Файл: Правовой статус депутата государственной думы (ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ).pdf

Здесь, я должна согласиться с мнением Л.Г. Васьковой, что для депутата Государственной Думы больше применим партийно-императивный мандат, так как налицо представительство депутатом интересов, прежде всего своей политической партии, обязательность в исполнении указаний политических партий, подконтрольность партийной фракции и возможность лишения депутатского мандата в случае отступления от партийной дисциплины.

Наличие такой зависимости депутата от партии придает искусственность взаимоотношениям между депутатом и избирателями, хоть закон и устанавливает обязанность депутатской работы с избирателями, он не устанавливает никаких санкций за нарушение указанных обязанностей депутатом в отношении к избирателям.

Я считаю, что взаимоотношения между депутатами и избирателями должны строиться на основе всеобщей политико-правовой позиции, а не на основе юридической зависимости депутата от партии. Депутат должен иметь возможность выйти из партии, не утратив свой мандат, если считает, что партия перестала выражать волю избирателей должным образом, и выборы в депутаты Государственной Думы должны проводиться по одномандатным округам, в рамках которых своих кандидатов должны выдвигать не только политические партии, но и другие общественные организации с целью обеспечения подлинного народовластия.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

1 Конституция Российской Федерации от 12.12 1993 ( с поправками от 30.12.2008 N – 6ФКЗ) // " Собрание законодательства РФ", 26.01.2009. – N 4. – Ст. 44;

2 Федеральный закон от 12.05.2009 N 94 - ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 2009. – N 20. – Ст. 2391.

3 Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 03.06.2009) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 23.05.2005. - N 2. - Ст. 1919;

4 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004. - N 31. - с. 3215;

5 Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 12.05.2009) "О политических партиях" // "Собрание законодательства РФ", 16.07.2001. - N 29. - Ст. 2950;

6 Федеральный закон от 13.01.1995 N 7-ФЗ (ред. от 12.05.2009) "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" // "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995. - N 3. - Ст. 170.

7 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006. - N 19. - Ст. 2060;

8 Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 29.03.2008) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 12.07.1999. - N 28. - с. 3466;

9 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 03.06.2009) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.06.2002. - N 24. - Ст. 2253;

10 Указ Президента Российской Федерации от 07.08.2000 N 1444 (ред. От 17.09.2008) "Вопросы управления делами Президента Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 2000. – N 33. – Ст. 3350.

11 Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 года № 2134-II ГД "О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 1998. - N 16. - Ст. 1828;

IIДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

12. Авакьян С.А. Конституционное право. Энциклопедический словарь. – М.: Норма, 2001. – 688 с.;

13. Баглай М.В.. Конституционное право Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007. — 784 с.;

14. Бекетова С.М., Скрынников Б.М. Правовое регулирование депутатской неприкосновенности на региональном уровне // "Журнал российского права", 1998. - N 10/11;

15. Боброва Н.А, Заикин Д.А. Парламентские формы борьбы с коррупцией // "Конституционное и муниципальное право", 2009. - N 1;

16. Бородин В., Миронов В. Конституционно-правовой статус главы исполнительной власти субъекта федерации // "Право и жизнь", 2003. - N 10;

17. Бузин А.Ю. Распределении депутатских мандатов: закон или алгоритм? // "Конституционное и муниципальное право", 2006. - N 1;

18. Варлен М.В. Народный представитель: теория и практика // "Законодательство и экономика", 2005. - N 11;

19. Варлен М.В. Правовой статус депутата и выборного должностного лица (проблемы теории) // "Юридический мир", 2006. - N 8;

20. Васькова, Л. Г. Партийный императивный мандат - новая модель взаимоотношений депутата и избирателей // "Конституционное и муниципальное право", 2006. -№ 11. - С. 19 – 21;

21. Гранкин И.В. Конституционно-правовое регулирование формирования палат Федерального Собрания РФ и пути его совершенствования. // "Журнал российского права", 2005. - N 8;

22. Гришковец, А. А.Проблемы правового регулирования государственной службы в Российской Федерации // " Институты административного права России" . - М.,1999. - С. 60 – 72;

23. Джагарян А.А. Депутат Государственной Думы – самостоятельный субъект обращения в Конституционный Суд Российской Федерации // "Право и политика", 2006. – N 1. – C. 17-29;

24. Карабасок С.Ю. Организационно- правовые проблемы обеспечения гарантий прав депутатов // " Муниципальная служба: правовые вопросы", 2008. – N 4;

25. Карасев А.Т. Депутатский корпус как субъект представительного правления: общая характеристика // "История государства и права", 2008.- N18;

26. Кибальник, А.Иммунитет как основание освобождения от уголовной ответственности. // "Российская юстиция", 2000. - № 8. - С. 34 – 35;

27. Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 13 января 1995 г. N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" - Система ГАРАНТ, 2007.;

28. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. – 586 с.;

29. Колесников Е.В., Пажетных Д.В. Актуальные вопросы парламентского иммунитета членов верхних палат парламента (на примере РФ, Франции, ФРГ) // "Конституционное и муниципальное право", 2009. - № 4. –С. 12-18;

30. Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Федеральному закону "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (постатейный). - М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.;

31. Комкова Г.Н.. Пропорциональная избирательная система и обеспечение равенства фракций в российском парламенте. // "Конституционное и муниципальное право", 2006. - N 7;

32. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Г. Д. Садовникова ; Отв. ред. И. А. Конюхова (Умнова). -3-е изд.,испр. и доп. -М. :Юрайт,2005. -188 с.;

