Файл: Антиинфляционная политика и денежная реформа. Варианты и контуры.pdf

В основе антиинфляционной политики часто лежит компромиссная теория инфляции, утверждающая, что уровень безработицы и инфляция взаимообратимы, т.е. обратно пропорциональны.

Главные методы защиты от инфляции в России – это денежные реформы и антиинфляционные меры [8, с. 29].

Формирование антиинфляционной политики используется в зависимости от основных целей. Если определена задача уменьшения экономического развития (при «перегреве» экономики), то используется дефляционная политика. Если задачей было, напротив, стимулирование экономического развития, то имеет место политика доходов. Когда необходимо сдержать инфляцию любыми средствами, то оба метода антиинфляционной политики применяются параллельно. Используется также индексация, специальные формы ограничения роста цен и конкурентное стимулирование производства [13, с. 16].

С 1992 г. инфляция и меры противодействия ей стали основными в экономической политике России. В первые годы рыночных реформ России были уменьшены централизованные инвестиции в отрасли производства средств производства, началась конверсия отраслей военной промышленности и сокращена часть военных расходов в государственном бюджете, уменьшены издержки на содержание аппарата государственного управления, использовались мероприятия по денежно-кредитному регулированию [2, с. 8].

Главным в российской антиинфляционной политике в тот период было управление денежной массой инструментами денежно-кредитной политики, из чего вытекает, что такая политика является в определенной мере монетарной составляющей антиинфляционного регулирования. Однако ликвидировать высокую инфляцию в России только одними монетарными методами оказалось практически невозможно. С резким уменьшением денежной массы лавинообразно развились неплатежи, включая и длительные невыплаты оплаты труда и пенсий. Вместе с тем если бы для устранения неплатежей осуществили существенный выпуск денег в оборот, то увеличение цен могло бы возвратиться на уровень гиперинфляции [13, с. 20].

К антиинфляционным мерам относится таргетирование инфляции и валютного курса – режимы денежно-кредитной политики, что отражает теснейшую связь последней с антиинфляционной политикой. Инфляционное таргетирование вначале использовалось как антиинфляционная мера, а затем уже – при денежно-кредитном регулировании [8, с. 30].

Результативность антиинфляционных процедур соединена с определением задач и путей их решения. Имеются два диаметрально противоположных решения проблемы инфляции. Первое – проведение чисто монетаристских мероприятий стабилизации экономики по сценариям МВФ. Они сводятся к уменьшению дефицита госбюджета и осуществлению жесткой (с переходом к умеренно жесткой) денежно-кредитной политики. Используется плавающий курс национальной валюты при так называемой внутренней конвертируемости. Второй метод использует кейнсианскую модель экономического развития с активным воздействием государства, в том числе временным «замораживанием» или сдерживанием увеличения цен и оплаты труда. Формируется рыночная инфраструктура, осуществляется налоговое стимулирование промышленности и поддержка приоритетных отраслей. Анализ обоих вариантов говорит о целесообразности такого набора методов, как по увеличению денежного предложения при увеличении ВВП, так и методов лимитирующего направления. Важно понимание инфляционных факторов, в частности, в период кризиса, и в зависимости от этого необходимо формировать антиинфляционную политику [7, с. 5].

Наиболее радикальным средством стабилизации денежного оборота и борьбы с инфляцией, особенно после войн, революций и крупнейших экономических кризисов, является реорганизация денежного обращения – денежная реформа, проведение которой, как правило, связано с гиперинфляцией.

Учитывая изложенное, инфляция – сложная экономическая категория, которую можно охарактеризовать совокупностью более простых параметров. С инфляцией связаны инфляционные ожидания и другие явления, описанные и классифицированные в разработанной теории негативных экономических оценок. За последние годы инфляция в нашей стране снизилась до 5,38% в 2016 г. Между антиинфляционной и денежно-кредитной политикой существует взаимосвязь, например использование таргетирования инфляции и валютного курса и в том и в другом регулировании.

3. Варианты и контуры антиинфляционной политики и денежной реформы

В современной экономической науке существует два варианты проведения антиинфляционой политики: дефляционная политика (или «регулирование спроса») и «политика доходов». Дефляционная политика бывает обычно эффективной при инфляции спроса, а «политика доходов» - при инфляции издержек 24, с. 97.

Дефляционная политика охватывает методы по ограничению денежного спроса через кредитно-денежный и налоговый механизмы (снижение определенных статей государственных расходов, повышение процента за кредит).

В «Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2017 год и период 2018 и 2019 годов» (утв. Банком России) сказано, что проводимая в рамках стратегии таргетирования инфляции денежно-кредитная политика, наряду с другими мерами государственной политики, в исключительно сложных внешних условиях сыграла роль амортизатора, сгладив влияние внешних шоков на функционирование экономики и жизнь людей. Действия Банка России и в дальнейшем будут направлены на поддержание внутренней экономической стабильности, в первую очередь - на замедление инфляции и сохранение ее на уровне около 4%, а также на стимулирование сбережений домашних хозяйств, их защиту от инфляционного обесценения и создание условий для трансформации сбережений в инвестиции, что является важной составляющей новой модели роста экономики. Для решения этих задач необходимо сохранить умеренно жесткую денежно-кредитную политику, обеспечивающую положительный уровень реальных процентных ставок 1.

