Файл: Правовые нормы: понятие, структура, классификация.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Правовая норма является основой отношений между людьми и в мире в целом, поэтому решила написать именно о них. Есть ситуации в моей жизни, которые подтолкнули на подробное изучение правовой нормы. В нашей современной жизни не достаточно знания просто своих прав на что-то, как это было раньше. Исходя из своего жизненного опыта, могу сказать, что права человека часто нарушаются, и порой их приходится доказывать в суде. Но если не знать сущности права и в частности правовой нормы, каким образом и что она регулирует, то трудности начинаются уже в начале пути, в результате человек не способен понять, какое именно его право нарушено, и тем более, куда обращаться для его восстановления. В конечном результате люди прибегают к помощи юристов, и здесь тоже сталкиваются с разного рода проблемами. Услуга юриста, например, может дорого стоить и в связи с этим человек может не решить свою проблему, а безнаказанность тем временем будет процветать, и совершать новые правонарушения. Поэтому лучше быть грамотным в этой сфере.

Для полного понимания что такое правовая норма необходимо подробно изучить понятие нормы права, определить её место в правовой системе, узнать внутреннее строение (структуру) и классифицировать виды правовых норм. Далее необходимо понимать, как правовая норма распространяется на нормативные акты и законодательство. Для этого нужно рассмотреть понятие и виды источников права, систему права и систему законодательства. И в заключении самое интересное, это то, как применяются, таким трудом, созданные правовые нормы, в каком порядке это происходит и на кого распространяется.

Выбор используемой литературы для написания курсовой основывался на достоверности, расширенности и полноте общей информации. Поэтому использовалось несколько источников и отдано предпочтение учебникам высших учебных заведений. Учебник В. Д. Перевалова был написан на основании пятидесятилетнего опыта преподавания дисциплины «Теория государства и права», он включает в себя мнения докторов и кандидатов юридических наук [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ]. В учебнике Хропанюка В. Н. мне понравилось, как рассказывается о применении норм права и актах применения правовых норм. [ Хропанюк В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропонюк. – М.: Омега Л, 2010. – С. 32 ]. Учебник В. И. Червонюка проанализирован на основе большого количества литературы, включая докторскую диссертацию. [ Червонюк В. И. Теория государства и права / В. И. Червонюк. – М.: Инфра – М, 2007. С 704 ].

Глава 1. Сущность правовой нормы

Понятие правовой нормы

Норма права – это общеобязательное, формально-определённое правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закреплённое и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путём определения прав и обязанностей их участников. [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ].

Основные признаки правовых норм:

1. Норма права есть мера свободы волеизъявления и поведения человека. Понимание и усвоение данного момента конкретным индивидом зависит как от внутренних факторов (состояние его разума, типа характера, уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (степени упорядоченности общественных отношений, обеспеченности нормы авторитетом, силой). Наибольшая эффективность реализации правовой нормы достигается при совпадении целей отдельной личности и общества, сочетании общечеловеческих и социально-групповых, классовых интересов в условиях стабильности общественных отношений. [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ].
2. Норма права – это форма определения и закрепления прав и обязанностей. Последние выступают в виде ориентиров, обозначающих диапазон свободы действий субъектов права, ибо реальное регулирование отношений между людьми и их организациями осуществляется именно через наделение правами одних и возложение обязанностей на других. Наиболее ярко предоставительно-обязывающий характер выражен в регулятивных нормах специализированных (декларативных, дефинитивных). Различные субъекты правоотношений обычно обладают комплексом прав и одновременно несут большое количество обязанностей. Не может быть прав без обязанностей и нет обязанностей без прав. Это один из принципов построения и функционирования любой правовой системы. [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ].
3. Норма права представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т.е. она

указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту;

предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий;

носит общий характер, выступает в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере её действия.

1. Норма права – это формально-определённое правило поведения. Внутренняя определённость нормы проявляется в содержании, объёме прав и обязанностей, чётких указаниях на последствия её нарушения. Внешняя определённость заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа – в нормативно-правовом акте. [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ].
2. Норма права есть правило поведения, гарантированное государством. Возможность государственного правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка является одной из важных гарантий действенности права.
3. Норма права обладает качеством системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права. [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ]

Различного вида аспекты позволяют определить место нормы в правовой системе и понять значение нормативного регулирования для человека и общества. Эта теория основана на природной обусловленности правовой нормы:

1. Биологический аспект, в этом плане норма права отражает некую частицу материального и духовного мира в человеческом бытии. [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ].
2. Психологический аспект – как бы устанавливает меру освоения природы, меру соотнесённости бытия с чувствами, эмоциональным настроем человека. [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ].
3. Социальный аспект – нормативная характеристика тех реальных явлений и процессов, с которыми человек имеет дело, - наиболее существенная черта его мира.

