Файл: Сборник примерных программ профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования.doc

Тема 3.3. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность. Правоохранительные органы Российской Федерации.

Понятие правомерного поведения, его признаки и виды. Правонарушение и его признаки. Состав правонарушения. Виды правонарушений. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Основание юридической ответственности.

Система правоохранительных органов, их функции. Органы прокуратуры, структура, функции. Министерство юстиции, структура, функции. Судебная система Российской Федерации, статус судей, полномочия.

Надзор за предварительным расследованием. Обжалование действий лица, проводящего предварительное расследование. Государственно-правовые отношения. Сущность судебной власти и система судебных органов. Надзор за деятельностью дознавателя (прокурорский, в порядке подчиненности).

Рекомендуемая литература:

Основная: [1, 10, 12, 13];

Дополнительная: [360].

Тема 3.4. Административно-правовая деятельность ГПС МЧС России.

Административная ответственность за нарушения правил пожарной безопасности. Порядок расследования административных дел. Органы, расследующие и рассматривающие административные дела по пожарам.

Рекомендуемая литература:

Основная: [1, 10, 146];

Дополнительная: [219]
Тема 3.5. Уголовно-процессуальная деятельность ГПС МЧС России.

Понятие, предмет и задачи и принципы уголовного права. Уголовный закон. Понятие и признаки преступления. Вина и её форма. Возраст наступления уголовной ответственности. Основания уголовной ответственности. Состав преступления: объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Квалификация преступления.

Преступления, связанные с пожарами и их уголовно-правовая характеристика.

Процессуальные особенности предварительного расследования по де­лам о пожарах.

Возбуждение уголовного дела по признакам ст. ст.167, 168 и 219 УК РФ.

Привлечение к участию в расследовании пожаров иных подразделений ГПС МЧС России (ИПЛ и др.).

Основные принципы организации и планирования расследования. Пла­нирование при расследовании группой следователей (дознавателей).

Дознание в форме неотложно следственного действия. Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно. Понятие следственных и неотложно следственных действий.

Рекомендуемая литература:

Основная: [12, 13, 132, 138, 231];

---

Дополнительная: [250, 293, 309, 359, 367].
Итоговый контроль по дисциплине 3 (вопросы к зачету).

1. 
   Производство дознания дознавателями ГПС МЧС России по делам с обязательным предварительным следствием.
   
2. 
   Понятие законодательства в области пожарной безопасности.
   
3. 
   Понятие правомерного поведения, его признаки и виды.
   
4. 
   Производство дознания дознавателями ГПС МЧС России по делам с необязательным предварительным следствием. Окончание дознания.
   
5. 
   Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.
   
6. 
   Процессуальное оформление выполнения следственных действий. Требования к оформлению процессуальных документов.
   
7. 
   Судебная власть. Судебная система и статус судей в Российской Федерации.
   
8. 
   Административные правонарушения: признаки, состав. Виды административных наказаний.
   
9. 
   Прокуратура. Основные направления деятельности. Генеральный прокурор Российской Федерации.
   
10. 
    Правонарушение. Понятие, состав. Виды юридической ответственности.
    
11. 
    Окончание предварительного расследования. Обвинительный акт. Направление материалов уголовного дела в суд.
    
12. 
    Приостановление и прекращение дознания.
    
13. 
    Система правоохранительных органов Российской Федерации.
    
14. 
    Понятие и признаки преступления. Основания уголовной ответственности.
    
15. 
    Состав преступления. Уголовное наказание, виды, цели.
    
16. 
    Нормативно-правовое обеспечение деятельности МЧС России.
    
17. 
    Вина и ее формы. Совершение преступления с умыслом и по неосторожности.
    
18. 
    Организация и планирование расследования, криминалистические версии преступлений.
    
19. 
    Освобождение от уголовной ответственности и наказания.
    
20. 
    Понятие, сущность и задачи уголовного процесса. Уголовно-процессуальный закон. Источник уголовно-процессуального права. Стадии уголовного процесса.
    
21. 
    Принципы уголовного процесса. Участники уголовного судопроизводства.
    
22. 
    Доказательства в уголовном процессе. Предмет доказывания и средства доказывания.
    
23. 
    Контроль и надзор за деятельностью органов дознания.
    
24. 
    Органы дознания. ГПН - как орган дознания.
    
25. 
    .Преступления, связанные с пожарами и их уголовно-правовая харак­теристика. Преступления против собственности и преступления против общественной безопасности. Объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Специальный субъект преступления.
    
26. 
    Проверка материалов по факту пожара. Принятие решения по результатам проверки.
    
27. 
    Порядок отказа в возбуждении уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела. Процессуальные документы и требования к ним.
    
28. 
    Формы предварительного расследования Органы дознания и предварительного следствия.
    
29. 
    Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности.
    
30. 
    Структура и функции МЧС России.
    

---

Дисциплина 4. Социально-правовая подготовка личного состава ГПС МЧС России

Тема 4.1. Правовое положение личного состава МЧС России.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Структура органов управления и подразделений ГПС. Основные направления и тенденции совершенствования деятельности ГПС.

Организация профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России.

Гарантии правовой и социальной защиты личного состава ГПС МЧС России. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья личного состава ГПС МЧС России. Порядок присвоения специальных званий.

Рекомендуемая литература:

основная [1-2, 7, 14, 18-19, 23, 35-37, 181-184].
Тема 4.2. Денежное довольствие личного состава ГПС МЧС России.

Порядок начисления и выплаты денежного содержания. Выплата денежного содержания за время нахождения в командировке, отпуске, оплата командировочных расходов. Выплата денежного содержания личному составу ГПС МЧС России, совмещаемому службу с обучением. Выплата денежного содержания при временном выполнении служебных обязанностей, при изменении штатов, а также за время нахождения за штатами. Выплата денежного содержания в случае смерти лица рядового и начальствующего состава. Повышение окладов, доплаты, надбавки к денежному содержанию личного состава ГПС МЧС России.

