Файл: Курсовая работа по дисциплине Таможенный контроль после выпуска товаров на тему Таможенный контроль при обороте товаров, ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 22.11.2023

Просмотров: 4523

Скачиваний: 47

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОБОРОТЕ ТОВАРОВ, ВВЕЗЁННЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС.

Особенности таможенного контроля на этапе после выпуска товаров и роль таможенного контроля при обороте товаров.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБОРОТОМ ТОВАРОВ, ВВЕЗЁННЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС.

2.1. Исследование действующего механизма осуществления таможенными органами таможенного контроля при обороте товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС, в 2016-2022 гг.

ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОБОРОТЕ ТОВАРОВ, И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ.

3.1. Проблемы, связанные с осуществлением таможенного контроля за оборотом товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС.

3.2. Направления совершенствования механизма таможенного контроля за оборотом товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Таким образом, можно сделать вывод, что в последние годы общая эффективность таможенного контроля, ускорение и упрощение совершения таможенных операций происходит именно за счёт смещения фокуса внимания на этап после выпуска товаров. Именно благодаря развитию и совершенствованию ТКПВТ добросовестные участники ВЭД, которые обеспечивают уплату большей части всех таможенных платежей, получают возможность снизить время выпуска товаров, а также сократить издержки, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Союза.Важнейшим понятием для ТКПВТ является таможенный контроль при обороте товаров, который представляет собой совокупность действий должностных лиц таможенных органов, направленных на выявление товаров, находящихся в обороте на внутреннем рынке РФ в нарушение международных договоров и национального законодательства в сфере таможенного регулирования, также национального законодательства, регулирующего оборот товаров на территории Российской Федерации, а также предупреждения подобных нарушений. Несмотря на огромную роль таможенного контроля при обороте товаров в довзыскании таможенных платежей, его не менее значимой функцией является обеспечение безопасности населения страны от некачественной или даже опасной для жизни и здоровья продукции. Таможенный контроль при обороте товаров осуществляют подразделения по контролю за ввозом и оборотом товаров, а также мобильные группы, расположенные на нескольких участках российской границы. Отдельно следует упомянуть, что в нынешней ситуации внимание мобильных групп сосредоточено не только на предотвращении незаконного ввоза товаров. Речь идёт о предотвращении вывоза стратегически важных ресурсов, что является крайне актуальным в настоящей геополитической ситуации.Тем не менее, в ходе проведённого исследования был выявлен ряд проблем: низкий уровень информационного взаимодействия с Роспотребнадзором, высокие риски незаконного пользования и распоряжения изъятыми товарами, отсутствие механизма передачи изъятых товаров малообеспеченным слоям населения.Однако данные проблемы могут быть решены за счёт совершенствования таможенного контроля при обороте товаров. Это позволит повысить суммы довзыскиваемых таможенных платежей, обеспечить качественно новый уровень взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, обеспечение безопасности населения и повышение социального имиджа ФТС России. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. N 237 (первоначальный текст) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ «Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция)» (Заключена в г. Киото 18.05.1973). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1901082 Рамочные стандарты безопасности и упрощения процедур международной торговли ВТамО (Рамочные стандарты безопасности). Редакция 2021 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.wcoomd.org//media/50518838DCAD4D4B9600B3E94F37C663



Таблица 3.1

Проблемы, выявленные в сфере таможенного контроля при обороте товаров, и предлагаемы пути их решения

Проблема

Предлагаемые пути решения

Низкий уровень взаимодействия с Роспотребнадзором.

  1. Интеграция баз данных ФТС России и Роспотребнадзора.

  2. Выработка единых практических рекомендаций по выявлению товаров, находящихся в обороте незаконно.

  3. Проведение ежеквартальных совещаний, круглых столов, семинаров, посвященных актуальным вопросам контроля при обороте товаров, а также вопросам межведомственного взаимодействия.

Продолжение Таблицы 3.1

Проблема

Предлагаемые пути решения

Высокие риски, связанные с незаконным пользованием и распоряжением изъятых товаров в течение срока их хранения.

  1. Внедрение использование RFID-меток для изъятых товарных партий товаров.

  2. Использование смарт-карт для снижения рисков несанкционированного доступа к программам перезаписи информации на RFID-метках.

  3. Переход на автоматизированные системы складского учёта.

  4. Внедрение авторизации в программах складского учёта.

Отсутствие механизма, регламентирующего передачу изъятых товаров малообеспеченным слоям населения.

  1. Создание рабочей группы в целях разработки нормативно-правовой базы.

  2. Определение перечня исследований, направленных на подтверждение безопасности данных товаров, и органа, ответственного за их проведение.

  3. Определение органа, за которым будут закреплены функции по распределению и передаче изъятых товаров.

Что касается, проблемы передачи изъятых товаров малообеспеченным слоям населения, то здесь, в первую очередь, необходимо разработать нормативно-правовую базу, которая ляжет в основу данного механизма. Для этого предлагается создать рабочую группу, в которую войдут представители ФТС России, Роспотребнадзора и Росимущества. Кроме того, необходимо предусмотреть перечень
исследований для каждой категории продукции, которые будут направлены на подтверждение безопасности передаваемых товаров, определить орган, ответственный за их проведение.

Важным вопросом является и определение органа, ответственного за распределение и последующую передачу изъятых товаров, так как на данный момент на законодательном уровне данные полномочия ни за кем не закреплены. Особенно актуальным данное направление совершенствования является сейчас, в свете проведения специальной военной операции.