Основные контуры антиинфляционной политики и денежной реформы в России, по мнению автора, должны включать в себя:

– поддержку приоритетных отраслей хозяйства;

– стимулирование экспорта продукции;

– разумную протекционную политику и политику валютного курса;

– поддержку конкурентоспособности отечественных товаров, а не спад производства;

– совершенствование государственных структур в управлении и контроле за ценами и доходами, распределение и перераспределение материальных и финансовых ресурсов при сохранении курса на преимущественном применении свободных рыночных цен.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам курсовой работы отметим, что как экономическое явление инфляция существует довольно длительное вре­мя. Интерес к этому явлению возник в глубочайшей древности, когда те или иные правители искали пути решения проблемы балансирования бюджетных доходов с по­стоянно растущими расходами. С переходом к денежным деньгам и полным отказом от золотого экви­валента, инфляция стала обычным явлением государства.

Причин инфляции довольно много. Прежде всего, инфляция связана с так называемыми «денежными» причинами. Инфляция – это денежный феномен, порождаемый избытком денежной массы в обращении. Происходит обесценение денег. Однако причины инфляции могут носить и не денежный характер.

Самая главная причина инфляции в нашей стране имеет монетарный характер. Инфляция и темпы ее роста связаны с объемом денежной массы в обращении. В результате довольно широкого использовании внутренних заимствований для покрытия соответствующего дефицита государственного бюджета или в результате расширения кредитной системы, сильно завышенных инвестиций в отдельные отрасли и сферы экономики, более высоком темпе роста заработной платы по сравнению с производительностью труда происходит рост денежной массы. Из-за этого увеличивается платежеспособный спрос, что и приводит к росту цен.

Далее рассмотрим причины инфляции немонетарного характера. Основных из них три.

Например, в результате государственного регулирования (например, цен на электроэнергию или железнодорожные перевозки, газ, коммунальные услуги) цены естественных монополий постоянно повышаются. Это способствует росту затрат на производство продукции обрабатывающих производств, что способствует инфляции издержек в нашей стране.

Вторая причина инфляции немонетарного характера – это фактор инфляционных ожиданий. Руководители предприятий и организаций учитывают ее влияние в прогнозах и планах развития своих компаний. Иными словами, предприятия сами поддерживают рост цен своей ценовой политикой. В нашей стране эти ожидания имеют очень высокую инерцию.

Третья причина неденежного характера связана со сближением внутренних и мировых цен, способствующим постепенному росту темпов инфляции в Российской Федерации.

Страны стремятся регули­ровать уровень инфляции, иногда она используется как довольно успешный инструмент управления экономикой. Однако, инфля­ционные процессы и их влияние на финансовые результаты предприятия еще до конца не изучены экономической наукой, поэтому исследование природы инфляции и особенностей ее влияния на финансовые результаты конкретного предприятия, до сих пор одна из самых актуальных про­блем экономической науки.

Особую актуальность изучение проблем инфляции играет для нашей страны, которая «познакомилась» с этим явлением сравнительно недавно, с переходом к рыночным условиям хозяйствования.

Одной из самых серьезных проблем в нашей стране является инфляция, которая в значительной степени обусловлена динамикой индекса потребительских цен на услуги (в 2016 г. – 104,89%, в 2017 г. – 104,35%), непродовольственные товары в 2016 г. – 106,54%, в 2017 г. – 102,75%), продовольственные товары (в 2016 г. – 104,57%, в 2017 г. –101,07%). Всего же за последние четыре года индекс потребительских цен в нашей стране снизился с 111,35 до 102,51%, т.е. уровень инфляции в 2017 г. несколько снизился.

В 2012-2013 г. и 2016-2017 гг. в России в целом за год инфляция была ползучей (она не превышала 10%), а в 2014-2015 гг. – галопирующей (т.е. выше 10%, но ниже 100%).

