отражают суть, характер и основные черты данной отрасли. В принципах отображены политико-правовые идеи, взгляды народа на право как социальную ценность.
Цель курсовой работы состоит в комплексном изучении принципов оперативно-розыскной деятельности, анализе понятия, системы и значения указанных принципов.
Для достижения намеченных целей, в курсовой работе предпринимается попытка решения следующих задач:
– рассмотрение общего понятия принципов права;
- изучение классификации принципов оперативно-розыскной деятельности;
- характеристика отдельных конституционных принципов оперативно-розыскной деятельности.
- рассмотрение значения конституционных принципов оперативно-розыскной деятельности как гарантии соблюдения прав и свобод человека гражданина.
Предметом настоящей курсовой работы выступает совокупность процессов, явлений, отношений, закономерностей, связей, присущих конституционным принципам оперативно-розыскной деятельности и представляющим интерес с точки зрения комплексного изучения рассматриваемого института.
Степень изученности данного института является значительной. В отечественной правовой литературе вопросам конституционных принципов оперативно-розыскной деятельности посвящено значительное количество работ. Над указанной проблематикой работают такие авторы, как А.В. Богданов, И.А. Завьялов, Е.К. Дубоносов, В.Н. Омелин, А.Л. Осипенко, К.К. Горяинов, А.Ю, Шумилов, Е.Н. Хазов.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между участниками оперативно-розыскной деятельности по поводу закрепления, реализации и осмысления конституционных принципов.
При написании данной работы использованы методы анализа, синтеза, изучения, систематизации нормативно-правовой базы, методы обобщения и анализа судебной практики, комментариев законодательства и учебной литературы.
Структура данной работы определена ее целью, задачами и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ПРИНЦИПЫ КАК ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ НАЧАЛА ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Принципы права – это основные, исходные начала, требования, выражающие сущность права и определяющие общую направленность правового регулирования
Они, с одной стороны, выражают закономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов.
Любая область жизнедеятельности человека основывается на определенных принципах, и юридическая сфера не является исключением. В философии принцип - это руководящая идея, первоначало, центральное понятие того или иного предмета, процесса, деятельности. Аристотель понимал принцип как первую причину, то, исходя из чего нечто существует или будет существовать[1].
В юриспруденции понятие принципа трактуется примерно так же, как и в философии. Принципы права - основополагающие начала, идеи, определяющие содержание и направления правового регулирования в целом и каждой из его отраслей в частности. Казалось бы, проблеме правовых принципов уделяется достаточное внимание, во всяком случае ее трудно отнести к числу малоисследованных. Однако в условиях трансформации современных реалий, отношений, институтов, сознания людей принципы права не составляют исключения, они также подвержены изменениям. Соответственно, вопрос о принципах государственно-правовых явлений по-прежнему ключевой и теоретически значимый[2].
Современная Россия вступила в новую эпоху развития, сменились правовые приоритеты, основы государственного устройства, экономического и социального развития общества. Основополагающими принципами стали принципы разделения властей, господства права, верховенства закона, экономической свободы и частной собственности, достоинства личности и права человека и другие.
Правовые принципы обеспечивают единство права и правового регулирования для права в целом, отдельных его отраслей и крупных правовых институтов.
Принципы права играют важную роль в правовом регулировании. Во-первых, они выступают в качестве руководящих идей для законодателя, определяя пути совершенствования правовых норм. Во-вторых, властные органы и должностные лица руководствуются принципами права при принятии индивидуальных юридических решений. В-третьих, в случаях пробелов в законодательстве принципы права могут использоваться в качестве юридического основания при рассмотрении спора о праве. В-четвертых, принципы права помогают правильному толкованию юридических норм[3].
Правовые принципы подразделяют на свойственные праву в целом (общеправовые), его отдельным отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей (межотраслевые), а также крупным правовым институтам. Принципы правовых институтов, отраслевые и межотраслевые изучаются отраслевыми юридическими науками. Общеправовые — предмет исследования теории государства и права[4].
Среди ученых нет единого мнения в отношении перечня общеправовых принципов. Ориентиром в этом вопросе может быть позиция законодателя, ибо правовые принципы закрепляются в Конституции, других нормативных актах, могут выводиться из общего смысла законов[5].
