Файл: Всемирная таможенная организация общая характеристика и основные направления деятельности.docx

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
Факультет безопасности и таможни
Специальность: 38.05.02 «Таможенное дело»
Курсовая работа

по дисциплине: «Основы таможенного дела»

на тему:

«Всемирная таможенная организация: общая характеристика и основные направления деятельности»

Автор работы:

студент 1 курса

очной формы обучения

группы ТД 5-21-02

Бахтеева Алиса Артуровна

Подпись_______________
Научный руководитель курсовой работы:

Доцент кафедры таможенного администрирования факультета таможенного администрирования и безопасности, к.э.н.

Ворона Анастасия Александровна
«________» ______________ 20__ г.


Санкт-Петербург, 2022 г.

Оглавление

Обозначения и сокращения

ВТамО – Всемирная таможенная организация

СТС – Совет таможенного сотрудничества

ПК – политическая комиссия

ФК – финансовый комитет

ГС – гармонизированная система

АТА – временный ввоз – комбинация аббревиатур слов от фр. admission temporary и англ. temporary admission

Введение

Всемирная таможенная организация (ВТамО) была создана в 1952 году как Совет таможенного сотрудничества (СТС) с целью повышения действенности и эффективности всемирных таможенных администраций

---

.

В наше время Всемирная Таможенная Организация представляет 183 таможенные службы по всему миру. Все вместе они обрабатывают примерно девяносто восемь процентов всей мировой торговли. ВТамО-глобальный центр таможенного опыта. Она единственная интернациональная организация, обладающая компетенцией в таможенных вопросах, поэтому может по праву называть себя голосом международного таможенного сообщества.

В работе, в основном, используют английский и французский языки, но иногда русский и испанский.

Сердце Всемирной Таможенной, её штаб-квартира, находится в Брюсселе, а главным секретарем с 2009 года является Кунио Микурия.

Она играет важную роль в развитии международного таможенного сотрудничества и решении всевозможных задач таможни, торговли. ВТамО- активный участник в разработке и реализации политики во всем мире: борется с контрафактной продукцией, продвигает торговлю и развитие, объединяет меры, которые помогают обеспечить безопасность цепочки поставок, а также гарантирует эффективный сбор таможенных доходов. Данная организация сосредоточена на следующих широких сферах:

- Происхождение товаров;

- Номенклатура и классификация в рамках Гармонизированной системы;

- Таможенная стоимость;

- Упрощение и гармонизация таможенных процедур;

- Упрощение процедур торговли;

- Разработка стандартов безопасности цепочки поставок и стандартов защиты ПИС;

- Наращивание потенциала для модернизации и реформ таможенной службы, в том числе в контексте сотрудничества в области развития;

- Взаимная административная помощь по предотвращению, расследованию и пресечению таможенных правонарушений.

Актуальность выбранной темы обусловлена постоянным возрастанием значения таможенного дела в международных отношениях, что сказывается на улучшении торговых связей.

Целью своей работы я считаю: изучить тему «Всемирная Таможенная организация».

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

1. 
   Рассмотреть сущность Всемирной таможенной организации, её структуру и цели;
   
2. 
   Раскрыть основные направления деятельности Всемирной таможенной организации
   

Объект для исследования - Всемирная Таможенная организация

Предмет для исследования - основные направления деятельности и общая характеристика Всемирной таможенной организации.

Курсовая работа состоит из

---

введения, списка сокращений и обозначений, двух глав, одна из которых разделена на подглавы (параграфы), заключения и библиографического списка.

Глава 1 Основная характеристика Всемирной таможенной организации

1. 
   История возникновения Всемирной таможенной организации
   

В 1947 году тринадцать правительств, которые были представлены в Комитете Европейского Экономического Сотрудничества, договорились о создании Группы изучения. Она искала пути решения для создания одного или больше межъевропейских таможенных объединений, которые были основаны на принципах Генерального соглашения по торговле и тарифам (ГАТТ). Так началась история Всемирной Таможенной организации.

Уже в 1948 году данная группа организовала два комитета - Таможенный комитет и Экономический комитет. Таможенный комитет был преобразован в Совет таможенного сотрудничества, а другой комитет-Экономический комитет, он был предшественником ОЕСД (Организация экономического сотрудничества и развития).

В 1952 года 4 ноября вступила в силу Конвенция, формально создавшая Совет таможенного сотрудничества. СТС - (Custom Cooperation Council) был провозглашён контролирующим органом, и стал играть важную роль в работе таможенно-тарифной практики, методическим и координационным центром в области таможенного контроля.

С 1953 г. Совет таможенного сотрудничества уже во всю осуществляет работу по улучшению техники таможенного дела и таможенного законодательства, а так же работает над гармонизацией и унификацией таможенных систем. 26 января 1953 года состоялась инаугурационная церемония («Инаугурационная Сессия»). В СТС входило семнадцать стран-членов: Ирландия, Люксембург, Дания, Швейцария, Австрия, Италия, Греция, Нидерланды, Португалия, Франция, Швеция, Исландия, Бельгия, Турция, Великобритания, Германия, Норвегия.

