Файл: Антиинфляционная политика и денежная реформа. Варианты и контуры.pdf

ВВЕДЕНИЕ

На всех этапах истории человечества развитие экономики в немалой степени зависело от рациональности построения финансовой системы в це­лом и денежной системы, как одного из ее элементов. Именно деньги высту­пают активным элементом и составной частью всего воспроизводственного процесса. Одной из особенностей функционирования денег выступает инфляция, т.е. процесс уменьшения стоимости денег.

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное вре­мя, а интерес к инфляции, инфляционным процессам, возник еще в древно­сти, когда многие правители с большим или меньшим успехом пытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с по­стоянно возрастающими расходами. Хорошо известны и факты скачкообраз­ного роста цен, связанных с падением стоимости благородных металлов. Так, после открытия Америки в европейские страны стало поступать много золота и особенно серебра из Мексики и Перу. За 50 лет с начала XVI века произ­водство серебра возросло более чем в 60 раз. Это вызвало повышение товар­ных цен к концу века в 2,5-4 раза. Аналогичное явление произошло в конце 40-х годов XIX века, когда началась разработка калифорнийских (а затем и австралийских) золотых рудников. Добыча золота при этом возросла более чем в 6 раз, а цены на 25-50%.

С переходом к денежным деньгам и полным отказом от золотого экви­валента, инфляция стала обычным явлением: государства стремятся регули­ровать уровень инфляции, причем в ряде случаев она используется как доста­точно успешный инструмент управления экономикой. Вместе с тем, инфля­ционные процессы еще до конца не изучены экономической наукой, поэтому исследование природы инфляции, антиинфляционной политики и денежной реформы до сих пор одна из самых актуальных про­блем экономической науки. Особую актуальность вопросы антиинфляционной политики и денежной реформы имеют для нашей страны, которая «познакомилась» с этим явлением сравнительно недавно, с переходом к рыночным условиям хозяйствования. За двадцать с небольшим «рыночных» лет Россия успела пережить и гиперинфляцию, и скачкообразные ее колебания. Сегодня антиинфляционная политика является стратегическим приоритетом государственной денежно-кредитной политики. В этой связи представляется актуальным рассмотреть варианты и контуры антиинфляционной политики и денежной реформы.

Основной целью курсовой работы является анализ инфляции в России и разработка вариантов и контуров антиинфляционной политики и денежной реформы в нашей стране.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть денежную систему как основной элемент организации денежного обращения в стране;
• охарактеризовать сущность и виды инфляции;
• раскрыть общетеоретические подходы к проведению антиинфляционной политики и денежной реформы;
• провести анализ денежной системы РФ;
• оценить динамику уровня и структуры инфляции на потребительском рынке;
• охарактеризовать антиинфляционную политику;
• выявить варианты и контуры антиинфляционной политики и денежной реформы.

Объектом исследования в курсовой работе являются экономические отноше­ния, порождающие инфляционные процессы.

Предмет исследования – антиинфляционная политика и денежная реформа в России.

Выбранная тема курсовой работы в силу своей значимости широко освещена в литературе. Оценке сущности инфляции, антиинфляционной политики и денежной реформы посвящены труды А.Г. Аганбегян, А.Ю. Давыдова, К.Л. Максимовой, А.В. Улюкаева, Г.Г. Фетисова, Д.А. Шувалова, М.Г. Янукян и т.д.

В работе применялись общие методы исследования: монографический анализ, экономико-статистический метод.

Теоретической и методической основной работы послужили труды за­рубежных и отечественных специалистов в области экономической теории, финансов, денежного обращения и др.

Значимость курсовой работы заключается в разработке основных вариантов и контуров направлений антиинфляционной политики и денежной реформы нашего государства на предстоящий период.

Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников.

1. Теоретические основы антиинфляционной политики и денежной реформы

1.1. Денежная система как основной элемент организации денежного обращения в стране

Денежная система – это совокупность институтов, посредством которых правительство предоставляет деньги экономике страны. Современные денежные системы включают монетные дворы, центральные и коммерческие банки [11, с. 55].

Товарная денежная система – это денежная система, в которой такой товар, как золото, становится единицей стоимости и физически используется в качестве денег [3, с. 6]. Из-за его физических свойств деньги сохраняют свою ценность. В некоторых случаях правительство может штамповать металлическую монету с лицом, значением или отметкой, которая указывает на его вес или утверждает его чистоту, но стоимость остается той же, даже если монета расплавлена.

Следующей ступенью эволюции денежной системы стало возникновение товарных денег или «денег с товаром», также известных как «представительские деньги». Многие валюты состояли из бумажных банкнот, которые не имеют присущей им физической ценности, но которые могут быть обменены на драгоценный металл, такой как золото (золотой стандарт). Серебряный стандарт был широко распространен после падения Византийской империи и продолжался до 1935 г., когда он был оставлен Китаем и Гонконгом.

Другой альтернативой, которая была опробована в двадцатом веке, был биметаллизм, также называемый «двойным стандартом», согласно которому как золото, так и серебро были законным платежным средством [21, с. 64].

Альтернативой товарной денежной системе являются фиксированные деньги, которые определяются центральным банком и государственным законодательством в качестве законного платежного средства, даже если оно не имеет внутренней стоимости. Как правило, бумажные деньги представляют собой бумажную валюту или монету из недрагоценных металлов, но могут также существовать в виде электронных данных, таких как банковские карты и записи о покупках и зачислении по кредиту или кредиту счета, привязанного к карте.

