ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 13.10.2020

Просмотров: 12129

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Автор:

Принятые сокращения

1. Нормативные правовые акты

2. Официальные издания

3. Органы власти

4. Прочие сокращения

Введение

Раздел I. Общие положения исполнительного производства

Глава 1. Понятие, предмет, система исполнительного производства

1.1. Место исполнительного производства в системе права Российской Федерации

1.2. Предмет и метод правового регулирования отношений, возникающих в исполнительном производстве

1.3. Источники исполнительного производства

1.4. Система исполнительного производства

I. Общая часть

II. Особенная часть

1.5. Виды мер принудительного исполнения в исполнительном производстве. Стадии исполнительного производства

1.6. Принципы исполнительного производства

Глава 2. Субъекты исполнительного производства

2.1. Понятие и классификация субъектов исполнительного производства

2.2. Судебный пристав и иные органы и организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов

2.3. Лица, участвующие в исполнительном производстве

2.4. Лица, содействующие исполнительному производству

Глава 3. Общие правила применения мер государственного принуждения к должнику

3.1. Исполнительные документы

3.2. Способ и порядок исполнения

3.3. Место и время совершения исполнительных действий

3.4. Сроки в исполнительном производстве

3.5. Временная остановка исполнительного производства

3.6. Окончание исполнительного производства

3.7. Расходы в исполнительном производстве

3.8. Ответственность в исполнительном производстве

3.9. Распределение взыскательных денежных сумм и очередность удовлетворения требований взыскателя

Раздел II. Специальные положения исполнительного производства

Глава 4. Возбуждение исполнительного производства и подготовка к принудительному исполнению

4.1. Процессуальный порядок возбуждения исполнительного производства

4.2. Подготовка судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению

Глава 5. Обращение взыскания на имущество должника

5.1. Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника

5.2. Арест имущества должника

5.3. Оценка имущества должника

5.4. Реализация арестованного имущества

Глава 6. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника

6.1. Общие вопросы обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника

6.2. Особенности обращения взыскания на заработок должника, отбывающего наказание

6.3. Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментам

Глава 7. Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера

7.1. Общие условия исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения

7.2. Особенности исполнения исполнительных документов о восстановлении на работе и по иным трудовым делам

7.3. Особенности исполнения исполнительных документов о выселении должника, вселении взыскателя и по иным жилищным делам

7.4. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника

Глава 8. Защита прав участников исполнительного производства

8.1. Процессуальные формы контроля и надзора в исполнительном производстве

8.2. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

8.3. Предъявление исков в исполнительном производстве

8.4. Поворот исполнения

Раздел III. Особенности совершения отдельных исполнительных действий

Глава 9. Особенности обращения взыскания на отдельное имущество должников

9.1. Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность

9.2. Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество

9.3. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги

9.4. Особенности обращения взыскания на результаты интеллектуальной собственности

Глава 10. Особенности совершения исполнительных действий в исполнительном производстве с иностранными элементами

10.1. Исполнение судебных актов и актов других органов в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций

10.2. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей

Приложения

Приложение 1. Программа по специальному курсу "Исполнительное производство"

Раздел I. Общие положения исполнительного производства

Тема 1. Понятие, предмет, система исполнительного производства

Тема 2. Субъекты исполнительного производства

Тема 3. Общие правила применения мер государственного принуждения к должнику

Раздел II. Специальные положения исполнительного производства

Тема 4. Возбуждение исполнительного производства и подготовка к принудительному исполнению

Тема 5. Обращение взыскания на имущество должника

Тема 6. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника

Тема 7. Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера

Тема 8. Защита прав участников исполнительного производства

Раздел III. Особенности совершения отдельных исполнительных действий

Тема 9. Особенности обращения взыскания на отдельное имущество должников

Тема 10. Особенности совершения исполнительных действий в исполнительном производстве с иностранным элементом

Основная рекомендуемая литература

Приложение 2. Планы семинарских занятий*(227)

Тема 1. Субъекты исполнительного производства

Нормативный материал

Литература

Тема 2. Общие правила применения мер государственного принуждения к должнику

Нормативный материал

Литература

Тема 3. Обращение взыскания на имущество должника

Нормативный материал

Литература

Тема 4. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника

Нормативный материал

Литература

Тема 5. Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера

Нормативный материал

Литература

Тема 6. Защита прав участников исполнительного производства

Нормативный материал

Литература

Тема 7. Особенности обращения взыскания на отдельное имущество должников

Нормативный материал

Литература

Приложение 3. Задачи по "Исполнительному производству"

Приложение 4. Тестовые задания по "Исполнительному производству"

Приложение 5. Темы курсовых (дипломных) работ

Приложение 6. Вопросы к зачету (экзамену)