В 1983 году СТС определил 26 января в качестве профессионального праздника – «Международный день таможенника», приурочив это к 30 летней годовщине со дня проведения своего первого заседания.

Также 26 января 1953 года на первом заседании СТС были приняты:

1) Внутренний регламент;

2) Финансовый регламент;

3) Положения о Генеральном Секретариате (далее – Секретариат);

4) Статус персонала Совета.

Однако в 1994 году СТС переименовали во Всемирную таможенную организацию.

---

Рис.1 Число государств-членов в составе СТС/ВТамО



С каждым годом членство возрастает и на сегодняшний момент в неё входят 183 таможенных служб по всему миру. Это отражено на графике 1. Все вместе они обрабатывают примерно девяносто восемь процентов всей мировой торговли.

2. 
   Структура Всемирной Таможенной организации
   

В состав организационной структуры Всемирной таможенной организации входит Совет во главе с председателем и шестью вице-председателями, исходя из группировки стран по числу международных регионов, а также Политическая комиссия и несколько специальных комитетов. В их числе — Финансовой комитет и группа технических комитетов, включая Постоянный технический комитет по таможенной процедуре, Комитет по Гармонизированной системе и др.

Рис.1 Структура Всемирной таможенной организации¹

1. 
   Совет СТС/ВТамО
   

Высший орган-Совет. Таким образом ему докладывают о своей работе все органы, принимает окончательное решение, касающееся работы СТС/ВТамО. Его возглавляет Председатель + шесть вицепредседателей, каждый из которых представляет один из шести регионов СТС/ВТамО. Так же он работает при административной поддержке Секретариата.

Основными функциями Совета в соответствии со ст.III «Конвенции о создании СТС» являются:

- изучение всех вопросов, касающихся таможенного сотрудничества, и технических аспектов таможенных систем;

- подготовка проектов и поправок конвенций;

- разработка рекомендаций, обеспечивающих единообразное толкование и применение конвенций;

- обеспечение распространения информации, касающейся таможенного регулирования и процедур.

2. 
   Сессии Совета
   

Ответственный орган-Секретариат. Совет собирается на Сессии не менее двух раз в год, в соответствии со ст. VII «Конвенцией о создании СТС».

С 1966 г. обе Сессии совмещаются и проводятся в июне. Ежегодные Сессии обычно длятся три дня: два дня проводят официальные деловые мероприятия и один день-дискуссии по актуальным вопросам.

На Сессиях Совета:

- принимаются решения, касающиеся стратегических направлениях деятельности;

- выборы в высшие органы;

- выборы руководителей Секретариата.

3. 
   Руководящие органы СТС/ВТамО
   

---

Ими являются Политическая комиссия (представители 24 государств) + Финансовый комитет (представители 17 государств)

4. 
   Политическая комиссия
   

- Проводит консультаций по важным вопросам, касающихся политики;

- Занимается подготовкой проведения Сессии Совета;

- Рассматривает основные стратегические направления деятельности СТС/ВТамО;

- Дает рекомендации по основным стратегическим направлениям деятельности СТС/ВТамО.

На Сессиях ПК решаются такие вопросы, как:

- Поиск и аренда помещений штаб-квартиры СТС/ВТамО;

- Секретариат и его реструктуризация;

- Принятие новых членов в состав СТС/ВТамО;

- Каким будет членский взнос;

- Бюджет и его формирование.

5. 
   Финансовый комитет
   

Финансовый комитет работает под руководством Совета при поддержке Секретариата.

Глава ФК – Председатель, избираемый Советом и находящийся в должности в течение одного года (может повторно переизбираться).

Члены комитета избирает Совет на один срок

Своей целью ФК считает поддержку и консультацию ПК и Совета в бюджетных и финансовых вопросах.

Основные функции ФК:

- Изучение бюджета СТС/ВТамО;

- Отчетность по дополнительным бюджетным расходам;

- Получение отчетов от Секретариата об инвестировании.

6. 
   Секретариат
   

Секретариат- исполнительный орган Совета. Его главой является Генеральный секретарь, которого переизбирают каждые 5 лет, а штабквартира находится в г. Брюсселе (Бельгия). Штат насчитывает более 130 сотрудников. Он является депозитарием международных конвенций в области таможенного дела.

Примерная структура Секретариата ВТамО :

Офис Генерального секретаря (Генеральный секретарь+его заместитель+ секретари+начальник кабинета);

a) Подразделения административных служб:

- перевод;

- английская секция;

- издательская служба;

- французская секция,

- общий отдел.

b) Финансовая служба;

c) Директораты (по таможенным процедурам, по таможенной оценке, по номенклатуре и классификации).

d) Комитеты СТС/ВТамО

Через Комитеты ведется основная работа Совета в соответствии со ст. VI «Конвенции о создании СТС».

В состав СТС/ВТамО входят шесть Комитетов:

- Постоянный технический комитет

---