Файл: Содержание Введение 3 Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение 4 Преступность в отношении несовершеннолетних 10 Заключение 15 Список использованных источников 17 Приложение а 18 Введение.docx
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 78
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, оказывающих влияние на криминализацию несовершеннолетних. В зависимости от них, учитывая современную динамику разрабатываются меры предупреждения преступности несовершеннолетних. Принято считать, что предупреждение преступности подразделяется на общесоциальные и специально-криминологические меры [7].
Меры общесоциального предупреждения обеспечивают защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, социализацию и развитие детей (в семье, образовательной, досуговой сфере и др.). К важнейшим направлениям общесоциального предупреждения преступности несовершеннолетних относятся: 1. Укрепление и поддержка семьи. Данный институт оказывает самое первое и основное влияние на формирование личности ребенка [5]. На сегодняшний день актуальна тема по преодолению трудностей и конфликтов, возникающих между подростками и родителями. В этой связи имеет большое значение беседа с родителями несовершеннолетних (например: на родительских собраниях); 2. Законодательное закрепление деятельности государственных органов и общества по воспитанию подростков и детей и осуществление их защиты.
3. Создание и улучшение различных условий, которые способствуют успешному и достойному развитию личности детей (внедрение современных технологий в процесс обучения и творческой деятельности; открытие различных секций, кружков, с учетом интересов несовершеннолетних); 4. Для детей, которые утратили свою семью, должны создаваться требования, которые наиболее полно отвечают условиям семейного воспитания. Роль специальных мер также высока, так как они направлены на предупреждение конкретных форм преступного поведения. Важнейшим нормативным актом, регулирующим специальную деятельность в отношении несовершеннолетних, является ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. К мерам специального предупреждения следует отнести:
1. Специальные меры раннего предупреждения преступного поведения. Они направлены на устранение причин, порождающих преступность.
2. Специальные меры воспитательного характера. Они призваны оказывать влияние на лиц, которые находятся на грани преступного поведения, а также их
целью является исправление противоправного поведения несовершеннолетних.
3. Специальные меры медицинского характера.
Совершение преступлений против несовершеннолетних представляет собой повышенную опасность для общества. Это связано не только с тем, что расширяется круг правонарушений, но и с тем, что нарушаются основы конституционно – правового статуса личности.
Особое место среди преступных посягательств против личности занимают преступления против несовершеннолетних. Эти преступления характеризуются особым цинизмом и жестокостью и со всей очевидностью свидетельствуют о моральной деградации вовлеченных в эти деяния лиц. Изучение совокупности преступлений против несовершеннолетних показывает, что эта группа преступлений в настоящее время выросла в самостоятельную криминальную проблему.
Одной из наиболее ярких тенденций в преступности против несовершеннолетних является большое количество преступлений, совершаемых взрослыми в отношении несовершеннолетних, в том числе:
- вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность;
- вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий;
- подмену ребенка;
- незаконное усыновление (удочерение);
- разглашение тайны усыновления (удочерения);
- злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей;
- неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Очень частым в последнее время становится домашнее насилие, которое «применяется с целью контроля, запугивания и внушения чувства страха остальным членам семьи и проявляется в семьях с самым разным социальным статусом, а не только в бедных и неустроенных семьях, как традиционно считают многие».
Высокая общественная опасность рассматриваемых посягательств, требует не только их своевременного обнаружения и раскрытия, но, прежде всего, недопущение самих фактов. Преступления против несовершеннолетних, представляет собой неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление комплекса разноплановых и вместе с тем взаимосвязанных мер социально – экономического, правового, организационного, воспитательного, медицинского характера. Направленных на коррекцию личности правонарушителей и нейтрализацию действий, обуславливающих совершение преступлений.
Успешное предупреждение преступлений предполагает решение социальных проблем, а именно создание условий для обеспечения: прав и свобод граждан; достойной жизни и свободного развития человека; государственной поддержки семьи; социального обеспечения по возрасту; правовой защиты жизненно важных интересов несовершеннолетних.
В последние годы в стране наметился стабильный рост преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Особенно неблагополучно складывается положение детей и подростков в семье. Именно в семье проявляется наиболее изощренные формы жестокости и насилия в отношении несовершеннолетних. Это и оскорбления, унижение, побои, грубое принуждение к противоправному действию, так же выгоняют из дому, лишают пищи и другое.