В общесоциальном плане правовая норма выступает в виде:

справедливого масштаба поведения людей, обеспеченного общественным авторитетом, социальной силой и господствующими в обществе представлениями о должном и правильном;

типизированного отпечатка повторяющихся фактических общественных отношений;

формы выражения интересов большинства.

В индивидуально-социальном плане норма права является средством защиты интересов, прав и свобод личности и одновременно в необходимых случаях – средством ограничения свободы поведения (мера свободы). [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ]

1. Интеллектуально-идеологический аспект – правовая норма есть результат интеллектуально сознательной деятельности человека, разум и воля которого имеют здесь решающее значение. Поэтому норму права нельзя считать просто частицей мирового порядка вещей или слепком общественных отношений. Её создание всегда представляет собой сложнейший мыслительно-деятельностный процесс, в котором потребности, интересы конкретных людей и различных социальных групп, сталкиваясь друг с другом, вызывают различного рода противоречия (экономические, политические, идеологические, религиозные). Осознание, изучение этих противоречий и попытки их разрешения приводят, в конечном счёте, к выработке правовой нормы как:

компромиссного, приемлемого для данного времени и общества варианта регулирования, обеспечивающего нормальную жизнь людей;

обобщённой информации о социальной действительности;

средства познавательной деятельности;

конкретного средства разрешения противоречий (конфликтов) между людьми. [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ].

1. Социально-юридический (государственный) аспект:

формально-определённого обязательного правила поведения, закреплённого и опубликованного в официальных документах (нормативно-правовых актах) и обеспеченного государством;

социально-классового регулятора общественных отношений в тех политических системах, где законодательно закреплена власть социального класса или слоя. Такое определение нормы права даёт В. Д. Перевалов [ Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2007. – С. 496 ]

Структура правовых норм

Норма права – это специфический регулятор поведения. Она достигает регулятивных целей не только благодаря отмеченным свойствам (нормативности, принудительности, обязательности), но и вследствие своего строения внутренней организации. Норма права имеет лишь ей присущую структуру, состоит из трёх взаимосвязанных элементов – гипотезы, диспозиции и санкции. [ Червонюк В. И. Теория государства и права / В. И. Червонюк. – М.: Инфра – М, 2007. С 704 ].

С позиции формальной логики структура правовой нормы выражается формулой: «если – то – иначе». В развёрнутом виде она звучит так: если будут иметь место указанные в норме обстоятельства (гипотеза), то одно лицо вправе, а другое обязано совершить предусмотренные нормой действия (диспозиция), а иначе для лица, не исполнившего обязанность, наступают неблагоприятные последствия (санкция). [ Червонюк В. И. Теория государства и права / В. И. Червонюк. – М.: Инфра – М, 2007. С 704 ].

Нормы права размещаются в статьях нормативных актов. Далеко не всегда статья нормативного акта воплощает в себе все структурные нормы. Чаще всего какой-то элемент нормы отсутствует. Это обстоятельство, а так же специфика различных видов норм, прежде всего регулятивных и охранительных, породили споры, разделившие всех его участников на две группы. Одна из них исходит из признания трёхчленной структуры нормы; другая настаивает на том, что норме права присущи два элемента – гипотеза и диспозиция (или санкция). Своего рода компромиссной является позиция о так называемой логической норме и норме-предписании. Если норма-предписание совпадает со статьёй нормативного акта, то логическая норма позволяет логическим путём воспроизвести недостающую часть нормы и таким образом представить её в виде трёх элементов. Действительно логическим путём можно «найти» диспозицию охранительной нормы, например, в особенной части Уголовного кодекса, Кодекса об административных правонарушениях. Однако такая логико-юридическая операция требует совершенного знания законодательства, правил и принципов законодательной техники. [ Червонюк В. И. Теория государства и права / В. И. Червонюк. – М.: Инфра – М, 2007. С 704 ].

Трёхчленная структура нормы имеет важное практическое значение: законодателя такой подход ориентирует конструировать в законе полноценную норму, способную выступать действенным регулятором, а правоприменителя нацеливает на тщательный и всесторонний анализ нормативного материала во всём его объёме, воспроизводя в нём весь набор элементов, образующих одно целое – нормативное предписание, представленное гипотезой, диспозицией и санкцией. [ Червонюк В. И. Теория государства и права / В. И. Червонюк. – М.: Инфра – М, 2007. С 704 ].

Гипотеза – это такая часть нормы, которая содержит указания на те условия (фактические обстоятельства), с наступлением которых действует данная норма. Гипотеза является неотъемлемым элементом нормы, её точность и определённость есть условия реализации нормы. Отсутствие такой определённости затрудняет использование предусмотренных нормой возможностей её адресатами – гражданами и их объединениями. Если же норма закрепляет полномочия государственного органа, то неопределённость перечисленных в её гипотезе обстоятельств наделяет властные структуры дискреционной властью, т.е. легальной (узаконенной) возможностью поступать по своему усмотрению. [ Червонюк В. И. Теория государства и права / В. И. Червонюк. – М.: Инфра – М, 2007. С 704 ].