Файл: Виды исправительных учреждений.pdf

Введение

При всем разнообразии учреждений и органов, исполняю­щих наказания, и процессов, в них происходящих, возможно определить их общие задачи. Из них можно вычленить цели и задачи, присущие только уголовно-исполнительной системе в общем, и исправительным учреждениям, в частности, исходя из законодательства, регулирующего процесс, основания, порядок и условия исполнения наказаний, в том числе и в виде лишения свободы. Статья 43 УК РФ устанавливает, что наказание применя­ется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений. В процессе исполнения конкретных уголов­ных наказаний данные цели в определенной степени корректи­руются, что закреплено в ст. 1 УИК РФ, где речь идет об исправле­нии осужденных и предупреждении совершения новых преступ­лений как осужденными, так и иными лицами.

Важнейшая цель уголовно-исполнительных органов — ис­правление осужденных. Исправление осужденных — генераль­ная линия деятельности органов и учреждений, исполняющих наказания; она проходит красной строкой через все уголовно­исполнительное законодательство. Эта линия определена также требованиями международных стандартов по обращению с осужденными, и ее осуществление является главной задачей органов и учреждений исполняющих наказания.

Цель курсовой работы – рассмотреть виды исправительных учреждений.

В соответствии с поставленной целью задачами курсовой работы являются:

- изучить понятие, назначения и задачи исправительных учреждений, ведущих борьбу с преступностью;

- рассмотреть классификацию исправительных учреждений и осужденных;

- раскрыть систему исправительных учреждений.

Объект исследования - общественные отношения, возникающие по поводу применения к осужденным определенного вида исправительного учреждения в процессе отбывания наказания в виде лишения свободы, путем перевода их из одного исправительного учреждения в другое иного вида режима.

Предмет исследования – правовые основы и организация исполнения наказаний в исправительных учреждениях.

Методологической основой исследования послу­жили общенаучные и частнонаучные методы познания.

Нормативной основой исследования являются: Конституция РФ, положения Уголовно-исполнительного законодательства России, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительст­ва РФ, приказы министерств и ведомств.

Теоретическая основа работы включает труды известных российских ученых, относящиеся к теме ис­следования, таких как: С.Н. Братановский, А.И Зубков, Ю.И. Калинин,  Л.В. Комаров, А.С. Кононец, А.С. Михлин, В.И.Селиверстов, А.В. Симонян, Ю.Б. Утевский и других. Использованы монографии, авторефераты, комментарии к законодательству, учебные пособия, а также публицистические материалы.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введе­ния, двух глав, заключения и списка использованных нормативных источников и литературы.

Глава1. Исправительные учреждения: понятие, назначения, задачи и виды

§1. Понятие, назначения и задачи исправительных учреждений, ведущих борьбу с преступностью

В соответствии с ч. 1 ст. 9 УИК РФ «исправление осужденных — это формирова­ние у них уважительного отношения к человеку, обществу, тру­ду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения».

Степень исправления осужденного может быть различной, но из закона сейчас исключены такие понятия, как «встал на путь исправления», «твердо встал на путь исправления», «дока­зал свое исправление». Например, применение условно­досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ), замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ) Уголовный кодекс РФ связывает с убежденностью судьи в целесообразности таких решений, при­нимаемых с учетом личности и поведения осужденного. В ст. 78 УИК РФ изменение вида исправительного учреждения связыва­ется с положительной характеристикой осужденного. Следова­тельно, речь идет об оценочных понятиях.

В УИК РФ имеются различные термины, устанавливающие степень исправления. Так, в ст. 116 УИК РФ^[1] приводится опреде­ление и раскрывается содержание понятие злостного нарушите­ля режима.

Цель предупреждения преступлений (ст. 1 УИК РФ) дости­гается работой по двум направлениям. Первое — недопущение преступлений со стороны осужденных во время отбывания наказания. Эта цель считается достигнутой в том случае, когда осужденный лишен возможности совершить новое преступле­ние. Для этого осужденные к лишению свободы изолируются от общества, а отдельные категории — друг от друга, организуется охрана и надзор за поведением осужденных, изменяется их пра­вовой статус, например, вводится цензура корреспонденции, досмотры и обыски и т.д. Наряду с этими ограничениями право­вого статуса осужденных, органы и учреждения, исполняющие наказания, организуют и проводят целый комплекс оперативно­розыскных, профилактических и иных мероприятий по выявле­нию, предупреждению и пресечению преступных проявлений среди осужденных^[2].

Таким образом, уголовно-исполнительное законодатель­ство, определяя задачи исполнения уголовных наказаний, воз­лагает их реализацию на органы и учреждения, исполняющие наказания.

Исполнение назначенных судом уголовных наказаний и реализация государственного принуждения в отношении осуж­денных требует постоянного контроля со стороны государства в лице его органов и учреждений, исполняющих наказания. По­этому исполнение уголовных наказаний является прерогативой государства, для осуществления которой созданы государствен­ные органы и учреждения, объединенные в стройную систему управления ими со стороны центральных и территориальных органов. Для исполнения наказания созданы специальные орга­ны и учреждения.