Некорректные формы воспитания детей, унижение их человеческого достоинства, психическое и физическое насилие все чаще прослеживаются как в семьях, так и в дошкольных учреждениях, учебных заведениях, детских домах и интернатах, специальных учебных воспитательных учреждениях. В результате ежегодно, спасаясь от жестокого обращения, кончают жизнь самоубийством, многие уходят из семей, детских домов и школ- интернатов.
Особую группу насильственных посягательств в отношении несовершеннолетних составляет сексуальное насилие. Все больше совершается изнасилований несовершеннолетних, сопряженных с убийством или угрозой убийства, тяжелыми телесными повреждениями, истязанием, похищением детей, с различными деяниями иного сексуального характера. Основная тяжесть таких преступлений все больше переноситься в сферу семейных, бытовых отношений, чаще подвергаются насилию дети в возрасте от 8 до 12 лет [10].
Ухудшение материального положения семьи привело к тому, что семья перестала быть для детей убежищем от общественных катаклизмов.
На основе проведенного анализа, в числе субъективных причин большого количества преступлений против несовершеннолетних, является:
1. пьянство родителей, жестокое обращение с детьми, слабая помощь родителям в деле педагогического воспитания детей;
2. неудовлетворительная работа комиссий по делам несовершеннолетних (отсутствие с их стороны координации деятельности всех учреждений и организаций, имеющих отношение к детям и осуществляющих их воспитание, социальную и правовую защиту);
3. формализм в деятельности многих общественных организаций, обязанных содействовать семье, школе, детским учреждениям, комиссиям по делам несовершеннолетних, милиции, прокуратуре и суду в вопросах защиты несовершеннолетних от преступных посягательств;
4. недостатки в работе самих органов общественного порядка прокуратуры и суда по организации предупреждения преступлений против несовершеннолетних.
Высокая общественная опасность рассматриваемых посягательств требует не только их своевременного обнаружения и раскрытия, но и прежде всего, недопущения самих фактов. Предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних, представляет собой неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление комплекса разноплановых и вместе с тем взаимосвязанных примитивных мер социально- экономического, правового характера, направленных на коррекцию личности правонарушителей.
Отличаемые тенденции роста преступлений свидетельствует отсутствием их предупреждения, а лишь о малоэффективном его осуществлении. Представляется, что в настоящее время ни законодательство, ни следственно-судебная практика пока не дали должной оценки данным фактам и не разработали соответствующих мер по их нейтрализации.
Объектом предупреждения преступлений против несовершеннолетних служат криминогенные явления различного уровня, влияющие на масштаб преступности, ее динамику и структуру, а также на отдельные виды и группы преступлений.
Общественную профилактику преступных посягательств должны составлять такие направления деятельности, которые исключают, уменьшают или нейтрализуют возможное проявление материальных, социальных и психологических предпосылок их возникновения, необходимо формирование системы профилактики, обеспечивающей оказание комплексной медицинской, педагогической и психологической помощи семье и несовершеннолетним.
Сказанное позволяет заключить, что в настоящее время в стране предпринимаются действия по устранению наиболее негативных процессов и явлений, которые долгие годы существенно осложняли борьбу с преступностью, способствовали правонарушениям детей и подростков. Однако тот социальный результат, который в конечном итоге будет получен, зависит от многих обстоятельств.
Социальная потребность в создании нормальных условий жизни и воспитания детей и подростков, путем защиты их прав и свобод, оказание правового воздействия на лица, обязанных осуществлять их воспитание, обучение, подготовку к труду, охрану здоровья несовершеннолетних.
Для решения проблем устройства несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения, развернута сеть семейных детских домов, созданы социальные центры для оказания им необходимой помощи, законодательно определены возможности для помещения таких детей на определенный срок в приемные семьи.
Для решения проблемы усыновления (удочерения) могло бы способствовать упрощение процедуры усыновления (удочерения) для граждан России, более объективная оценка состояние детей сирот, оказание реальной помощи детям из неблагополучных и кризисных семей.
