Файл: Понятие правонарушения (1. Правонарушение как волевой акт общественно опасного противоправного поведения).pdf

Таким образом, правовое значение состава правонарушения заключается в том, что его наличие в конкретном общественно опасном деянии позволяет признать последнее правонарушением и квалифицировать его.

2.3 Юридическая ответственность за правонарушения

Наиболее распространена точка зрения о том, что юридическая ответственность выступает формой государственного принуждения, реакцией общества и государства на правонарушение. [26, с. 230]

Некоторые авторы охарактеризовали юридическую ответственность в качестве особой разновидности обязанности, обеспеченной мерами государственного принуждения. [19, с. 59]

В современной литературе предпринимаются попытки конструирования дефиниции искомого понятия на базе анализа и частичного синтеза приведенных выше подходов. Так, Д.С. Широков, рассматривая юридическую ответственность в качестве структурного элемента его правового статуса, предлагает определить ее как «обязанность виновного претерпевать лишения штрафного (наказательного) государственно-властного характера за совершенное правонарушение, которые выражаются в ограничениях личного, имущественного или организационного порядка». [28, с. 80]

Юридическая ответственность, как и любое правовое явление, формируется и проявляет себя через правоотношения, однако она не тождественна этим отношениям, наряду с ответственностью они включают в себя и другие компоненты.

Обобщение и анализ научных разработок, направленных на выявление сути юридической ответственности и связанных с попытками определения ее понятия, позволяют указать на сущностные черты данного явления, определить признаки юридической ответственности.

1. Юридическая ответственность (независимо от ее видовой дифференциации) связана с наступлением для нарушителя правоохраняемого интереса (правонарушителя) предусмотренных правом неблагоприятных последствий, характер и объем которых дифференцируется, с учетом, в первую очередь, характера правонарушения.

2. Наступление указанных последствий обеспечивается государственным принуждением, в ряде случаев (например, в уголовной, административной ответственности), юридическая ответственность реализуется исключительно в форме государственного принуждения.

3. Реализация юридической ответственности происходит по установленным материальным и процессуальным правом правилам.

4. Претерпевание правонарушителем предусмотренных правом неблагоприятных для него последствий совершенного им правонарушения (личного, имущественного или иного характера) относится к содержательной стороне юридической ответственности, но не является ее целью. Юридическая ответственность имеет своим предназначением восстановление нарушенного правопорядка (в той степени, в которой это возможно, с учетом необратимого, порой, характера последствий правонарушения) и обеспечение, поддержание правопорядка в целом. [8, с. 132]

Таким образом, под юридической ответственностью необходимо понимать предусмотренные правом неблагоприятные для правонарушителей последствия совершенных ими правонарушений, наступление которых обеспечивается мерами государственного принуждения и происходит по установленным правом правилам, в целях восстановления нарушенного правопорядка и его охраны, предупреждения подобных и иных правонарушений.

Можно сделать вывод, что юридическая ответственность – это наказание, но так считать не совсем верно. Ведь в законе имеет место быть ответственность, за которой не следует реальное наказание, например условное осуждение, либо осуждение с освобождением от наказания. Наказание должно быть справедливым и соответствовать причиненному вреду, а не быть наиболее суровым. В понятии юридической ответственности стоит отталкиваться от осуждения правонарушения обществом, от обязанности нарушителя испытать назначенные ему лишения и ответить за содеянное. В нередких случаях судебные органы ограничиваются публичным осуждением и назначают условное наказание.

Логично, что юридическая ответственность не может наступать безосновательно, а ее основаниями являются те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), отсутствие же их исключает юридическую ответственность.

Традиционно в отечественной юриспруденции основанием применения к лицу государственно-принудительного воздействия, а именно наступления ретроспективной юридической ответственности, признается совершение правонарушения. [27, с. 182]

Такие признаки правонарушения, как общественная опасность, противоправность, виновность, деликтоспособность составляют содержание, выработанное в теории права понятия правонарушения.

В подавляющем большинстве источников указывается, что данные признаки правонарушения следует классифицировать как общеобязательные.

К социальному признаку правонарушения относится общественная опасность (вредность) деяния. Многие исследователи отождествляют понятия общественной опасности и общественной вредности, определяют их как равнозначные категории. [27, с. 183] Данная точка зрения представляется не совсем обоснованной, поскольку избыточно использовать два термина для обозначения одного понятия. Общественная опасность является высшей степенью общественного вреда.

Е.А. Куликов полагает, что юридическое основание позитивной ответственности включает в себя основание нормативное, то есть закрепление в законе вариантов поведения (запретов, дозволений и обязываний), способствующих социально полезному использованию всеми субъектами своих прав и исполнению ими обязанностей перед государством и обществом. [17, с. 39]

Фактическое основание позитивной юридической ответственности она видит в правомерном поведении, приобретении специального правового статуса, поощрении.

Основанием возникновения позитивной ответственности в рамках общих правоотношений является вступление в законную силу правовой нормы, устанавливающей ответственность. Основанием наступления ретроспективной юридической ответственности служит совершение лицом правонарушения при наличии соответствующей нормы права.

