Файл: Гражданско-правовые способы защиты права собственности (Понятия и средства защиты права собственности и иных вещных прав).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Вопросы права собственности традиционно считаются сферой регулирования, где национальное право особенно влиятельно. Идентификация собственности как отличительного элемента правовой системы национальных государств превращает область права собственности в сферу регулирования, для которой характерно серьёзное сопротивление любому процессу гармонизации права как на региональном, так и на международном уровнях. В то же время, институт собственности (являющейся, с точки зрения права владения, общей для всех западных правовых систем ценностью) привёл к постепенному формированию и международного права собственности. Одним из наиболее важных источников международного права собственности является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, которая в статье 1 Протокола 1 гарантирует право на мирное пользование имуществом.

Целью данной работы является исследование защиты права собственности, для достижения поставленной цели, были выделены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты защиты права собственности;

- выявить проблемы и особенности защиты права собственности в международном и национальном праве.

Объект исследования – право собственности.

Предмет исследования – защита права собственности.

Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в области права.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

1.1 Понятия и средства защиты права собственности и иных вещных прав

В цивилистической науке вопрос о понятии и назначении вещного права является дис­куссионным. Законодатель не закрепил понятия вещного права в современном гражданском законодательстве. Традиционно вещным называют право на имущество, и вещные права со­ставляют самостоятельную разновидность субъективных гражданских прав, которые предо­ставляют его обладателю определенные вид и меру непосредственного воздействия на вещь (имущество)^[1]. Лицо, которое обладает тем или иным вещным правом, осуществляет его са­мостоятельно и не нуждается для этого в помощи третьих лиц. В качестве одного из элемен­тов вещного права можно назвать закрепленную законом возможность самостоятельного распоряжения имуществом.

---

Глава 13 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) подразделяет вещные права на право собственности и ограниченные вещные права. В свою очередь огра­ниченные вещные права, согласно ст. 216 ГК РФ, делятся на право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты.

Для любого вещного права характерно, прежде всего, то, что обладатель такового при осуществлении принадлежащего ему субъективного права реализует правомочия в отноше­нии своего имущества в соответствии с законом, а в некоторых случаях и договором (например, по договору аренды). Принадлежащее такому обладателю вещное право предпо­лагает меру возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуще­ством. Объектом права при этом всегда является определенное имущество (вещь), т. е. предмет материального мира, по поводу которого и возникает то или иное вещное право.

Таким образом, перечисление в ГК РФ тех или иных видов вещных прав, вряд ли мож­но назвать целесообразным, поскольку факт отнесения (или неотнесения) законом того или иного имущественного права к числу вещных, если оно обладает свойствами вещного ха­рактера, не имеет какого-либо существенного значения. Гораздо более логичным представ­ляется вариант, если законодатель непосредственно в ГК РФ закрепит определение вещного права и тем самым обозначит основные признаки (свойства), позволяющие признать за тем или иным имущественным правом характер вещного. Отсутствие такого легального опреде­ления порождает ряд проблем, возникающих при толковании некоторых норм ГК РФ и иных актов гражданского законодательства. Запутанность и противоречивость законода­тельства объективно создает препятствия для эффективной реализации права^[2].

Конкретизация вещных прав и определение за тем или иным имущественным правом характера вещного необходимо для обеспечения обладателя вещного права необходимой защитой от нарушений его права. Важность такой защиты обусловлена неограниченным числом лиц, которые потенциально могут нарушать интересы обладателя вещных прав^[3].

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень защиты гражданских прав, в том числе иму­щественных и иных вещных прав. В литературе предлагается следующая классификация способов защиты вещных прав:

• способы, обеспечивающие восстановление оспоренных или нарушенных прав (при­знание сделок недействительными, восстановление положений, существовавших до нару­шения прав и пр.);
• способы, обеспечивающие пресечение возможных нарушений прав (признание оспариваемой сделки недействительной, признание недействительности акта органов госу­дарственной власти или местного самоуправления; феномен негаторного иска и пр.);
• способы, которые позволяют подтверждать (признавать) защищаемые права или прекращать (изменять) обязанности (изменение или полное прекращение правоотношений, присуждение к исполнению обязанностей в натуре и пр.)^[4].

---

В теории защиты вещных прав широко распространены понятия виндикационных и негаторных исков, которые зародились еще в римском праве.

Негаторные иски, как способы защиты права собственности и иных вещных прав, тре­буют устранять любые имеющиеся нарушения, даже при отсутствии связи с лишением вла- дения^[5]. Негаторный иск направляется как с требованием устранить имеющиеся препятствия, мешающие осуществлению прав собственности, так и с целью предотвращения ожидаемых, возможных нарушений.

Негаторный иск позволяет собственнику или субъекту другого вещного права доби­ваться ликвидации созданного ему препятствия (например, снос строения, осуществление обрезки разросшегося дерева и пр.), совершение действий, обеспечивающих право пользо­вания имуществом согласно его предназначению в полных объемах.

Объект искового требования — ликвидация длящихся нарушений, имеющихся на мо­мент его предъявления. Негаторный иск оформляется в любое время, пока присутствует нарушение. Правоотношения по негаторным искам, в отличие от тех, которые возникают по виндикационным искам, не подвергаются действию исковой давности.

Виндикационные иски предоставляют возможность истребования имущества из чужих незаконных владений. Для оформления таких исков, необходимы следующие условия: утра­та собственником владения вещью; индивидуальная определенность вещи; чужое, незакон­ное владение, данной вещью; отсутствие между ответчиком и истцом обязательственных правовых отношений по поводу имущества — объекта спора.

Лицом, которое имеет право обращаться с подобным иском, выступает лишь собствен­ник и прочие обладатели ограниченных вещных прав.