Принимая во внимание, что в преступлениях, совершаемых против несовершеннолетних, личность потерпевшего имеет ряд специфических черт, учитывая ряд особенностей психики несовершеннолетнего, разрушающее влияние совершенного преступления на нормальное психофизическое развитие несовершеннолетнего, следует считать все преступления, совершаемые в отношении несовершеннолетних, имеющими высокую степень общественной опасности. За их совершение должна быть предусмотрена повышенная уголовная ответственность по сравнению с преступлениями, совершаемых в отношении взрослого.
Необходимо также ввести механизм обязательного лишения родительских прав за совершение ряда преступлений, указанных в главе 20 – по статьям 150, 151, 151.1, 153, 156, части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Совершение указанных преступлений крайне отрицательно характеризует преступника как личность, и возможность «воспитательного» воздействия такой личности на формирующее сознание несовершеннолетнего следует ограничить. Это позволит уменьшить число случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий «личным примером» и послужит дополнительным психологическим барьером для лиц, совершающих преступления [11].
Основное место при создании системы в интересах охраны прав несовершеннолетних, обеспечение наиболее эффективного содействия их благополучию, сокращение использования в отношении них карательной санкций делает актуальной задачу создания специализированных судов по делам семьи и несовершеннолетних.
Эти суды могли бы взять на себя как рассмотрение гражданских дел, так и судебное разбирательство дел о преступлениях и административных правонарушениях. Рассмотрение дел, дало бы возможность поднять в целом качество рассмотрения дел о правонарушениях, повысить уровень проводимой профилактической работы, использовать гражданско- правовые средства в борьбе с детской беспризорностью и более четко ориентировать правосудие, прежде всего на защиту их прав и интересов.
В заключение хотелось бы отметить, что преступность несовершеннолетних при значительных масштабах распространения требует решительных, энергичных и целенаправленных мер по ее предупреждению. Для этого следует постоянно совершенствовать формы и методы работы органов внутренних дел, обеспечивать должным образом их приоритетное кадровое пополнение и материально-техническое снабжение. Задача состоит, прежде всего, в снижении уровня преступности несовершеннолетних, недопущении разлагающего влияния несовершеннолетних преступников на других подростков и пополнения ими взрослых преступников-рецидивистов.
В решении этой и других задач важная роль принадлежит мерам общей и индивидуальной профилактики, применяемым органами внутренних дел в целях устранения причин и условий, способствующих преступлениям несовершеннолетних. Эффективность такой деятельности в значительной степени зависит от того, насколько данные меры базируются на положениях
Меры общесоциального предупреждения обеспечивают защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, социализацию и развитие детей (в семье, образовательной, досуговой сфере и др.). К важнейшим направлениям общесоциального предупреждения преступности несовершеннолетних относятся: 1. Укрепление и поддержка семьи. Данный институт оказывает самое первое и основное влияние на формирование личности ребенка [5]. На сегодняшний день актуальна тема по преодолению трудностей и конфликтов, возникающих между подростками и родителями. В этой связи имеет большое значение беседа с родителями несовершеннолетних (например: на родительских собраниях); 2. Законодательное закрепление деятельности государственных органов и общества по воспитанию подростков и детей и осуществление их защиты.
3. Создание и улучшение различных условий, которые способствуют успешному и достойному развитию личности детей (внедрение современных технологий в процесс обучения и творческой деятельности; открытие различных секций, кружков, с учетом интересов несовершеннолетних); 4. Для детей, которые утратили свою семью, должны создаваться требования, которые наиболее полно отвечают условиям семейного воспитания. Роль специальных мер также высока, так как они направлены на предупреждение конкретных форм преступного поведения. Важнейшим нормативным актом, регулирующим специальную деятельность в отношении несовершеннолетних, является ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. К мерам специального предупреждения следует отнести:
1. Специальные меры раннего предупреждения преступного поведения. Они направлены на устранение причин, порождающих преступность.
2. Специальные меры воспитательного характера. Они призваны оказывать влияние на лиц, которые находятся на грани преступного поведения, а также их
целью является исправление противоправного поведения несовершеннолетних.
3. Специальные меры медицинского характера.
2. Преступность в отношении несовершеннолетних
Совершение преступлений против несовершеннолетних представляет собой повышенную опасность для общества. Это связано не только с тем, что расширяется круг правонарушений, но и с тем, что нарушаются основы конституционно – правового статуса личности.
