Файл: Понятие оперативно-розыскной деятельности.pdf

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Завершая написание курсовой работы на тему «Понятие оперативно-розыскной деятельности» необходимо сформулировать основные выводы проведенного исследования.

Законодатель определяет, что оперативно-розыскная деятельность представляет собой вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Под правовой основой оперативно-розыскной деятельности следует понимать совокупность законодательных, а также иных нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающие в сфере этой деятельности. ФЗ «Об ОРД» является основным нормативным правовым актом, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной деятельности в РФ. Необходимо отметить, что детальное законодательное регламентирование оперативно-розыскной деятельности в РФ говорит об особом внимании к осуществлению такого вида правоохранительной деятельности со стороны государства по причине особой социальной значимости для охраны правопорядка в обществе и борьбы с преступностью.

Оперативно-розыскная деятельность в РФ осуществляется в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Необходимо отметить, что вышеуказанная цель осуществления оперативно-розыскной деятельности коррелирует с основной обязанностью РФ, закрепленной основного закона РФ – признанием, соблюдением и защитой прав и свобод человека и гражданина.

Достижению поставленной цели осуществления оперативно-розыскной деятельности в РФ способствует решение возложенных на нее задач, которые определены законодателем, главенствующее место среди которых занимает выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Необходимо отметить, что основные принципы осуществления оперативно-розыскной деятельности в РФ, учитывая ее особую социальную значимость, сформулированы и закреплены на законодательном уровне: оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

Среди принципов осуществления оперативно-розыскной деятельности в РФ следует выделять общие и специальные. Общие принципы (принцип законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина) устанавливают определенные законодательные и морально-этические границы реализации оперативно-розыскной деятельности с целью недопущения нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также соблюдения требований действующего законодательства РФ. Специальные принципы (принцип конспирации, а также сочетания гласных и негласных методов и средств) осуществления оперативно-розыскной деятельности направлены на повышение эффективности реализации оперативно-розыскных мероприятий, и как следствие, снижение уровня преступности в обществе.

Под оперативно-розыскными мероприятиями следует понимать проводимые специально уполномоченными органами действия либо совокупность действий, в рамках которых применяются гласные и негласные силы, средства и методы, направленные на решение задач оперативно-розыскной деятельности.

Законодатель достаточно подробно регламентирует основания и условия осуществления оперативно-розыскных мероприятий, что обусловлено тем, что в результате некоторых оперативно-розыскных мероприятий нарушаются основополагающие, конституционные права и свободы человека и гражданина.

Отсутствие определения понятий конкретных оперативно-розыскных мероприятий невозможно признать благоприятным явлением в действующем законодательстве об оперативно-розыскной деятельности. Однако доступность получения информации об отдельных оперативно-розыскных мероприятиях населением РФ является положительной тенденцией, поскольку в настоящее время гражданине могут быть осведомлены каким образом при проведении того или иного оперативно-розыскного мероприятия могут быть ограничены либо нарушены их конституционные права и свободы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948) // Российская газета. – 1995. – 05 апреля. – № 67.
2. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания: Нью-Йорк, 10 декабря 1984; ратифицирована указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 января 1987 № 6416-XI // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1987. – № 45. – Ст. 747.
3. Соглашение о взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью: заключено в г. Алма-Ате 24 апреля 1992 // СПС «КонсультантПлюс».
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) (с изм. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ; от 05.02.2014 №2-ФКЗ; от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – 04 августа. – № 31. – Ст. 4398.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 № 174–ФЗ (ред. от 11.10.2018) // Парламентская газета. – 2001. – 22 декабря. – № 221.
6. Уголовно–исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 № 1–ФЗ (ред. от 20.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – 13 января. – № 2. – Ст. 198.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63–ФЗ (ред. от 03.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 17 июня. – № 25. – Ст. 2954.
8. О полиции: федеральный закон от 07 февраля 2011 № 3–ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. – 2011. – 08 февраля. – № 25.
9. О противодействии коррупции: федеральный закон 25 декабря 2008 № 273–ФЗ (ред. от 30.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – 29 декабря. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.
10. О противодействии терроризму: федеральный закон от 06 марта 2006 № 35–ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Парламентская газета. – 2006. – 10 марта. – № 32.
11. О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон от 08 января 1998 № 3–ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – 12 января. – № 2. – Ст. 219.
12. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12 августа 1995 № 144–ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – 14 августа. – № 33. – Ст. 3349.
13. О федеральной службе безопасности: федеральный закон от 03 апреля 1995 № 40–ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – 10 апреля. – № 15. – Ст. 1269.
14. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: закон РФ от 21 июля 1993 № 5473–I (с изм. от 19.07.2018) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – 19 августа. – № 33. – Ст. 1316.
15. О государственной тайне: закон РФ от 21 июля 1993 № 5485–1 (ред. от 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – 13 октября. – № 41. – Ст. 8220–8235.
16. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: закон РФ от 11 марта 1992 № 2487–1 (ред. от 05.12.2017) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – 23 апреля. – № 17. – Ст. 888.
17. Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств: указ Президента РФ от 01 сентября 1995 № 891 // Собрание законодательства РФ. – 1999. – 14 июня. – № 24. – Ст. 2954.
18. Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности: постановление Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1995 № 870 (с изм. от 18.03.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – 11 сентября. – № 37. – Ст. 3619.
19. Об утверждении Требований к оборудованию автоматизированной сортировки почты, обеспечивающему выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий: приказ Минкомсвязи России от 23 июля 2015 № 276 // СПС «КонсультантПлюс».
20. Об утверждении Инструкции о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд: приказ МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 // Российская газета. – 2013. – 13 декабря. – № 282.
21. Уголовно–процессуальный кодекс РСФСР: утв. ВС РСФСР 27 октября 1960 (с изм. от 26.11.2002) // Ведомости ВС РСФСР. – 1960. – № 40. – Ст. 592 [утратил силу].
22. Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: закон РФ от 13 марта 1992 № 2506-1 (ред. от 02.07.1992) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – 23 апреля. – № 17. – Ст. 892 [утратил силу].
23. О милиции: закон РФ от 18 апреля 1991 № 1026–1 (ред. от 27.07.2010) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – 18 апреля. – № 16. – Ст. 503 [утратил силу].