33. Комментарий к Конституции Российской Федерации /А. И. Абрамова, А. Б. Агапов, Е. Г. Азарова и др. ; Отв. ред. Л. А.Окуньков ; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. -2-е изд., перераб. и доп. -М. :БЕК,1996. -635 с.;

34. Лапаева В.В. Новеллы избирательного законодательства на стадии регистрации кандидатов: достоинства и недостатки. // "Адвокат", 2000. - N 5;

35. Литвиненко И.В. Чей посланец депутат и кого он представляет в ненешней России? // "Конституционное и муниципальное право", 2009. - N 8;

36. Малько, А. В., Суменков, С. Ю. Правовой иммунитет: Теоретические и практические аспекты // "Журнал российского права", 2002. - № 2. - С. 16 – 23;

37. Писарев А.Н. Актуальные проблемы конституционного (государственного) права Российской Федерации: учебник. – М.: Моск. Гор. Ун-т управл. Правительства Москвы, 2009. -352 с.;

38. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред В.Д. Карповича. – М.: Юрайт –М; Новая Правовая культура, 2002. – 959 с.;

39. Рощин В.А. За рамками правового поля. Что показал анализ Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // "Журнал российского права". - М., Норма, 2000.;

40. Советников, И. В.Новеллы законодательства о статусе депутата Государственной Думы // "Конституционное и муниципальное право", 2006. - № 1. - С. 24 – 29;

41. Стремоухов А.В., Преснов И.Н. Социальные гарантии депутата Государственной Думы (индемнитет) // "Социальное и пенсионное право", 2006. - N 3;

42. Сухарев. А.Я. Большой Юридический словарь. – М.: Инфра, 2009. – 864 с.;

43. Щур Д.Л., Л.В. Щур-Труханович. Процедура увольнения работников в связи с переходом на выборную работу (выборные должности) - Система КонсультантПлюс, 2007.

[1] Собрание законодательства Российской Федерации, 2009. – N 4. – Ст. 44;

[2] Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. – N 28. – Ст. 3466;

[3] Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. – N 16. – Ст. 1828;

[4] Варлен М.В. Народный представитель: теория и практика // "Законодательство и экономика", 2005. - N 11;

[5] Авакьян С.А. Конституционное право. Энциклопедический словарь. – М.: Норма, 2001. – 688 с.

[6] Писарев А.Н. Актуальные проблемы конституционного (государственного) права Российской Федерации: учебник. – М.: Моск. Гор. Ун-т управл. Правительства Москвы, 2009. –С.308;

[7] Собрание законодательства Российской Федерации,2005. - N 21. - Ст. 1919.

[8] Бородин В., Миронов В. Конституционно-правовой статус главы исполнительной власти субъекта федерации // Право и жизнь, 2003. - № 10.

[9] Стремоухов А.В., Преснов И.Н. Социальные гарантии депутата Государственной Думы (индемнитет) //"Социальное и пенсионное право", 2006. - N 3.

[10] Варлен М.В. Народный представитель: теория и практика // "Законодательство и экономика", 2005. - N 11;

[11] Писарев А.Н. Актуальные проблемы конституционного (государственного) права Российской Федерации: учебник. – М.: Моск. Гор. Ун-т управл. Правительства Москвы, 2009. –С.303

[12] Малько, А. В., Суменков, С. Ю. Правовой иммунитет: Теоретические и практические аспекты //Журнал российского права, 2002. - № 2;

[13] Васькова, Л. Г. Партийный императивный мандат - новая модель взаимоотношений депутата и избирателей // Конституционное и муниципальное право, 2006. - № 11.

[14] Васькова, Л. Г. Партийный императивный мандат - новая модель взаимоотношений депутата и избирателей // Конституционное и муниципальное право, 2006. - № 11.

[15] Писарев А.Н. Актуальные проблемы конституционного (государственного) права Российской Федерации: учебник. – М.: Моск. Гор. Ун-т управл. Правительства Москвы, 2009. –С.304

[16] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. – С. 462;

[17] Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. - N 24. - Ст. 2253.

[18] Собрание законодательства Российской Федерации, 2009. – N 4. – Ст. 44;

[19] Собрание законодательства Российской Федерации, 2005. – N 24. – Ст. 2253;

[20] Литвиненко И.В. Чей посланец депутат и кого он представляет в нынешней России? // "Конституционное и муниципальное право", 2009. - N 8

[21] Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред В.Д.Карповича. – М.: Юрайт –М; Новая Правовая культура, 2002. – С. 259

[22] Карасев А.Т. Депутатский корпус как субъект представительного правления: общая характеристика // " История государства и права" , 2008.- N 18

[23] Там же, " История государства и права" , 2008. – N 18

[24] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. – С. 469

[25] Писарев А.Н. Актуальные проблемы конституционного (государственного) права Российской Федерации: учебник. – М.: Моск. Гор. Ун-т управл. Правительства Москвы, 2009. – С. 304

[26] Сухарев. А. Большой Юридический словарь. – М.: Инфра, 2009.

[27] Собрание законодательства РФ, 2009. – N 20. – Ст. 2391.

[28] Литвиненко И.В. Чей посланец депутат и кого он представляет в нынешней России? // "Конституционное и муниципальное право", 2009. - N 8

[29] Варлен М.В. Народный представитель: теория и практика // "Законодательство и экономика", 2005. - N 11

[30] Джагарян А.А. Депутат Государственной Думы – самостоятельный субъект обращения в Конституционный Суд Российской Федерации // Право и политика, 2006. – N 1.

[31] Советников, И. В.Новеллы законодательства о статусе депутата Государственной Думы //" Конституционное и муниципальное право" , 2006. - № 1;

[32] Там же, " Конституционное и муниципальное право" , 2006. - № 1;