В современной экономике большинство денег хранится как депозиты в банках, а доля, которая существует как валюта (банкноты и монеты), относительно невелика [18, с. 64]. Деньги в основном создаются, вопреки тому, что написано в большинстве учебников, банками, когда они предоставляют кредиты клиентам. Проще говоря, банки, кредитующие валюту клиентам, создают больше депозитов и дефицитных расходов.

В нормальные времена центральный банк не фиксирует количество денег в обращении, и деньги центрального банка «не умножаются» на большее количество кредитов и депозитов. Хотя коммерческие банки создают деньги за счет кредитования, они не могут свободно делать это без ограничений [9, с. 81]. Банки ограничены в том, как много они могут кредитовать, если они должны оставаться прибыльными в конкурентной банковской системе. Пруденциальное регулирование также действует как ограничение деятельности банков в целях поддержания устойчивости финансовой системы. И домохозяйства и компании, получающие деньги, созданные в результате нового кредитования, могут предпринимать действия, которые влияют на запас денег, – они могут быстро «уничтожить» деньги или валюту, используя ее для погашения своего существующего долга, например.

Центральные банки контролируют создание денег коммерческими банками, устанавливая процентные ставки по резервам. Это ограничивает количество денег, которые коммерческие банки готовы предоставить, и тем самым создавать, поскольку это влияет на прибыльность кредитования на конкурентном рынке. Наиболее распространенным заблуждением является то, что центральные банки печатают все деньги, это не отражает того, что происходит на самом деле [23, с. 47].

Денежная система нашей страны представляет собой форму организации денежного обращения, которая закреплена национальным законодательством. Денежная система России состоит из таких элементов: денежной единицы, масштаба цен, вида денег, эмиссионной системы, а также механизма денежно-кредитного регулирования. Национальная валютная система, обладая относительной самостоятельностью, тоже входит в денежную систему страны [7, с. 4].

В рыночной экономике денежное обращение является продолжением использования отдельных единиц валюты для транзакций. Таким образом, валюта в обращении представляет собой общую стоимость валюты (монет и бумажной валюты), которая когда-либо была выпущена за вычетом суммы, которая была удалена из экономики центральным банком. В более широком смысле деньги в обращении – это общая денежная масса страны, которая может быть определена по-разному, включая валюту, а также некоторые виды банковских депозитов [10, с. 38].

Количество денег в обращении варьируется в зависимости от ряда факторов. Например, во время рождественских праздников больше спроса, коммерческая активность высока. Банкноты и монеты, хранящиеся на складах, заказываются банками и отправляются им, чтобы они могли увеличить предложение.

Золотые монеты являются традиционным видом монет, находящихся в обращении. Некоторые монеты поступают в обращение до того, как обнаруживается дефект в их конструкции, и они удаляются. Если монета находится в обращении в течение короткого периода времени, она, скорее всего, будет представлять интерес для коллекционеров монет [17, с. 106].

Обобщая теоретические представления о денежной системе как основном элементе организации денежного обращения в стране, были сделаны следующие выводы: денежная система нашей страны представляет собой форму организации денежного обращения, которая закреплена национальным законодательством; главным элементом денежной системы в России является денежное обращение, представляющее собой движение бумажных, металлических и электронных денег во внутреннем экономическом обороте страны, в системе внешнеэкономических связей, в безналичной и наличной форме обслуживающее реализацию продукции, товаров и услуг, а также нетоварные платежи в хозяйстве.

1.2. Сущность и виды инфляции

Несмотря на то, что инфляция – процесс с экономической точки зрения хорошо изученный, единого взгляда на сущность инфляции в экономической науке до сих пор не выработано [4, с. 414]. Так, в марксистской экономике инфляция понималась как нарушение в процессе общественного производства в докапиталистических формациях и в условиях капитализма, проявляющееся в переполнении сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей хозяйства и их обесценении. Исходя из этого марксисты, приходили к выводу, что инфляция исполь­зуется господствующими классами для перераспределе­ния национального дохода и национального богатства в свою пользу за счет снижения реальных доходов трудящихся [5, с. 8].

Несколько иной подход был сформулирован представителями кейнси-анской школы. Английский экономист А. Филипс в 1958 году, используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., предложил кривую, от­ражающую обратную зависимость между уровнем ставок заработной платы и уровнем безработицы. Было установлено, что увеличение безработицы в Англии свыше 2,5-3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработ­ной платы. Экономист Р. Липси подвел теоретическую базу под расчеты Филипса, а позднее американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу моди­фицировали кривую Филипса, заменив ставки заработной платы темпами роста товарных цен [6, с. 207]. В таком виде кривую стали использовать для экономи­ческой политики, прежде всего для определения уровней, при которых воз­можны высокий уровень занятости и производства и определенная стабиль­ность цен. При всей популярности этой теории следует отметить, что применима она только в краткосрочном периоде и на стратегическом уровне практически не работает. На это обстоятельство обратил внимание другой известный экономист – М. Фридман, который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей путем «накачивания» спроса инфляционными меро­приятиями: когда население преодолеет свои ложные ожида­ния, инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения труда, т.е. растущей безработицей [12, с. 51].

Но связь безработицы и инфляции – это только метод управления, что же касается факторов возникновения инфляции, то их кейнсианцы выделяют три: экспансиони­стскую финансовую и денежно-кредитную политику, стимулирующую спрос; рост издержек производства; практику монополистического ценообразования. Как отмечал сам Дж.М.Кейнс, «когда дальнейшее увеличение эф­фективного спроса уже не ведет более к увеличению продукции, а целиком исчерпывается в увеличении единицы издержек, строго пропорциональном увеличению эффективного спроса, мы достигаем положения, которое вполне уместно назвать подлинной инфляцией» [14, с. 56].