Файл: Управление кадровой безопасностью (на конкретном примере) (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ КАДРОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Современный менеджмент органически включает в себя управление персоналом как гибкой и динамичной организационной системой, способной самостоятельно и быстро реагировать на конъюнктуру рынка, условия конкуренции, изменчивую внешнюю и внутреннюю среду.

Экономические реформы и курс на дальнейшее развитие, и укрепление рыночных отношений требует инновационного развития страны, опирающегося на одно из главных конкурентных преимуществ – человеческий потенциал, наиболее эффективное применение знаний и умений людей для постоянного улучшения экономических результатов деятельности предприятий и общества в целом. Трудовые ресурсы во всем мире являются той производительной силой, от количества, качества, уровня образования и профессионализма которой зависит политика каждой организации.

Для эффективного управления персоналом организация нуждается в целостной системе, позволяющей управлять работниками от момента приема на работу до завершения карьеры. Функционирование любой системы - биологической, социальной, технической, неразрывно связано риском. В теории и практике данное понятие имеет многозначный характер.

При решении проблем обеспечения безопасности организации важную роль играет изучение рисков и угроз, которые могут исходить от персонала организации и в его адрес Обеспечение кадровой безопасности является не только одним из основных направлений деятельности любой современной организации, но и важнейшей функцией управления персоналом. В настоящее время проблема обеспечения кадровой безопасности организации является достаточно актуальной, что объясняется нестабильностью национальной и региональной экономики, появлением нецивилизованных форм конкурентной борьбы, падением этических норм взаимоотношений участников социально-трудовых отношений, нарастанием кадровых и социальных рисков.

Эти и другие обстоятельства обусловливают необходимость разработки теоретических и методических подходов к созданию системы обеспечения кадровой безопасности организации.

Целью курсовой работы является разработка рекомендации по совершенствованию системы обеспечения кадровой безопасности организации на основе теоретико-практического исследования.

Исходя из определенной выше темы, задачами работы являются:

- рассмотреть теоретические основы исследования кадровой безопасности организации;

- проанализировать систему обеспечения кадровой безопасности в ООО СК «РОСТ»;

- разработать комплекс мероприятий по совершенствованию системы обеспечения кадровой безопасности в ООО СК «РОСТ».

Объектом исследования является персонал предприятия ООО СК «РОСТ».

Предметом исследования является система обеспечения кадровой безопасности организации.

При выполнении данной работы были использованы общенаучные (анализ, синтез, сравнение и т.д.) и специальные методы (экономико- статистический, балансовый, расчетно-конструктивный и др.) методы исследований, анализ документов, анкетирование.

Информационной базой исследования являются данные финансовой и статистической отчетности ООО СК «РОСТ» за период с 2013 по 2015 гг.

Практическая значимость выводов и предложений заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы руководством организации при формировании стратегии управления персоналом в части обеспечения кадровой безопасности.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ КАДРОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1 Система понятий кадровой безопасности

Перед мировым сообществом и Россией, в частности, встала проблема, истинные масштабы которой пока еще недостаточно осознаются, и она недостаточно исследуется. Речь идет о создании инновационной теории и практики государственного управления, а, следовательно, о формировании управленческих кадров, государственных служащих новой генерации, способных мыслить и действовать в условиях кризисного состояния общества.

Проблема безопасности общества является многоуровневой: так выделяют глобальную безопасность, международную безопасность, государственную безопасность, национальную безопасность, экономическую безопасность, информационную безопасность, личную безопасность, безопасность жизнедеятельности и другие.

Под безопасностью понимают состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в этом смысле обеспечивается системой мер экономического, политического характера, а также государственными органами.

Важнейшей гарантией защиты прав и законных интересов личности, общества и государства служит правоохранительная деятельность системы органов обеспечения безопасности.

Правовую основу этой деятельности составляют: Конституция РФ, Закон «О безопасности», указы и распоряжения Правительства РФ и другие нормативные акты РФ, республик в составе РФ, других субъектов Федерации, международные договоры и соглашения, заключенные или признанные РФ.

К основным объектам безопасности относятся:

- личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности;

- государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, государственные, общественные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности согласно закону, а также законодательство, регламентирующее отношения в данной сфере.

В Федеральном Законе РФ «О безопасности» от 28.12.2010 № 390- ФЗ [2] безопасность определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. В современных рыночных условиях особое значение приобретает проблема безопасности как личности, так и предприятия в целом с акцентом на экономическую безопасность.

Целью обеспечения экономической безопасности предприятия выступает комплексное воздействие на потенциальные и реальные угрозы (риски), что является основой обеспечения максимальной стабильности его функционирования, позволяющего ему успешно действовать в нестабильных условиях внешней и внутренней среды.

В Трудовой кодекс РФ[1] введено понятие «стандарты безопасности труда». Указанные изменения позволят определить стандарты безопасности труда, исключенные из сферы действия законодательства Российской Федерации о техническом регулировании как обязательные к применению и сохранить их место в сложившейся системе нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Словосочетание «кадровая безопасность общества» нечасто встречается в научной литературе, а если и используется, то в основном для характеристики рисков и опасностей, а также безопасности, которую продуцирует персонал организации.