Материалы судебной практики:

1. Ставропольский краевой суд. Постановление № 44У–160/2018 по делу № 1–230/2015. – URL : http://sudact.ru/regular/doc/y6Xd3sHp7EVe/ (дата обращения 09.11.2018).

Книги:

1. Алферов, В.Ю. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализация «Уголовно–правовая») и специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (специализация «Административная деятельность») / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин; под общ. ред. В.В. Степанова. – 3–е изд.. испр. и доп. – Саратов, Саратовский социально–экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с.
2. Овчинский, С.С Оперативно-розыскная информация: монография / под ред. А.С. Овчинского, В.С Овчинского. – 2–е изд., доп. – М.: ИНФРА–М, 2018. – 415 с.
3. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: учеб. / под ред. Ю.А. Агафонова, Ю.Ф Кваши. – Краснодар, Краснодар. ун–т МВД России, 20017. – 305 с.
4. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сост. Е.Р. Пудаков. – Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд–во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с.
5. Рассказов, Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник / Л.П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА–М, 2015. – 559 с.
6. Ремизов, В.В Оперативно-розыскная деятельность: правовое регулирование и использование результатов в уголовном судопроизводстве: Учебное пособие / В.В. Ремизов, Р.Н. Ласточкина. – Ярославль: Яросл. Гос. ун–т, 2007. – 93 с.
7. Теория оперативно-розыскной деятельности. Учебник / под ред. К.К Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М.: ИНФРА–М., 2006. – 832 с.

Научные статьи:

1. Антонов, И.Ю. Понятие и определение наблюдения как оперативно-розыскного мероприятия / И.Ю. Антонов // Юристъ–Правоведъ. – 2015. – № 3. – С. 30–33.
2. Брылев, В.И. Понятие оперативно-розыскного мероприятия / В.И. Брылев, Е.В. Хренков // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 9 (часть 4). – С. 912–915.
3. Долгинов, С.Д. Организационные и правовые проблемы проведения оперативного эксперимента / С.Д. Долгинов // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2015. – № 1. – С. 117–121.
4. Кудрявцева, Ю.А. Получение образцов для сравнительного исследования как оперативно-розыскное мероприятие / Ю.А. Кудрявцева // Вестник Южно–Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2012. – № 43. – С. 44–52.
5. Легостаев, В.П. Некоторые проблемы определения понятия оперативно-розыскных мероприятий / В.П. Легостаев // Общество и право. – 2014. – № 4. – С. 133–134.
6. Лиджаев, К.В Проблемы и возможность совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности / К.В Лиджаев // Вестник Брянского государственного университета. – 2013. – № 2. – С. 156–161.
7. Овчинников, О.М. О соотношении целей и задач оперативно-розыскной деятельности / О.М. Овчинников // Молодой ученый. – 2017. – № 13. – С. 466–469.
8. Пономаренко, Н.Ю. Понятие принципа конспирации оперативно-розыскной деятельности / Н.Ю. Пономаренко// Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2016. – № 6. – С. 395–399.
9. Серов, А.В. Получение компьютерной информации как самостоятельное оперативно-розыскное мероприятие / А.В. Серов, А.С. Дубинин // Вестник Воронежского университета МВД России. – 2018. – № 3. – С. 170–174.