Приложение 7. Библиографический указатель по исполнительному производству (1997-2001)

Список сокращений к библиографическому указателю:

Раздел I. Общие положения исполнительного производства

I. Понятие, предмет, система исполнительного производства

1. Общие вопросы

2. Место исполнительного производства в системе права Российской Федерации

3. Предмет и метод правового регулирования в исполнительном производстве. Юридическая процессуальная форма в исполнительном производстве

4. Источники исполнительного производства

5. Система исполнительного производства. Виды мер принудительного исполнения в исполнительном производстве. Стадии исполнительного производства

6. Принципы исполнительного производства

7. Эффективность норм об исполнительном производстве

II. Субъекты исполнительного производства

8. Понятие и классификация субъектов исполнительного производства. Правоспособность и дееспособность в исполнительном производстве

9. Судебный пристав и иные органы и организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов. Банки и налоговые органы как органы исполнения

10. Лица, участвующие в исполнительном производстве

11. Лица, содействующие исполнительному производству

III. Общие правила применения мер государственного принуждения к должнику

12. Исполнительные документы как основания исполнения

13. Сроки в исполнительном производстве

14. Отсрочка или рассрочка исполнения исполнительных документов. Изменение способа и порядка исполнения исполнительных документов. Отложение исполнительных действий. Приостановление исполнительного производства. Прекращение исполнительного производства. Возращение исполнительного документа. Окончание исполнительного производства

15. Расходы в исполнительном производстве

16. Ответственность в исполнительном производстве

17. Распределение взысканных денежных сумм и очередность удовлетворения требований взыскателя

Раздел II. Специальные положения исполнительного производства

IV. Возбуждение исполнительного производства и подготовка к принудительному исполнению

18. Процессуальный порядок возбуждения исполнительного производства. Последствия нарушения требований, предъявляемых к исполнительному документу

19. Подготовка судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению. Добровольное исполнение исполнительного документа. Меры обеспечения исполнения исполнительного документа. Разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению. Отводы в исполнительном производстве. Розыск должника, его имущества, ребенка

V. Обращение взыскания на имущество должника

20. Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание

21. Арест имущества должника. Юридические документы

22. Хранение имущества должника

23. Оценка имущества должника

VI. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника

25. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

26. Особенности обращения взыскания на заработок должника, отбывающего наказание. Исполнение наказаний в виде штрафа и конфискации имущества

27. Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментам

VII. Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера

28. Общие условия исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения

29. Особенности исполнения исполнительных документов о восстановлении на работе и иным трудовым делам

30. Особенности исполнения исполнительных документов о выселении должника, вселении взыскателя и иным жилищным делам

31. Особенности исполнения исполнительных документов неимущественного характера по брачно-семейным делам

VIII. Защита прав участников исполнительного производства

32. Процессуальные формы контроля и надзора в исполнительном производстве. Способы защиты прав участников исполнительного производства

33. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

34. Предъявление исков в исполнительном производстве

35. Поворот исполнения

Раздел III. Особенности совершения отдельных исполнительных действий

IX. Особенности обращения взыскания на отдельное имущество должников 36. Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность

37. Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество

38. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги

39. Особенности обращения взыскания на объекты интеллектуальной собственности

40. Особенности обращения взыскания на заложенное имущество

41. Особенности обращения взыскания на долю в общем имуществе

42. Особенности исполнения постановлений о взыскании налогов и сборов

X. Особенности совершения исполнительных действий в исполнительном производстве с иностранным элементом

43. Порядок признания и исполнения решений иностранных судов и арбитражей

44. Исполнение решений Международных коммерческих арбитражей и межгосударственных органов

45. Особенности исполнительного производства в иностранных государствах

Раздел IV. Учебники, учебные пособия, комментарии

Раздел V. Рецензии, учебно-методические пособия

Раздел VI. Авторефераты диссертаций

В арбитражном процессе поворот исполнения происходит, если приведенный в исполнение судебный акт изменен или отменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения. Ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту (ст. 325 АПК РФ).

Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен или изменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

В соответствии со ст. 326 АПК РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, который принял новый судебный акт.

Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний о повороте его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции. По результатам рассмотрения заявления ответчика о повороте исполнения судебного акта выносится определение.

Арбитражный суд выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости по заявлению организации, гражданина. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.

Раздел III. Особенности совершения отдельных исполнительных действий

Глава 9. Особенности обращения взыскания
на отдельное имущество должников

9.1. Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность

Дебиторская задолженность - это совокупность имущественных прав кредитора, которая является объектом гражданских прав (ст. 128 ГК РФ) и в силу этого может быть оценена и впоследствии реализована.