Особое место среди преступных посягательств против личности занимают преступления против несовершеннолетних. Эти преступления характеризуются особым цинизмом и жестокостью и со всей очевидностью свидетельствуют о моральной деградации вовлеченных в эти деяния лиц. Изучение совокупности преступлений против несовершеннолетних показывает, что эта группа преступлений в настоящее время выросла в самостоятельную криминальную проблему.
Одной из наиболее ярких тенденций в преступности против несовершеннолетних является большое количество преступлений, совершаемых взрослыми в отношении несовершеннолетних, в том числе:
- вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность;
- вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий;
- подмену ребенка;
- незаконное усыновление (удочерение);
- разглашение тайны усыновления (удочерения);
- злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей;
- неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Очень частым в последнее время становится домашнее насилие, которое «применяется с целью контроля, запугивания и внушения чувства страха остальным членам семьи и проявляется в семьях с самым разным социальным статусом, а не только в бедных и неустроенных семьях, как традиционно считают многие».
Высокая общественная опасность рассматриваемых посягательств, требует не только их своевременного обнаружения и раскрытия, но, прежде всего, недопущение самих фактов. Преступления против несовершеннолетних, представляет собой неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление комплекса разноплановых и вместе с тем взаимосвязанных мер социально – экономического, правового, организационного, воспитательного, медицинского характера. Направленных на коррекцию личности правонарушителей и нейтрализацию действий, обуславливающих совершение преступлений.
Успешное предупреждение преступлений предполагает решение социальных проблем, а именно создание условий для обеспечения: прав и свобод граждан; достойной жизни и свободного развития человека; государственной поддержки семьи; социального обеспечения по возрасту; правовой защиты жизненно важных интересов несовершеннолетних.
В последние годы в стране наметился стабильный рост преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Особенно неблагополучно складывается положение детей и подростков в семье. Именно в семье проявляется наиболее изощренные формы жестокости и насилия в отношении несовершеннолетних. Это и оскорбления, унижение, побои, грубое принуждение к противоправному действию, так же выгоняют из дому, лишают пищи и другое.
Некорректные формы воспитания детей, унижение их человеческого достоинства, психическое и физическое насилие все чаще прослеживаются как в семьях, так и в дошкольных учреждениях, учебных заведениях, детских домах и интернатах, специальных учебных воспитательных учреждениях. В результате ежегодно, спасаясь от жестокого обращения, кончают жизнь самоубийством, многие уходят из семей, детских домов и школ- интернатов.
Особую группу насильственных посягательств в отношении несовершеннолетних составляет сексуальное насилие. Все больше совершается изнасилований несовершеннолетних, сопряженных с убийством или угрозой убийства, тяжелыми телесными повреждениями, истязанием, похищением детей, с различными деяниями иного сексуального характера. Основная тяжесть таких преступлений все больше переноситься в сферу семейных, бытовых отношений, чаще подвергаются насилию дети в возрасте от 8 до 12 лет [10].
Ухудшение материального положения семьи привело к тому, что семья перестала быть для детей убежищем от общественных катаклизмов.
На основе проведенного анализа, в числе субъективных причин большого количества преступлений против несовершеннолетних, является:
1. пьянство родителей, жестокое обращение с детьми, слабая помощь родителям в деле педагогического воспитания детей;
2. неудовлетворительная работа комиссий по делам несовершеннолетних (отсутствие с их стороны координации деятельности всех учреждений и организаций, имеющих отношение к детям и осуществляющих их воспитание, социальную и правовую защиту);
3. формализм в деятельности многих общественных организаций, обязанных содействовать семье, школе, детским учреждениям, комиссиям по делам несовершеннолетних, милиции, прокуратуре и суду в вопросах защиты несовершеннолетних от преступных посягательств;
4. недостатки в работе самих органов общественного порядка прокуратуры и суда по организации предупреждения преступлений против несовершеннолетних.
Высокая общественная опасность рассматриваемых посягательств требует не только их своевременного обнаружения и раскрытия, но и прежде всего, недопущения самих фактов. Предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних, представляет собой неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление комплекса разноплановых и вместе с тем взаимосвязанных примитивных мер социально- экономического, правового характера, направленных на коррекцию личности правонарушителей.