При этом атрибутивные условия привлечения к юридической ответственности состоят в следующем:

нормативное основание – наличие действующей нормы права, предусматривающей ответственность за их совершение;

фактическое основание – совершение правонарушения, которое представляет собой действие или бездействие, нарушающее нормы права и имеет установленный в нормативном порядке состав признаков;

правоприменительный акт является индивидуально-правовым основанием реализации юридической ответственности, им конкретизируется охранительная норма права, определяется непосредственный вид и мера юридической ответственности. [27, с. 182]

Таким образом, становится понятно, что современная юридическая наука отходит от традиционного ретроспективного понимания основания юридической ответственности исключительно как правонарушения и в большинстве работ основание юридической ответственности рассматривается как совокупность ее нормативной и фактической (а в последние годы и реальной) сторон

Основания можно рассматривать как в узком, так и в широком смысле. В узком смысле основанием юридической ответственности будет являться состав правонарушения, который включает в себя четыре элемента: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Только при наличии всех четырех элементов, состав правонарушения будет являться основанием юридической ответственности. В широком смысле основанием юридической ответственности будет являться совокупность трех оснований: нормативного, фактического, процессуального. [19, с. 62]

Основаниями наступления юридической ответственности являются следующие обстоятельства:

1. Факт правонарушения – фактическое основание. В качестве юридических фактов могут выступать события, которые не зависят от воли субъектов и действия, зависящие от их воли, поскольку совершаются ими.

2. Наличие нормы права, которая запрещает такое поведение и устанавливает соответствующие санкции (с ее помощью происходит определение состава правонарушения) – нормативное основание.

4. Отсутствие оснований для освобождения от ответственности. Возможность освобождения от ответственности зафиксирована нормами права.

3. Наличие правоприменительного акта, которым возлагается юридическая ответственность, определяются её вид и – процессуальное основание.

Факт совершения правонарушения еще не влечет за собой возникновения ответственности и применения государственного принуждения. Он является лишь основанием для такого применения.

Для фактического наступления юридической ответственности необходим правоприменительный акт, который представляет из себя решение компетентного органа, которым налагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма наказания к правонарушителю. Основным примером такого акта является приговор
суда.

Также законодательством установлены и основания освобождения от ответственности. Виновный в правонарушении может быть освобождено от ответственности, если деяние во время его расследования было декриминализированно.

Можно сделать вывод, что от возникновения основания для наступления юридической ответственности до ее фактического наступления, протекает длительный процесс, который определяет объем, форму и само наступление негативных последствий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное в данной курсовой работе исследование позволяет сформулировать следующие выводы:

Проблема правонарушений – это одна из старейших дилемм, с которой столкнулось общество. Ее значимость остается весьма высокой и в современное время, в виду того что еще не сформированы условия, содействующие уменьшению количества совершенных преступлений. В особенности это свойственно странам бывшего социалистического лагеря, где из-за непростой ситуации в стране видно увеличение количества совершаемых правонарушений.

Правонарушение – это вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение представляется юридическим фактом в виде незаконного действия, влекущим формирование защитного правоотношения между правонарушителем и государством.

К признакам правонарушения относятся противоправность, виновность, реальность и наказуемость. Данные особенности выделяют правонарушение от нарушений и других социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм).

Правонарушение – это не просто антисоциальное действие, а наиболее вредоносное противообщественное поведение, запрещенное правом, которое своим проявлением бросает вызов обществу, его ценностям. Можно сказать, что правонарушение по своему характеру вредоносно, так как игнорирует все ценности общества.

Одним из главных условий, которое обеспечивает противоборство с данными общественно опасными деяниями, является юридическая ответственность, которая служит одной из форм реагирования государства на несоблюдение введенного порядка общественных отношений, включает в себя негативные последствия для правонарушителя, и используется государственными органами в установленном порядке также учрежденном государством.

Об основах юридической ответственности следует сказать в двойственном значении: на основе чего отвечает человек – на основании закона, договора (правовое основание) и за что он отвечает – за содеянное правонарушение (законная основа). Правонарушение представляется юридическим фактом, что влечет происхождение охранительных правоотношений. Структура правонарушение – это непростое образование. Состав правонарушения равно как законное представление и выявляет эту непростую структуру.

Состав правонарушения – это совокупность его элементов, правонарушение может служить основанием юридической ответственности только лишь при наличии всех своих элементов. Элементами состава правонарушения являются: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Все правонарушения обладают свойствами, позволяющими отличить их от прочих других общественных явлений. Абсолютно всем правонарушениям присущи общественная опасность и противоправность. Они могут совершаться только людьми (не всеми, а лишь деликтоспособными лицами). Существенным признаком можно сказать является то, что правонарушение – это именно действие, а не образ мысли. В случае того или иного рода размышления считаются государством противоправными, то это говорит о его тоталитарности.

Также необходимо наличие абсолютно всех элементов состава правонарушения, а именно: субъекта, объекта, субъективной стороны и объективной стороны. Тут одним из главных признаков является наличие вины правонарушителя.