Рекомендуемая литература:

основная [18, 23, 35-37, 46, 164, 166, 187-189].
Тема 4.3. Пенсионное обеспечение в системе МЧС России.

Организация пенсионной службы в системе МЧС России.

Назначение и порядок выплаты пенсий. Удержания из пенсий. Взаимодействие пенсионных, кадровых и медицинских подразделений МЧС России при оформлении документов для назначения пенсий и пособий.

Инвентаризация пенсионных дел. Использование автоматизированных информационных технологий при расчете и начислении пенсий.

Организация работы по рассмотрению писем, жалоб и заявлений по вопросам пенсионного обеспечения.
Тема 4.4. Основные положения по обеспечению вещевым имуществом личного состава ГПС МЧС России.

Нормы снабжения, нормы содержания вещевого имущества. Порядок обеспечения личного состава вещевым и инвентарным имуществом. Оформление и хранение учетных документов в вещевой службе. Нормы и сроки носки вещевого имущества личного пользования. Условия выплаты и расчета денежной компенсации за вещевое имущество.

---

Порядок расчета сумм ущерба при недостачах, порче и недоизносе вещевого имущества.

Рекомендуемая литература:

основная [47-48, 179-180].


Итоговый контроль по дисциплине 4 (вопросы к зачету).

1. Нормативно-правовая база по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации.

2. Структура органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Основные направления и тенденции совершенствования деятельности ГПС МЧС России.

3. Организация профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России.

4. Правовая и социальная защита личного состава ГПС МЧС России. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья личного состава ГПС МЧС России.

5. Порядок присвоения специальных званий.

6. Пенсионное обеспечение сотрудников ГПС МЧС России.

7. Психология личности в деятельности ГПС МЧС России.

8. Психологические аспекты оптимизации служебного общения.

9. Психологические аспекты управленческой деятельности руководителей подразделений ГПС МЧС России.

10. Управление конфликтами в служебном коллективе.

11. Психологическая адаптация личного состава ГПС МЧС России к экстремальным условиям деятельности. Профессионально-психологический отбор личного состава МЧС России.

12. Проведение первичного собеседования и психологического изучения кандидатов на службу (работу) в ГПС МЧС России.

13. Основные руководящие документы по денежному содержанию.

14. Порядок начисления и выплаты денежного содержания.

15. Выплата денежного содержания за время нахождения в командировке, отпуске, оплата командировочных расходов.

16. Выплата денежного содержания личному составу ГПС МЧС России, совмещаемому службу с обучением.

17. Выплата денежного содержания при временном выполнении служебных обязанностей, при изменении штатов, а также за время нахождения за штатами.

18. Выплата денежного содержания в случае смерти лица рядового и начальствующего состава.

19. Повышение окладов, доплаты, надбавки к денежному содержанию личного состава ГПС МЧС России.

20. Основные руководящие документы по вещевому содержанию.

21. Нормы снабжения, нормы содержания вещевого имущества.

22. Нормы и сроки носки вещевого имущества личного пользования.

23. Условия выплаты и расчета денежной компенсации за вещевое имущество.

24. Порядок расчета сумм ущерба при недостачах, порче и недоизносе вещевого имущества.

---

Дисциплина 5. Специальная подготовка
Тема 5.1. Служба связи Государственной противопожарной службы.

Роль связи в пожарной охране. Укомплектованность территориальных органов управления и подразделений ГПС МЧС России средствами связи. Оперативность и надежность средств связи. Зависимость времени сообщения о пожарах от уровня развития системы связи пожарной охраны.

Требования по дислокации подразделений пожарной охраны ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Служба связи ГПС МЧС России, ее организация, назначение. Основные задачи, типовая структура нештатной службы связи и ее некоторые варианты, учитывающие особенности гарнизонов России.

Функциональные обязанности должностных лиц, руководящих подразделениями нештатной службы связи территориального гарнизона.

Рекомендуемая литература:

основная [2, 161, 165, 170, 195, 440];

дополнительная [409, 429].
Тема 5.2 Организация связи в пожарной охране.

Система связи и ее основные элементы. Виды связи по функциональному назначению. Связь извещения. Оперативно-диспетчерская связь. Связь на пожаре. Административно-управленческая связь. Организация деятельности пункта связи части (ПСЧ), пункта связи отряда (ПСО). Требования к системам обнаружения пожаров ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Рекомендуемая литература:

основная [165, 440];

дополнительная [409, 429].
Тема 5.3. История становления и развития систем оповещения о пожарах.

Пожарная сигнализация в прошлом. Способы извещения о пожарах за рубежом до XIX века.

Коренные преобразования пожарной сигнализации во второй половине XIX начале XX вв. Первые приборы автоматической пожарной сигнализации в западноевропейских и американских городах.

Развитие пожарной сигнализации в России. Переход от визуального наблюдения к телеграфу и телефону.

Электрическая пожарная сигнализация и ее совершенствование.

Автоматическая пожарная сигнализация, ее достоинства и недостатки.

Рекомендуемая литература:

основная [435, 436].
Тема 5.4.Электрический ток и его источники.

Электрический ток, его характеристики. Способы измерения величины тока. Источники электрического тока для питания аппаратуры связи. Генераторы. Сетевые блоки питания. Щелочные и кислотные аккумуляторы. Гальванические элементы.

Рекомендуемая литература:

основная [269, 383].
Тема 5.5. Основы проводной связи. Отечественные и зарубежные средства проводной связи, применяемые в подразделениях пожарной охраны.

---