Таким образом, еще в 2015 г. в нашей стране был довольно высокий уровень инфляции. Для того, чтобы это не повторилось, Российской Федерации нужно применять следующие направления и контуры антиинфляционной политики, включающие:

– поддержку приоритетных отраслей хозяйства;

– стимулирование экспорта продукции;

– разумную протекционную политику и политику валютного курса;

– поддержку конкурентоспособности отечественных товаров, а не спад производства;

– совершенствование государственных структур в управлении и контроле за ценами и доходами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2017 год и период 2018 и 2019 годов (утв. Банком России) // Вестник Банка России. – 2016 г. – № 108. – 09 декабря.
2. Аганбегян А.Г. Об особенностях современного мирового финан­сового кризиса и его последствий для России // Деньги и кредит. – 2016. – № 12. –С. 3-9.
3. Андреева Г.Н. Конституционное регулирование денег и денежной системы // Российская юстиция. – 2015. – № 12. – С. 5 - 8.
4. Бобрышев А.Н., Феськова М.В., Сидоренко А.В. Сущность и специфика учетной работы в условиях инфляции // Международный бухгалтерский учет. – 2017. – № 7. – С. 413 - 430.
5. Бычков А. О налогообложении процентов по банковскому депозиту. Как сохранить накопления и защитить их от инфляции // Финансовая газета. – 2016. – № 43. – С. 8 - 9.
6. Вводный курс по экономической теории / ред. Г.П. Журавлева. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 368 c.
7. Губенко Е.С. К вопросу о соотношении денежной и платежной систем // Финансовое право. – 2017. – № 2. – С. 3 - 6.
8. Давыдов А. Ю. Инфляция в экономике: мировой опыт и наши проблемы. М., 2016. – 142 с.
9. Елина Л.А. Потребитель возвращает кредитный товар // Главная книга. – 2017. – № 12. – С. 77 - 82.
10. Криворучко С.В. Международная практика оптимизации структуры наличного денежного обращения // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. – 2014. – № 2. – С. 32 - 39.
11. Крылов О.М. Понятие и содержание правовой категории «денежный оборот» // Банковское право. – 2016. – N 5. – С. 54 - 61.
12. Курс экономической теории / ред. М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева, и др. - М.: Киров: АСА; Издание 5-е, перераб. и доп., 2017. – 832 c.
13. Максимова К.Л. Инфляционные процессы в мире // Финансы и кредит. – 2017. – № 3. – С. 15-28.
14. Основы экономической теории / ред. С.И. Иванов. – М.: Вита-Пресс, 2017. – 650 c.
15. Официальный сайт Банка России. – URL: www.gks.ru. https://www.cbr.ru/ (дата обращения: 23.02.18)
16. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – URL: www.gks.ru. (дата обращения: 23.02.18)
17. Проскурин А.М. Обезличенный металлический счет в золоте: выгода для банка и инвестора // Управление в кредитной организации. – 2014. – № 3. – С. 104 - 110.
18. Романовский Р., Самиев П. Депозитный штиль // БДМ. Банки и деловой мир. – 2017. – № 1-2. – С. 64 - 65.
19. Сидорович А.В Курс экономической теории / А.В. Сидорович, Т.А Агапова и др. – М.: Дело и сервис, 2016. – 138 c.
20. Скаржинский М.И. Особенности методологии эволюционной экономической теории / М.И. Скаржинский, В.В. Чекмарев. – М.: Кострома: ГОУ ВПО КГУ им. Н.А. Некрасова, 2016. – 561 c.
21. Суродеев Ю.В. «Бонусы» и деньги: сравнительно-правовая природа // Банковское право. – 2014. – № 6. – С. 62 - 67.
22. Тамбовцев В.Л. Введение в экономическую теорию: Учебное пособие / В.Л. Тамбовцев. – М.: ИНФРА-М, 2016. – 144 c.
23. Тарабан Н.А. Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в системе органов государственной власти: конституционно-правовые основы организации и деятельности // Финансовое право. – 2017. – № 6. – С. 44 - 47.
24. Трофимова, Г. К. Краткий курс экономической теории / Г.К. Трофимова. – М.: ФАИР-Пресс, 2017. – 224 c.
25. Улюкаев А.В. Меры противодействия мировому финансовому кризису // Деньги и кредит. – 2017. – № 10. – С. 3-4.
26. Уровень инфляции в Российской Федерации. – URL: http://xn----ctbjnaatncev9av3a8f8b.xn--p1ai/ (дата обращения: 23.02.18)
27. Фетисов Г.Г. Укрепление, устойчивости банковского сектора // Финансовый бизнес. – 2017. – № 5. – С. 18–26.
28. Шувалов Д.А. К вопросу о природе инфляции в контексте общей теории систем // Проблемы современной экономики. – 2014. – № 2. – С. 23-31.
29. Янукян М.Г. Современные тенденции развития мирового финан­сового рынка // Финансы и кредит. – 2015. – № 4. – С. 52-57.
30. Friedman Milton A Monetary History of the United States. URL: http://www.investopedia.com/terms/a/agflation.asp (дата обращения: 28.12.17)
31. Lawrence H. White. The Research Program of Austrian Economics in Roger Koppl, Explorations in Austrian Economics, Volume 11 of Advances in Austrian economics, Emerald Group Publishing, 2016. (дата обращения: 22.12.17)
32. Michael F. Bryan, On the Origin and Evolution of the Word «Inflation. URL: http://www.clevelandfed.org (дата обращения: 23.12.17)