Содержание действующей Конституции РФ позволяет выделить следующие принципы права: демократизм, федерализм, приоритет прав и свобод человека, непосредственное действие общепризнанных принципов и норм международного права, законность, равноправие, равенство всех форм собственности, правосудие.
В ст. 6 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) предусматривается возможность применения при наличии пробелов в законодательстве не только общих начал и смысла гражданского законодательства, но и требований добросовестности, разумности и справедливости[6]. Указанные требования имеют общеправовую значимость, а потому логично предположить, что они вытекают из правовых принципов добросовестности, разумности и справедливости.
К числу принципов, прямо не сформулированных в законе, относятся принципы ответственности за вину, неразрывной связи прав и обязанностей.
Рассмотрим некоторые общеправовые принципы более подробно.
Принцип справедливости имеет особую значимость. Он в наибольшей степени выражает общесоциальную сущность права, стремление к поиску компромисса между участниками правовых связей, между личностью и обществом, гражданином и государством. Справедливость требует соответствия между действиями и их социальными последствиями. Должны быть соразмерны труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение, преступление и наказание. Законы отражают эту соразмерность, если отвечают принципу справедливости.
Принцип приоритета прав человека отражает тот факт, что естественные, прирожденные, неотчуждаемые права человека составляют ядро правовой системы государства. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. В ст. 18 Конституции РФ записано: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Принцип равноправия закрепляет равный правовой статус, т. е. равные конституционные права и единую для всех правосубъектность. Часть 2 ст. 19 Конституции РФ гласит: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности». В соответствии с принципом равноправия обеспечивается равенство возможностей граждан во всех сферах их жизнедеятельности. Степень реализации этих возможностей зависит от социально-правовой активности самого человека[7].
Содержание принципа законности заключается в том, что «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы» (ст. 15 Конституции РФ).
Принцип правосудия выражает гарантии защиты субъективных прав в судебном порядке. В ч. 1 ст. 46 Конституции РФ записано: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
За многовековую историю развития права постепенно сложились также принципы, свойственные форме права, которые в юридической науке получили наименование правовых аксиом. В их числе можно назвать следующие: закон обратной силы не имеет; все, что законом не запрещено, дозволено; никто не может быть судьей в собственном деле; нельзя осуждать дважды за одно и то же правонарушение. Большинство правовых аксиом закреплено в законах[8].
Право создается людьми для достижения определенных целей, обладает ценностью и имеет социальное назначение, состоящее в следующем[9].
Во-первых, право нацелено на создание устойчивого, стабильного порядка в общественных отношениях.
Во-вторых, право обеспечивает свободу человека во всех сферах его жизнедеятельности.
В-третьих, благодаря праву человек обретает состояние защищенности, безопасности для себя и своей семьи.
В-четвертых, на правовой основе формируются институты гражданского общества: рыночная экономика, многопартийная политическая система, демократическая избирательная система, свободная «четвертая власть» (средства массовой информации) и правовое государство. В России пока лишь формируются и гражданское общество, и правовое государство; следовательно, и право во многом не может проявить свои ценные свойства.
Нельзя не согласиться с выводом О.Е. Кутафина о том, что, когда принимается законодательное решение по вопросам, прямо не указанным в Конституции, законодательный орган обязан руководствоваться общими принципами конституционного строя и права, в частности принципом разделения властей[10]. Если рассуждать об отражении принципов права в нормативных актах, безусловно, желаемым вариантом является ситуация, когда высокие идеи нравственности, свободы, гуманизма и справедливости находят отражение в демократических законах. Право и закон не должны расходиться, они должны проявляться как форма и содержание.
Принципы права являются своего рода идеалами, по которым выверяется законность нормативных актов, определяется возможность существования конкретного нормативного акта в качестве формы выражения права. Таким образом, принципы права выступают в качестве фундаментальных идей законодательной деятельности, которые, воплощаясь в конкретных юридических нормах, могут косвенно влиять на те или иные правоотношения, а в ряде случаев непосредственно их регулировать. С принципами права должны быть согласованы все предписания, содержащиеся в законодательном акте. В связи с этим содержание принципов права подлежит наиболее полному и детальному раскрытию как в научных работах, так и в законодательных актах. Принципы права должны быть максимально действенными, в полной мере отражаясь в любых правоотношениях.