Файл: Построение организационных структур (Назначение и сфера деятельности фирмы).pdf

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ

1.1 Назначение и сфера деятельности фирмы

Современная рыночная экономика является сложным механизмом, в котором постоянно взаимодействуют спрос и предложении. В его состав входит огромное число производственных, финансовых, информационных, коммерческих структур, которые существуют в рамках принятого в стране правового поля.

Каждая фирма в системе рыночной экономике имеет свои субъекты. Ими являются домашние хозяйства, фирмы (предприятия, организации) и государственные учреждения. Домашние хозяйства представляют собой условную единицу, с одной стороны, потребительской сферы, с другой – владельцев экономических ресурсов.

Фирмы и государственные учреждения являются структурными составляющими значимой сферы людской деятельности в области экономики. Все субъекты организации вступают в контакт, взаимодействуют друг с другом, также обеспечивают рациональное использование ресурсов, продуктов, доходов.

Рыночная экономика содержит в себе множество элементов, одним из таких основных элементов принято считать фирму.

Фирма – это организация, ведущая бизнес под определенным именем. Под фирмой в России чаще понимается хозяйственная организация производственного и непроизводственного профиля, как правило, крупная и многопрофильная, со многими входящими в нее обособленными предприятиями, филиалами, учреждениями [22, с.8].

Каждая фирма реализует ряд функций, которые зависят непосредственно от профиля деятельности и от отраслевой принадлежности. Выполняя свои прямые функции, фирмы решают ряд задач, главными из которых считают:

• извлечение прибыли, увеличение рыночной стоимости, получение дохода владельцам;

• обеспечение потребителей необходимой продукцией, товарами и услугами высокого качества;

• создание благоприятных условий труда и отдыха, карьерного роста для сотрудников, выплату достойной заработной платы;

• правильное и продуманное использование производственных ресурсов;

• увеличение конкурентоспособности продукции или услуг на рынке и предприятия в целом.

Задачи предприятия определяются интересами владельцев, размерами капитала, ситуацией внутри предприятия и во внешней среде. Они выражаются и реализуются в разработанных целях предприятия. Для решения поставленных задач предприятия формируют имущество, приобретают оборудование, материалы, товары, нанимают оперативный персонал, создают организационную структуру и аппарат управления, организуют технологические процессы [1, с.14-15].

В науке экономике существуют несколько экономических теорий фирмы:

1) эволюционная - рассматривает развитие и становление фирмы под действием определенных факторов внутренней и внешней среды. Решения фирмы зависят от ситуации на рынке и приобретенного опыта.

Проблемы «работодателя – агента» могут быть при условии использования «агентом» информации фирмы в ущерб «работодателя». Поэтому фирмы создают условия стимулирования «агентов» для того, чтобы избежать возрастания расходов фирмы;

2) институциональная – в этой теории фирма понимается, как образование, способствующее оптимизации соотношения транзакционных издержек с расходами по координации деятельности собственников, факторов производства;

3) неоклассическая – считает, что основной целью деятельности любого предприятия является стабильное увеличение прибыли и минимизация издержек; любое производство продукции можно описать с помощью производственной функции. Объём масштаба производства влияет на размер предприятия [10, с.64].

Каждая фирма является местом соединения в единое целое и взаимодействия различных факторов производства. Факторы производства – это ресурсы, приведенные в действие как потенциальные возможности общества для производства товаров и услуг, основные из них представлены на Рисунке – 1 [8, с.11].

Рисунок 1 – Основные ресурсы и факторы производства

1.2 Специфика организационных структур управления

Под структурой системы как правило понимают организацию взаимоотношений и связей между подсистемами и компонентами системы, а кроме того состав данных подсистем и составляющих, каждому из каковых соответствует конкретная функция. Свойства структуры организации во многом обусловливают ее поведение. Ключевой характеристикой качества структуры каждой экономической системы представляется сбалансированность, пропорциональность ее компонентов (подсистем). Следовательно, структура организации - это прочные взаимосвязи, которые присутствуют между подразделениями и сотрудниками организации. Структура всякой организации складывается из функциональных единиц: управлений, отделов, секторов и т.д.

Всякая система интегрирована в качестве составляющей или подсистемы в систему более высшего порядка, и напротив, каждый компонент системы может рассматриваться как подсистема, располагающая, во многих случаях, относительной автономностью поведения. В определенном анализе данный взгляд осуществляется как путем расчленения изучаемой системы на подсистемы и оценке каждой из них сквозь призму работы системы в целом, так и с помощью рассмотрения ее в качестве одной из единиц какой-либо системы более высшего уровня .