Согласно ст. 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и др. (дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

3) право на долгосрочную аренду недвижимого имущества;

4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ на них не может быть обращено взыскание;

5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;


6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Следовательно, дебиторская задолженность является одним из видов принадлежащих должнику имущественных прав.

Порядок ареста, реализации дебиторской задолженности регулируется общими положениями Закона об исполнительном производстве, а также специальными нормативными актами: Временной инструкцией о порядке ареста и реализации прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг (дебиторской задолженности) при обращении взыскания на имущество организаций-должников, утвержденной приказом Минюста России от 03.07.1998 N 76*(215), а также постановлением Правительства РФ от 27.05.1998 N 516 "О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций"*(216).

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит из ареста (описи и запрета распоряжения) указанной дебиторской задолженности, в необходимых случаях - изъятия у должника документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, и передачи их на хранение, а также реализации дебиторской задолженности.

В соответствии со ст. 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:

1) срок исковой давности для ее взыскания истек;

2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

3) дебитор находится в процессе ликвидации;

4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;

5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.


Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно ст. 83 Закона об исполнительном производстве, арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение.

Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства.

Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах).

Оценка дебиторской задолженности должника, подвергающейся аресту, производится исходя из рыночной стоимости дебиторской задолженности на момент ареста (спроса на аналогичную дебиторскую задолженность).

В том случае, если обязательства дебитора должника по выплате соответствующей задолженности подтверждены вступившим в силу судебным решением, оценка такой дебиторской задолженности должна основываться на указанном решении суда. Если оценка дебиторской задолженности должника производится после наложения ареста на такую дебиторскую задолженность, о результатах оценки составляется акт.


В тех случаях, когда не представляется возможным определить рыночную стоимость дебиторской задолженности, подвергаемой аресту, лица, осуществляющие взыскание, производят оценку такой дебиторской задолженности с учетом ее балансовой стоимости.

Конкретный метод оценки дебиторской задолженности, подвергаемой аресту, определяет лицо, осуществляющее взыскание.

Лицо, осуществляющее взыскание, утверждает результаты работы специалиста или оценочной комиссии.

Согласно ч. 4 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 76 Закона об исполнительном производстве.

При этом цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств (ч. 9 ст. 87 Закона об исполнительном производстве).

В случае объявления вторичных торгов по продаже дебиторской задолженности несостоявшимися судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить имущественные права за собой по цене на 25% ниже их начальной цены на первичных торгах, засчитав эту сумму в счет погашения взыскания. За дебитором сохраняется обязанность по погашению дебиторской задолженности (кредитором по которой становится взыскатель) в прежнем объеме (ч. 4 ст. 92 Закона об исполнительном производстве).

9.2. Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Кроме того, согласно п. 16 постановления пленума Высшего арбитражного суда РФ от 25.02.1998 N 8*(217), незавершенные строительством объекты, не являющиеся предметом действующего договора строительного подряда, относятся к недвижимому имуществу. Таким образом, при решении вопроса об отнесении к разряду недвижимости незавершенного строительством объекта следует различать две ситуации. Первая - незавершенный строительством объект является объектом обязательства по договору подряда, и можно говорить лишь об обязательственных правоотношениях, регулируемых гл. 37 ГК РФ, при которых возможна передача прав. И вторая - обязательственные правоотношения прекратились (договор подряда прекращен, расторгнут и т.д.) и имеется объект, обладающий физическими свойствами недвижимости.


В соответствии с п. 2 ст. 25 и п. 1 ст. 12 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в случае необходимости совершения сделки с объектом, незавершенным строительством, право собственности на него должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре прав. Можно сделать вывод, что с этого момента недвижимость становится объектом гражданского оборота, то есть право на недвижимость возникает только после государственной регистрации, и только уже потом можно совершать с ней сделки как по отчуждению права собственности, так и по его обременению (ипотека).

Согласно п. 2 ст. 25 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в случае необходимости совершения сделки с таким объектом право собственности регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания недвижимого объекта (разрешение на строительство), в некоторых случаях - на основании проектно-сметной документации, а также документов, содержащих описание объекта, не завершенного строительством.

Однако на практике ранее существовали сложности реализации данного правила именно применительно к исполнительному производству, так как должник зачастую отказывается регистрировать в установленном законом порядке принадлежащие ему объекты незавершенного строительства. При этом правоприменительная практика пошла по следующему пути: поскольку законом не предусмотрена такая мера принудительного исполнения, как обращение судебного пристава-исполнителя в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество, отказ в удовлетворении такого заявления является правомерным (постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.03.2004 N А56-18388/03).

Сейчас указанные проблемы разрешены в ст. 66 Закона об исполнительном производстве. Так, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда:

1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;