Файл: Топливно- энергетический комплекс в составе национальной экономики.pdf

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях хозяйствования энергетика - одна из ключевых отраслей всех стран мира, независимо от уровня их политического, социального или экономического развития. Каждое государство в той или иной мере обеспечено энергоресурсами. Также в наличии имеются технологические, транспортные и производственные мощности, необходимые для преобразования ресурсов в энергию.

Потребности различных государств в том или ином виде энергии носят неравномерный характер. Следует отметить, что состояние топливноэнергетического комплекса (далее — ТЭК), а также обеспеченность энергоресурсами транспортной, коммунально-бытовой и производственной сферы влияет на экономическую и национальную безопасность государства. Таким образом, вопросы обеспечения стабильного энергоснабжения — одна из самых актуальных задач, которые решаются международным сообществом. Эти факторы влияют на современное состояние и развитие рынков энергоресурсов, однако отмечается их неравномерный характер.

Сегодня мировые рынки энергоресурсов имеют глобальный характер. Это создает условия для стабильных и интенсивных международных торговых обменов энергоносителями, электроэнергией, а также новейшими технологиями. Такие торговые отношения позволяют противостоять военному шантажу и вооруженным захватам территорий с богатыми энергоресурсами.

Спецификой международного энергетического сотрудничества как составляющей международных экономических отношений является то, что они строятся одновременно на экономической, торговой, научно технической, социальной, экологической платформах, а также на государственной безопасности.

Целью курсовой работы является определение роли топливно-энергетического  комплекса в развитии экономики  и место России в мире по уровню развития ТЭК, а также выявление  сущности и структуры топливно-энергетического  комплекса, исследование его особенностей и перспективы развития.

Исходя из цели работы, были рассмотрены следующие задачи:

1.Рассмотреть теоретические  и методологические подходы к  формированию и развитию топливно-энергетического  комплекса;

2. Осветить проблемы собственности  и государственного регулирования;

3.Проанализировать основные направления развития топливно-энергетического  комплекса.

Объектом исследования является топливно-энергетический комплекс и  его роль в экономике России.

Предмет исследования - становление и развитие отраслей топливно-энергетического комплекса  в России.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы российских экономистов, посвященные теоретическим и практическим проблемам  ТЭК.

Глава 1. Теоретические аспекты развития топливно- энергетического комплекса в России

1.1 Понятие и сущность топливно- энергетического комплекса

Топливно-энергетический комплекс (далее ТЭК) является одним из основных межотраслевых комплексов экономики России. Представляя собой систему тесно взаимосвязанных и взаимозависимых отраслей топливной промышленности и энергетики, ТЭК воздействует на структуру народного хозяйства, а также обеспечивает развитие социальной сферы, создавая необходимые предпосылки для экономического роста государства. Значительные запасы энергетических ресурсов России, ее мощный топливно-энергетический комплекс являются фундаментом развития экономики, а также действенным инструментом ведения внутренней и внешней политики.

Отрасли ТЭК непосредственно связаны со всеми направлениями деятельности экономики страны, а также оказывают существенное влияние на образование и развитие электроэнергетических, газопромышленных, нефтехимических, углехимических производств. Во многом ТЭК имеет районообразующее значение, создавая предпосылки для развития смежных отраслей [11, c. 243].

Представляя собой крупный межотраслевой комплекс, структура ТЭК выглядит следующим образом (рис. 1).

Рис. 1. Взаимосвязанные составляющие топливно-энергетического комплекса

Процессы добычи, переработки и транспортировки топлива агрегирует топливная промышленность, которая состоит из нефтяной, газовой и угольной промышленности. Электроэнергетика, являясь составной частью ТЭК, обеспечивает электрификацию хозяйства страны на основе рационального производства и распределения электроэнергии, которая вырабатывается крупными электростанциями, в том числе тепловыми, гидравлическими и атомными. В свою очередь, объединенные между собой высоковольтными линиями электропередачи электростанции образуют электрические системы.

Для того, чтобы вести учет добываемых видов топлива, их пропорции, распределение и использование, применяют топливные балансы — таблицы, выражающие соотношения уровня добываемых топливных ресурсов и их использования в хозяйстве. До недавнего времени в системе топливного баланса России основную долю занимала нефтяная промышленность. Нефтяная промышленность является многоотраслевой системой, включающей в себя добычу и производство топлива, генерацию энергии, а также их распределение и транспортировку. Российская нефтяная промышленность имеет важнейшее значение для нашей страны и всего мира в целом.

Начиная с 1990 г., на первые позиции в топливном балансе России выходит газовая промышленность, продукция которой становится основной в экспортной составляющей страны и сегодня.

Угольная промышленность в системе топливного баланса занимает свое важное место, однако в силу объективных причин не является основной. Между тем, на сегодняшний день Россия входит в число ведущих экспортеров угля.

Интерес со стороны научного сообщества к изучению, оценке и анализу энергетического потенциала в отечественной истории проявился в эпоху индустриализации. В Советской России вопросами развития ТЭК занимались такие ученные, как Г.М. Кржижановский, С.Г. Струмилин, В.С. Немчинов, И.Н. Некрасов, В.В. Новожилов и др.

Советскими исследователями была проведена большая работа по изучению разведанных запасов топлива, а также по анализу их энергетической мощности. Обоснована необходимость повсеместной электрификации государства, обеспечивающей стремительный экономический рост. Как писал Г.М. Кржижановский, «Было бы желательно, чтобы линии электропередач шли вблизи линий железных дорог и шоссейных путей как мест естественной концентрации промышленной культуры, своим соседством содействуя их дальнейшему росту и процветанию... Естественно, что степень электрификации становится для большинства современных фабрик и заводов основным мерилом совершенства их типа. Но размеры электрификации, в свою очередь предопределяются доступностью и дешевизной электрической энергии. Развитая сеть электропередач и централизованное производство районных электрических станций и здесь говорят решительное слово» [1, с. 16—37].