Наказание в виде лишения свободы исполняется колонией- поселением, воспитательной колонией, лечебным исправитель­ным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, остав­ленных для выполнения работ по хозяйственному обслужива­нию, следственным изолятором.

Наказание в виде пожизненного лишения свободы испол­няется исправительной колонией строгого режима для осуж­денных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

Наказание в виде смертной казни исполняется учреждени­ями уголовно-исполнительной системы.

Кроме перечисленных видов наказаний, исправительные учреждения, арестные дома и исправительные центры осу­ществляют применение к осужденным принудительных и обяза­тельных мер медицинского характера, предусмотренных ст. 97 УК РФ и ст. 18 УИК РФ. Речь идет об осужденных, больных алко­голизмом или наркоманией, а также страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, в отношении которых суд вынес решение о принудительном лечении. Такое решение обязана исполнять администрация указанных выше учреждений во время отбывания осужденными наказания^[3].

Обязательное медицинское лечение применяется также по решению суда в отношении осужденных, больных токсикомани­ей, ВИЧ-инфицированных, осужденных, больных открытой формой туберкулеза или не прошедших полного курса лечения от венерического заболевания.

Одним из наиболее строгих и вместе с тем распространен­ных видов уголовных наказаний, предусмотренных уголовным законодательством, является лишение свободы, представляю­щее собой принудительную изоляцию осужденного в специаль­но предназначенных для этого исправительных учреждениях. Исправительные учреждения — это специализированные орга­ны государства, исполняющие наказание в виде лишения свобо­ды на определенный срок и пожизненного лишения свободы, которые в своей совокупности образуют систему отбывания наказания в виде лишения свободы. К исправительным учре­ждениям относятся исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Исправительные колонии подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправи­тельные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.

Мужчины отбывают наказание в виде лишения свободы:

а) в колониях-поселениях — лица, осужденные за преступ­ления, совершенные по неосторожности, осужденные к лише­нию свободы за совершение умышленных преступлений не­большой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение сво­боды, а также осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режимов; с учетом обстоятельств совершения преступ­ления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;

б) в исправительных колониях общего режима — лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;

в) в исправительных колониях строгого режима лица, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений ранее не отбывавшие лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если они отбывали лишение свободы;

г) в исправительных колониях особого режима — лица, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена ли­шением свободы, а также при особо опасном рецидиве преступ­лений;

д) в тюрьмах — лица, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные переведенные из исправительных колоний за нарушение поряд­ка отбывания наказания; при этом суд засчитывает время со­держания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме.

Женщины отбывают наказание в виде лишения свободы:

а) в колониях-поселениях — лица, осужденные за преступ­ления, совершенные по неосторожности, осужденные к лише­нию свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также осуж­денные, переведенные из колоний общего режимов;

б) в исправительных колониях общего режима — лица, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива.

Несовершеннолетние отбывают наказание в воспита­тельных колониях.

Кроме того, имеются лечебные исправительные учрежде­ния, предназначенные для отбывания наказания осужденных ВИЧ-инфицированных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом или наркоманией, а также страдающих психиче­скими расстройствами, не исключающими вменяемости, и не прошедших полного курса лечения венерического заболевания.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказа­ния из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного ли­бо для обеспечения его личной безопасности, при реорганиза­ции или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих даль­нейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Ми­нистерством юстиции Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что уголовным и уголовно­-исполнительным законодательством сфера назначения и ис­полнения уголовных наказаний, в основном возложена на спе­циальные государственные органы и учреждения, причем в рамках уголовно-исполнительного законодательства четко раз­граничены функции исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества и наказаний, в виде лишения свободы по приговору суда, возложив последнюю функцию на администра­цию исправительных учреждений.

§2. Классификация исправительных учреждений и осужденных

Общие основы уголовно-исполнительного законодательства предусматривают раздельное со­держание осужденных, это вытекает из ст. 8 УИК РФ, регламентирующей принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний^[4].

Индивидуализация средств и методов ис­правительного воздействия на осужденных к ли­шению свободы возможна только при правильном распределении их по исправительным учреждени­ям. Для этого необходимо разумно разделять осуж­денных на различные категории, то есть классифи­цировать их. Таким образом, классификация про­водится для того, чтобы в максимально допусти­мых пределах исключить разлагающее влияние наиболее отрицательной части осужденных на лиц другого возраста, впервые судимых и обеспечить осуществление исправительного воздействия, не­обходимого с точки зрения его характера и степени интенсивности именно для данной категории лиц, лишенных свободы^[5].

Между классификацией осужденных и си­стемой мест лишения свободы существует тесная взаимосвязь. Именно дифференциация исправи­тельных учреждений позволяет индивидуально воздействовать на отдельные группы осужденных. Назначая наказание в виде лишения свободы, суд определяет и вид исправительного учреждения.