Соответственно, к ограничительным условиям виндикации относятся факт добросо­вестности приобретателя, факт возмездности приобретения и выбытие из владения соб­ственника вещи по его волеизъявлению.

Однако система защиты права собственности и иных вещных прав не ограничивается только данными двумя исками. Собственник и владелец вправе использовать все законные способы защиты, как предусмотренные ст. 12 ГК РФ, так и не названные в ней.

Вопросы защиты прав собственности и иных вещных прав были актуальны всегда, од­нако в настоящий момент представляют наибольший интерес. Теперь, когда в собственности граждан и юридических лиц находятся самые разнообразные материальные объекты, возни­кает много спорных вопросов относительно правового регулирования отношений собствен­ности. Поэтому вопросы защиты права собственности и иных вещных прав имеют острей­шую практическую значимость для обеспечения прав граждан и требуют дальнейшего научного осмысления.

---

1.2 Вещно-правовые способы защиты права собственности и других вещных прав и их особенности

Вещное право - это абсолютное субъективное право, так как закон допускает, что управомоченное лицо имеет право требовать соверше­ния действий или воздержания от действий от неопределенного круга лиц. Вещно-правовые способы защиты также обладают абсолютным характером, в чем и проявляется их особенность.

Способы защиты, относящиеся к вещно-правовым, в качестве объ­екта используют только индивидуально-определенные вещи и нацеле­ны на непосредственную защиту вещного права при нарушениях лю­бым третьим лицом (в случае, что такое лицо не состояло с собственником в обязательственных отношениях). Главная задача вещно-правовых способов защиты - восстановление правомочий вла­дения, пользования и(или) распоряжения собственника или титульно го владельца вещного права, устранение препятствий или сомнений в осуществлении таких правомочий.

Важно отметить, что предметом вещно-правовой защиты является именно вещное право, а не интересы собственника или титульного владельца, которые защищаются другими способами, о них пойдет речь далее.

В пределах вещно-правовой защиты собственнику или другому владельцу вещного права предоставлены способы:

1. истребование имущества из чужого незаконного владения, на­зываемое правом как «виндикационный иск»;
2. требование устранения всяких нарушений права, не связанных с лишением владения - негаторный иск;
3. иск о признании права.

Часто встречаются ситуации, когда имущество собственника ока­зывается в незаконном владении иных лиц. В этом случае владение ущемляет имущественный интерес собственника или титульного вла­дельца, а так же нарушает его вещное право.

Речь идет о защите имущества посредством виндикационного ис­ка, что понимается как иск невладеющего собственника или иного титульного владельца к незаконному владельцу об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Негаторный иск понимается как требование об устранении всяких нарушений вещного права, если эти нарушения не соединены с лише­нием владения^[6]. Негаторный иск по своей сути является вещно­правовым требованием, что означает, что в случае, если между сторо­нами присутствует обязательственное отношение, то оно будет осно­ванием рассмотрения данного спора. Данный иск осуществляется в пределах самостоятельного охранительного правоотношения. Нега­торная защита представляется как материально-правовое, внедоговор- ное требование восстановительного характера в отношении индивиду­ально определенной вещи, которая сохраняется в натуре.

---

Сущность признания вещных прав воспринимается в литературе и на практике по-разному. Защите вещных прав отведена гл. 20 ГК РФ, она не содержит регламентации защиты путем их признания, что де­лает дискуссионным возможность применения данного способа защи­ты к вещным правам. Значит появляется вопрос: будет ли указанный способ защиты самостоятельным или входит в качестве одного из притязаний в состав виндикационного или негаторного способов.

Относительно этого положения существует разное понимание. Так, по мнению В.А. Тархова и В.А. Рыбакова, вещное право защищается с помощью мер, предусмотренными вышеупомянутой гл. 20. Ученые в связи с этим выделяют лишь виндикационные и негаторные способы защиты как вещно-правовые.

А. Зевайкина также утверждает, что гражданским законодательст­вом не признается самостоятельность признания права как самостоя­тельного способа. Она указывает, что если лицо доказывает свое пра­во собственности, но не добивается его возврата, так как имущество находится во владении контрагента на законных основаниях, такое требование можно квалифицировать лишь как иск о признании вещ­ного права¹.

Однако как представляется целесообразным, отсутствие прямого указания ГК РФ на иск о признании права как самостоятельного спо­соба защиты вещного права еще не утверждает то, что закон не при­знает такую самостоятельность данного иска. Достаточным, как ка­жется, является его наличие в списке универсальных способов защиты права, в ст. 12 ГК РФ.

Самостоятельность, а также вещно-правовой характер данного спо­соба пытался доказать А.П. Сергеев. Данный способ защиты является абсолютным, так как соответствующее требование может быть предъ­явлено к любому лицу; во-вторых, оно не связано с какими-либо обя­зательственными отношениями; в-третьих, оно направлено на защиту индивидуально-определенной вещи². А.П. Сергеев доказал два при­знака, соответствующих вещно-правовому способу защиты: абсолют­ный и внедоговорный характер.

Достаточным и обоснованным можно считать тот факт, что подать иск о признании права допускается только в судебном порядке. Дан­ное положение обсуждения не требует.

Всякому иску, для реализации права на требование признания пра­ва необходимы определенные условия, среди которых выделяют сле­дующие:

1. присутствие в натуре объекта, в отношении которого заявлено требование о признании права;
2. присутствие правовых оснований для признания за заинтересо­ванным лицом вещного права на спорную вещь;
3. отсутствие или непризнание прав заинтересованного лица третьими лицами;
4. присутствие у заинтересованного лица правового интереса к спорной вещи.

---