В 1920 г. по заданию и под руководством В.И. Ленина был создан первый единый государственный перспективный план развития народного хозяйства на основе электрификации страны, разработанный Государственной комиссией по электрификации России. К работам комиссии было привлечено свыше 200 деятелей науки и техники. Среди них И.Г. Александров, Г.О. Графтио, А.Г. Коган, К.А. Круг, Б.И. Угримов, М.А. Шателен и др. Возглавлял комиссию Г.М. Кржижановский. Развитие электроэнергетики позволило решить многие проблемы, в том числе организационные, научно-технические, политические и социальные [12, c. 60].

В своих трудах отечественные ученные занимались также проблематикой изучения новых, более энергоемких видов топлива. Так, С.Г. Струмилин в работе «Очерки советской экономики», рассуждая о темпах индустриалиции страны, поднимает проблему производства товаров, требующего в качестве топлива — нефть. Для обеспечения необходимых темпов роста экономики необходимо снижение цен на группы товаров, однако истощение месторождений данного вида топлива приводит к увеличению цен на него. В связи с этим также встает вопрос рационализации получения энергетических ресурсов [8, с. 148]. Данная проблема актуальна и в современных экономических реалиях государства.

Современные ученые также озабочены вопросом истощения топливных ресурсов. В своей статье «Возможная роль природного газа в социально-экономическом развитии Евразийского пространства в XXI в.» Ю.В. Синяк и А.А. Бесчинский пишут следующее: «По мере исчерпания дешевых топливных ресурсов неизбежен переход к разработке месторождений и использованию категорий ресурсов с более сложными условиями добычи, расположенных в удаленных районах, пониженного качества, что неминуемо приведет к росту затрат на их добычу и транспортировку. Вместе с тем технологии производства энергии на основе нетопливных ресурсов, которые в настоящее время находятся на ранней стадии освоения, будут совершенствоваться и дешеветь. В результате в будущем, возможно, топливные ресурсы по экономическим показателям добычи будут уступать нетопливным» [6, c. 44].

Современными ученными также рассматривается вопрос экономической безопасности страны, с точки зрения эффективного функционирования энергетических систем. Как отмечал А.М. Карякин, «Фактическая роль энергетического сектора в обеспечении экономической безопасности страны в последние пятнадцать лет не поддается однозначной оценке... Электроэнергетика — единственная базовая отрасль экономики, без продукции и услуг которой сегодня не могут нормально существовать население и все сектора экономики России. Это обусловлено как природно-климатическими условиями нашей страны, так и востребованностью электрической и тепловой энергии промышленными предприятиями для реализации производственных процессов» [5, c.27]. К.С. Зыков, также представитель современного научного сообщества, в своих работах отмечал: «Энергетическая безопасность России — это такое состояние общества и экономики, которое позволяет на основе эффективного использования топливно-энергетического потенциала поддерживать необходимый для социально-экономического развития страны уровень энергопотребления, оптимальный, с точки зрения коммерческих критериев, уровень экспорта на мировые энергетические рынки, а также достаточный для интересов России и стран СНГ уровень взаимодействия ТЭК стран Содружества» [14].

Актуальными вопросом в области изучения ТЭК является обеспечение его устойчивого развития. Т.А. Акимова в своей работе Экономика устойчивого развития пишет: «Устойчивое развитие представляет собой не неизменное состояние гармонии, а процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направления капиталовложений, ориентация технического развития и институциональные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями» [7, с. 430].

Сырьевая направленность экономики современной России диктует необходимость более эффективного использования ресурсов, что предполагает одно из важных условий долговременного устойчивого развития ТЭК. Достичь поставленных целей можно при условии применения достижений науки, техники, инноваций, а также активного привлечения инвестиций. Т.К. Салина и Т.В. Анушко в своей работе отмечали: «Экономический потенциал в целях устойчивого развития ТЭК определяется эффективным использованием ограниченных ресурсов: топливно-энергетических, труда, земли, капитала, интеллектуального потенциала, предпринимательской способности» [11, c.318]. Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что устойчивое развитие ТЭК предполагает взаимодействие и эффективное функционирование не только промышленных отраслей, но и социальной сферы.

Таким образом, изучение топливноэнергетического комплекса является многогранным процессом, охватывающим множество различных направлений, которые позволяют оценить, а также решать сложившиеся актуальные проблемы.

Топливно-энергетический комплекс России на протяжении многих десятков лет играл важную роль в экономике страны, а в связи с падением уровня производства в других отраслях экономики в последние годы роль ТЭК возросла еще больше.

Безусловно, рассуждая о нефтяной и газовой промышленности, можно с уверенностью утверждать, что она оказывает мощное положительное влияние на развитие экономики. Несмотря на современные макроэкономические условия, а также экономический кризис последнего десятилетия, Россия сохраняет лидирующие позиции в мире среди стран-экспортеров нефти и газа. Бесспорно, этим Россия во многом обязана сформировавшейся в эпоху советского периода сырьевой базой углеводородов.

Однако именно это во многом способствует сохранению в отраслях ТЭК механизмов и условий ведения хозяйствования, не соответствующих идеалам рыночной экономики, что негативно влияет на функционирование и развитие комплекса.

Среди основных императивов, сдерживающих развитие ТЭК России, на сегодняшний день можно выделить следующие: