Файл: Понятие пенсии по случаю потери кормильца (Пенсия по потере кормильца).pdf

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать[^[29]].

Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка могут требовать получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга), а при невозможности получения от них содержания - от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами[^[30]].

Еще одним условием назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, относящимся к семье кормильца, является нахождение членов семьи при жизни кормильца на его иждивении. Иждивенство членов семьи умершего кормильца предполагает нахождение на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Между тем из этого общего условия есть ряд исключений.

Прежде всего, исключением является презумпция иждивения детей умерших родителей, которое предполагается и не требует доказательств (ч. 4 ст. 10 Закона о страховых пенсиях). В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, а также если несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, может быть приобретена полная дееспособность до достижения возраста 18 лет. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст. ст. 21, 27 Гражданского кодекса Российской Федерации). В таких случаях иждивенство детей при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца не презюмируется.

Другое исключение касается нетрудоспособных родителей и супруга умершего кормильца, не состоявших на его иждивении: эти члены семьи имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию (ч. 5 ст. 10 Закона о страховых пенсиях).

Назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца имеет ряд особенностей:

- страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак (ч. 7 ст. 10 Закона о страховых пенсиях). Следует отметить, что речь в Законе идет только о назначенной пенсии;

- усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми (ч. 8 ст. 10 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с п. 3 ст. 125 Семейного кодекса Российской Федерации права усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка[^[31]];

- несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении (ч. 8 ст. 10 Закона о страховых пенсиях);

- отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи (ч. 9 ст. 10 Закона о страховых пенсиях);

- нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ч. 6 ст. 10 Закона о страховых пенсиях).

1.3. Понятие и условия назначения государственной пенсии по потере кормильца

Государственные пенсии по случаю потери кормильца - это ежемесячные государственные денежные выплаты, предоставляемые в случае смерти военнослужащего, либо граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, либо граждан из числа космонавтов, членам семей указанных лиц, в целях компенсации утраченного в связи с потерей кормильца дохода[^[32]].

Назначение государственной пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих осуществляется по нормам двух законов: семьям лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - по Закону о государственном пенсионном обеспечении; семьям лиц, проходивших военную службу по контракту, - по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих. Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы. При этом семьям пенсионеров из числа лиц, проходивших военную службу по контракту, государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии, а семьи бывших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и умерших во время пребывания в плену или пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте. Законодательством установлено что в случае гибели (смерти) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, вследствие совершения им преступления членам его семьи может быть назначена только социальная пенсия.

На условия назначения и размер пенсии влияет причина гибели (смерти) кормильца: военная травма и заболевание, полученное в период военной службы[^[33]].

Нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на государственную пенсию по случаю потери кормильца, являются:

- дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме - до окончания обучения, но не дальше чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

- отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; при этом родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, а также родители и супруги лиц, проходивших военную службу по контракту, умерших (погибших) вследствие военной травмы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

- супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; супруги лиц, проходивших военную службу по контракту, умерших (погибших) вследствие военной травмы, занятые уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и факта работы (службы);

- дедушка и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать, причем при назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца дедушке и бабушке погибшего (умершего) лица, проходившего военную службу по призыву, пенсия назначается при условии, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Для того чтобы приобрести право на государственную пенсию по случаю потери кормильца, нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, проходивших военную службу[^[34]], должны были при жизни кормильца по общему правилу состоять на его иждивении, т.е. находиться на его полном содержании или получать от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивенцам умерших (погибших) лиц, проходивших военную службу, получающим какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Кроме того, особенности назначения пенсии по случаю потери кормильца отдельным членам семьи (усыновителям, усыновленным, отчиму, мачехе, пасынку, падчерице), установленные законодательством о страховых пенсиях, применяются при назначении аналогичных государственных пенсий[^[35]].

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи, погибшего (умершего) военнослужащего составляет 200 процентов размера социальной пенсии, вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 150 процентов размера указанной социальной пенсии.

Пенсия увеличивается лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации. Семьям лиц, проходивших военную службу по контракту, пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы устанавливается в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи, вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца. Размер пенсии подлежит увеличению детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II группы, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в случае гибели (смерти) граждан из числа:

- получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий данной катастрофы;

- ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

- пострадавших в результате других радиационных или техногенных катастроф (кроме чернобыльской аварии), в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан[^[36]].

Указанная пенсия назначается независимо от продолжительности страхового стажа умершего кормильца следующим членам его семьи:

- нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;

- детям, не достигшим возраста 18 лет, а также обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 25 лет;

- супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;

- супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности;

- дедушке и бабушке умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, составляет:

- детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери - 250 процентов размера социальной пенсии;

- другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 125 процентов размера указанной социальной пенсии.

Получателям пенсии, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, размер пенсии подлежит увеличению на соответствующий коэффициент.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан из числа космонавтов назначается:

- в случае гибели (смерти) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей; инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание «Летчик-космонавт СССР» или «Летчик-космонавт Российской Федерации»;

- в случае гибели граждан из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета[^[37]].