Отличаемые тенденции роста преступлений свидетельствует отсутствием их предупреждения, а лишь о малоэффективном его осуществлении. Представляется, что в настоящее время ни законодательство, ни следственно-судебная практика пока не дали должной оценки данным фактам и не разработали соответствующих мер по их нейтрализации.
Объектом предупреждения преступлений против несовершеннолетних служат криминогенные явления различного уровня, влияющие на масштаб преступности, ее динамику и структуру, а также на отдельные виды и группы преступлений.
Общественную профилактику преступных посягательств должны составлять такие направления деятельности, которые исключают, уменьшают или нейтрализуют возможное проявление материальных, социальных и психологических предпосылок их возникновения, необходимо формирование системы профилактики, обеспечивающей оказание комплексной медицинской, педагогической и психологической помощи семье и несовершеннолетним.
Сказанное позволяет заключить, что в настоящее время в стране предпринимаются действия по устранению наиболее негативных процессов и явлений, которые долгие годы существенно осложняли борьбу с преступностью, способствовали правонарушениям детей и подростков. Однако тот социальный результат, который в конечном итоге будет получен, зависит от многих обстоятельств.
Социальная потребность в создании нормальных условий жизни и воспитания детей и подростков, путем защиты их прав и свобод, оказание правового воздействия на лица, обязанных осуществлять их воспитание, обучение, подготовку к труду, охрану здоровья несовершеннолетних.
Для решения проблем устройства несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения, развернута сеть семейных детских домов, созданы социальные центры для оказания им необходимой помощи, законодательно определены возможности для помещения таких детей на определенный срок в приемные семьи.
Для решения проблемы усыновления (удочерения) могло бы способствовать упрощение процедуры усыновления (удочерения) для граждан России, более объективная оценка состояние детей сирот, оказание реальной помощи детям из неблагополучных и кризисных семей.
Принимая во внимание, что в преступлениях, совершаемых против несовершеннолетних, личность потерпевшего имеет ряд специфических черт, учитывая ряд особенностей психики несовершеннолетнего, разрушающее влияние совершенного преступления на нормальное психофизическое развитие несовершеннолетнего, следует считать все преступления, совершаемые в отношении несовершеннолетних, имеющими высокую степень общественной опасности. За их совершение должна быть предусмотрена повышенная уголовная ответственность по сравнению с преступлениями, совершаемых в отношении взрослого.
Необходимо также ввести механизм обязательного лишения родительских прав за совершение ряда преступлений, указанных в главе 20 – по статьям 150, 151, 151.1, 153, 156, части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Совершение указанных преступлений крайне отрицательно характеризует преступника как личность, и возможность «воспитательного» воздействия такой личности на формирующее сознание несовершеннолетнего следует ограничить. Это позволит уменьшить число случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий «личным примером» и послужит дополнительным психологическим барьером для лиц, совершающих преступления [11].
Основное место при создании системы в интересах охраны прав несовершеннолетних, обеспечение наиболее эффективного содействия их благополучию, сокращение использования в отношении них карательной санкций делает актуальной задачу создания специализированных судов по делам семьи и несовершеннолетних.
Эти суды могли бы взять на себя как рассмотрение гражданских дел, так и судебное разбирательство дел о преступлениях и административных правонарушениях. Рассмотрение дел, дало бы возможность поднять в целом качество рассмотрения дел о правонарушениях, повысить уровень проводимой профилактической работы, использовать гражданско- правовые средства в борьбе с детской беспризорностью и более четко ориентировать правосудие, прежде всего на защиту их прав и интересов.
Заключение
В заключение хотелось бы отметить, что преступность несовершеннолетних при значительных масштабах распространения требует решительных, энергичных и целенаправленных мер по ее предупреждению. Для этого следует постоянно совершенствовать формы и методы работы органов внутренних дел, обеспечивать должным образом их приоритетное кадровое пополнение и материально-техническое снабжение. Задача состоит, прежде всего, в снижении уровня преступности несовершеннолетних, недопущении разлагающего влияния несовершеннолетних преступников на других подростков и пополнения ими взрослых преступников-рецидивистов.
В решении этой и других задач важная роль принадлежит мерам общей и индивидуальной профилактики, применяемым органами внутренних дел в целях устранения причин и условий, способствующих преступлениям несовершеннолетних. Эффективность такой деятельности в значительной степени зависит от того, насколько данные меры базируются на положениях