Представляется, что понятие «кадровая безопасность общества» значительно шире. За ним стоит явление, которое можно определить как состояние общества, достигаемое посредством деятельности, направленной на формирование качественных и количественных характеристик профессионального потенциала трудоспособных граждан, обеспечивающих сохранение целостности и развития общества, суверенитет государства, отсутствие рисков потери самодостаточности в различных отраслях науки, техники, образования, промышленности, сельского хозяйства, военной, духовной и в иных сферах деятельности.

Это, по существу, защищенность общества от угроз посредством эффективной государственной кадровой политики, региональной государственной кадровой политики, муниципальной кадровой политики, кадровой политики организации.

Кадровый потенциал – важнейшее национальное достояние, без сохранения и приумножения которого невозможно развитие страны. Однако переход России к рыночным отношениям в 90-е гг. ХХ века характеризовался отсутствием продуманной и обоснованной политики государства по отношению к ее кадровому потенциалу.

Рассмотрим более подробно понятие кадровая безопасность.

И.Г. Чумарин рассматривает кадровую безопасность с позиций процессного подхода: «Кадровая безопасность - это процесс предотвращения негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия за счет рисков и угроз, связанных с персоналом, его интеллектуальным потенциалом и трудовыми отношениями в целом».

Аналогичного мнения придерживаются также А.Я. Кибанов.

Т. А. Джобава раскрывает понятие кадровой безопасности с точки зрения ее целей: «Кадровая безопасность — совокупность мероприятий, направленных на предотвращение противоправных действий или содействие им со стороны персонала предприятия».

В рамках данного определения негативные воздействия со стороны персонала ограничиваются только его противоправными действиями, что не совсем верно, поскольку угрозами кадровой безопасности могут быть как действие, так и бездействие персонала, а также его недостаточная квалификация, ненадлежащее поведение в условиях риска и неопределенности и т.д.

Ориентация обеспечения кадровой безопасности на предотвращение угроз позволяет говорить об использовании превентивного подхода к управлению кадровой безопасностью организации.

Л.П. Гончаренко связывает проблемы развития человеческих ресурсов организации и обеспечения кадровой безопасности и рассматривает кадровую безопасность как «защищенность общественно-прогрессивных интересов организации по развитию и совершенствованию ее человеческого капитала, поддержанию эффективной системы управления человеческими ресурсами и минимизации рисков компании, связанных с ее кадровой составляющей».

Очевидно, что в качестве предмета кадровой безопасности автором выбраны лишь интересы организации, которые зачастую могут противоречить жизненно важным интересам наемного персонала, что, в свою очередь, и приводит к возникновению угроз кадровой безопасности.

На наш взгляд, предметом кадровой безопасности являются интересы как организации, так и наемного персонала, а ее результатом должна быть взаимная их защищенность применительно ко всем участникам социально- трудовых отношений.

Перекосы в соблюдении баланса жизненно важных интересов, когда безопасность одного объекта достигается за счет ущемления интересов другого, приводят к нарушению кадровой безопасности. Л.П. Гончаренко уточняет определение кадровой безопасности с позиций субъектно-объектного подхода: кадровая безопасность - это такое положение организации как социальной общности и индивида в ней, при котором воздействия на них со стороны природной, экономической и социальной среды, а также внутренней среды самого человека не способны причинить какой-либо вред.

Правильнее, однако, говорить, о минимизации ущерба от возможного вреда, а не о полном его отсутствии. А.Л. Мирющенко под кадровой безопасностью компании понимает деятельность по созданию условий для функционирования компании, при которых обеспечивается гарантированная законодательством защищенность интересов компании от рисков и угроз, связанных с собственным персоналом.

Данный взгляд отличается от других тем, что кадровая безопасность рассматривается как деятельность, направленная на поддержание гарантированной защищенности организации. Однако непонятной остается позиция автора в отношении результата безопасности, обозначенного как «гарантированная защищенность интересов

Проблемы теории и практики управления организации», а также в отношении субъекта обеспечения безопасности, который гарантирует такой результат. Аналогичные недостатки имеет определение, предложенное Л.И. Любавской и Д.В. Беляйкиным, которые под кадровой безопасностью организации понимают должную степень ее защищенности от любых угроз, связанных с ее персоналом.

В качестве основных причин, по которым «человеческий фактор» превращается в реальную угрозу кадровой безопасности организации, указанные авторы выделяют следующие: причины идеологического характера - ошибочные социальные ценностные ориентиры собственников и топ-менеджеров конкретной организации, заставляющие игнорировать необходимость реализации социально ориентированной кадровой стратегии; причины политического характера - конкретные ошибки, допущенные при разработке и в процессе реализации кадровой стратегии; причины социально-экономического характера - уровень основной и дополнительной оплаты труда, а также социальной поддержки, обеспечиваемый по большинству рабочих мест, не удовлетворяющий сотрудников; причины психологического характера - личные проблемы сотрудника, отсутствие антистрессовой поддержки со стороны работодателя или необходимых личностных качеств непосредственного руководителя; причины морального характера - изначальное отсутствие у работника необходимых морально-этических качеств или его «встречная реакция» на непорядочное отношение со стороны работодателя; причины национального характера - национальный трудовой менталитет россиян, особенности которого определяют вероятность реализации многих угроз кадровой безопасности (от несанкционированных руководителем рискованных инноваций до мелких хищений его имущества, оправдываемых желанием восстановить «социальную справедливость»); причины природного характера - резкие изменения погодных условий, оказывающие негативное влияние на самочувствие работника, следовательно, на его работоспособность и на общее психологическое состояние; причины техногенного характера.