Таким образом, решение проблем, существующих на сегодняшний день в сфере таможенного контроля при обороте товаров, предполагает повышение качества взаимодействия ФТС России с другими федеральными органами исполнительной власти, а также активное внедрение инноваций.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Таким образом, можно сделать вывод, что в последние годы общая эффективность таможенного контроля, ускорение и упрощение совершения таможенных операций происходит именно за счёт смещения фокуса внимания на этап после выпуска товаров. Именно благодаря развитию и совершенствованию ТКПВТ добросовестные участники ВЭД, которые обеспечивают уплату большей части всех таможенных платежей, получают возможность снизить время выпуска товаров, а также сократить издержки, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Союза.

Важнейшим понятием для ТКПВТ является таможенный контроль при обороте товаров, который представляет собой совокупность действий должностных лиц таможенных органов, направленных на выявление товаров, находящихся в обороте на внутреннем рынке РФ в нарушение международных договоров и национального законодательства в сфере таможенного регулирования, также национального законодательства, регулирующего оборот товаров на территории Российской Федерации, а также предупреждения подобных нарушений. Несмотря на огромную роль таможенного контроля при обороте товаров в довзыскании таможенных платежей, его не менее значимой функцией является обеспечение безопасности населения страны от некачественной или даже опасной для жизни и здоровья продукции. Таможенный контроль при обороте товаров осуществляют подразделения по контролю за ввозом и оборотом товаров, а также мобильные группы, расположенные на нескольких участках российской границы.

Отдельно следует упомянуть, что в нынешней ситуации внимание мобильных групп сосредоточено не только на предотвращении незаконного ввоза товаров. Речь идёт о предотвращении вывоза стратегически важных ресурсов, что является крайне актуальным в настоящей геополитической ситуации.

Тем не менее, в ходе проведённого исследования был выявлен ряд проблем: низкий уровень информационного взаимодействия с Роспотребнадзором, высокие риски незаконного пользования и распоряжения изъятыми товарами, отсутствие механизма передачи изъятых товаров малообеспеченным слоям населения.

Однако данные проблемы могут быть решены за счёт совершенствования таможенного контроля при обороте товаров. Это позволит повысить суммы довзыскиваемых таможенных платежей, обеспечить качественно новый уровень взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, обеспечение безопасности населения и повышение социального имиджа ФТС России.
















СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. N 237 (первоначальный текст) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

  2. «Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция)» (Заключена в г. Киото 18.05.1973). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1901082

  3. Рамочные стандарты безопасности и упрощения процедур международной торговли ВТамО (Рамочные стандарты безопасности). Редакция 2021 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.wcoomd.org/
/media/50518838DCAD4D4B9600B3E94F37C663


  • Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_163855/

  • Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons _doc_LAW_215315/.

  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 09.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/.

  • Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/.

  • Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года». [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/564952866

  • Приказ ФТС России от 30.10.2020 № 953 «Об утверждении типовых положений о подразделениях таможенного контроля после выпуска товаров таможен» [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/20pr0953/

  • Приказ ФТС России от 05.10.2018 N 1590 (ред. от 29.03.2023) «Об утверждении Положения о Главном управлении таможенного контроля после выпуска товаров» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308621/

  • Клейменова, А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: учебник для вузов / А. Н. Клейменова. М.: Издательство Юрайт, 2022. 136 с.

  • Афонин, П. Н. К вопросу о нормативно-правовом обеспечении таможенного контроля после выпуска товаров / П. Н. Афонин, Р. А. Кузьмичева // Бюллетень инновационных технологий. 2020. Т. 4. 3(15). С. 54-60.

  • Куроптев, Н. Б. Пути повышения эффективности взаимодействия таможенных органов с другими контролирующими органами при проведении таможенного контроля после выпуска товаров / Н. Б. Куроптев // Бюллетень инновационных технологий. 2019. Т. 3. 4(12). – С. 57-61.

  • Победимова,
    В. С. Таможенный контроль после выпуска товаров: направление развития и проблемы реализации / В. С. Победимова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – № 2- 2(53). – С. 203-206.

  • Прошукина, Е. А. Перспективы применения таможенного контроля после выпуска товаров в условиях становления цифровой таможни / Е. А. Прошукина // NovaUm.Ru. – 2020. – № 28. – С. 33-39.

  • Таможенный контроль после выпуска товаров: современный взгляд / Е. М. Борисова, Н. Т. Касьянова, Д. А. Кириллова, М. А. Шаповалова // Интернаука. – 2021. – № 10-2(186). – С. 29-31.

  • Таможенная служба Российской Федерации в 2016 году. Статистический сборник. М., 2016 г. 94 с.

  • Таможенная служба Российской Федерации в 2017 году. Статистический сборник. М., 2017 г. 93 с.

  • Таможенная служба Российской Федерации в 2018 году. Статистический сборник. М., 2018 г. 97 с.

  • Таможенная служба Российской Федерации в 2019 году. Статистический сборник. М., 2019 г. 92 с.

  • Таможенная служба Российской Федерации в 2020 году. Статистический сборник. М., 2020 г. 98 с.

  • Таможенная служба Российской Федерации в 2021 году. Статистический сборник. М., 2021 г. 93 с.

  • Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. [Электронный ресурс]. URL: https://eec.eaeunion.org/

  • Официальный сайт Федеральной таможенной службы. [Электронный ресурс]. URL: https://customs.gov.ru/

  • Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. [Электронный ресурс]. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/

  • Официальный сайт Федеральных арбитражных судов. [Электронный ресурс]. URL: http://www.arbitr.ru/



    1 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons _doc_LAW_215315/.


    2 Клейменова, А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: учебник для вузов / А. Н. Клейменова. М.: Издательство Юрайт, 2022. 136 с.

    3 «Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция)» (Заключена в г. Киото 18.05.1973). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1901082