Любая система находится в большом количестве связей и взаимоотношений со всевозможного рода системными и несистемными образованиями находящегося вокруг ее мира, действует и формируется во взаимодействии с ними. Все эти образования, влияющие на систему и в то же время ощущающие на себе ее влияние, и составляют среду системы. Под средой системы, по мнению О.В. Лавриненко, следует понимать объекты, явления и процессы окружающего мира, имеющие для этой системы существенно-необходимое значение, без которых невозможно ее функционирование и развитие . При этом резонно как структурированное описание среды, так и анализ ее в нерасчлененном виде, в форме интегрального образования, тем или иным образом взаимодействующего с объектом исследования. Основополагающее назначение данного принципа содержится в ориентировании исследователя на анализ не только лишь самого объекта, но также и на параллельное исследование условий его происхождения и существования .

В современной экономике существуют разные структуры управления организацией с различной частотой использования и сложностью степени разделения деятельности организации по функциям управления, уровнем формализации, соотношением централизации и децентрализации, горизонтальным и вертикальным разделением труда.

Каждый тип структуры организации имеет характерные для него фиксированные взаимосвязи между подразделениями и работниками организации. Схема любой организации показывает состав отделов, секторов, линейных и функциональных единиц. Использование определенной структуры оправдано как внутренней ситуацией организации, так и внешней для организации ситуацией на рынке и выполняет следующие функции: административную, прогностическую, планирование, повышение качества и эффективности служебной деятельности, информационно-аналитическую^[1].

Перед руководителем стоит задача выбора структуры управления, либо ее изменения в изменившихся условиях. Важно, чтобы выбранная структура обеспечила не только бескризисное управление организацией, но и открывало перспективы для развития. Эффективна может быть любая структура, сложная или простая, главное - ее соответствие особенностям предприятия. Выбор организационной структуры управления, в наибольшей степени отвечающей целям предприятия и учитывающей конкретные условия деятельности, осуществляется на основе тщательного анализа всех факторов, оказывающих на нее влияние, оценки преимуществ и недостатков различных типов организационных структур. Учитываются масштабы бизнеса, производственные и отраслевые особенности предприятия, характер производства, сфера деятельности предприятия, уровень механизации и автоматизации управленческих работ, квалификация. Одни из них более бюрократизированы, другие - более адаптивны. Специалисты выделяют два типа организационных структур: бюрократизированные структуры и адаптивные (органические).

Бюрократизированные структуры: линейная, линейно-функциональная, линейно - штабная, функциональная, дивизиональная, их еще называют иерархическими. Эти структуры широко распространены, обеспечивают определенное соотношение демократичности и авторитарности в управлении и достаточно эффективно используются, стабильны во времени.

Самая простая из них - линейная структура - эффективна только для малых предприятий и активно используется в небольших фирмах с однородной и несложной технологией, так как просто построена, обеспечивает полную персональную ответственность за результаты работы, понятность и ясность заданий.

Под структурой системы как правило понимают организацию взаимоотношений и связей между подсистемами и компонентами системы, а кроме того состав данных подсистем и составляющих, каждому из каковых соответствует конкретная функция. Свойства структуры организации во многом обусловливают ее поведение. Ключевой характеристикой качества структуры каждой экономической системы представляется сбалансированность, пропорциональность ее компонентов (подсистем). Следовательно, структура организации - это прочные взаимосвязи, которые присутствуют между подразделениями и сотрудниками организации. Структура всякой организации складывается из функциональных единиц: управлений, отделов, секторов и т.д.

Всякая система интегрирована в качестве составляющей или подсистемы в систему более высшего порядка, и напротив, каждый компонент системы может рассматриваться как подсистема, располагающая, во многих случаях, относительной автономностью поведения. В определенном анализе данный взгляд осуществляется как путем расчленения изучаемой системы на подсистемы и оценке каждой из них сквозь призму работы системы в целом, так и с помощью рассмотрения ее в качестве одной из единиц какой-либо системы более высшего уровня .

Любая система находится в большом количестве связей и взаимоотношений со всевозможного рода системными и несистемными образованиями находящегося вокруг ее мира, действует и формируется во взаимодействии с ними. Все эти образования, влияющие на систему и в то же время ощущающие на себе ее влияние, и составляют среду системы. Под средой системы, по мнению О.В. Лавриненко, следует понимать объекты, явления и процессы окружающего мира, имеющие для этой системы существенно-необходимое значение, без которых невозможно ее функционирование и развитие . При этом резонно как структурированное описание среды, так и анализ ее в нерасчлененном виде, в форме интегрального образования, тем или иным образом взаимодействующего с объектом исследования. Основополагающее назначение данного принципа содержится в ориентировании исследователя на анализ не только лишь самого объекта, но также и на параллельное исследование условий его происхождения и существования .

В теории организации и теории управления часто употребляется понятие организационной структуры управления (ОСУ). Организационная структура управления создается с учетом требований максимально эффективного управления системой. ОСУ предприятия (компании) устремлена, прежде всего, на утверждение четких взаимосвязей между единичными ее подразделениями, разделение между ними прав и ответственности.

Лучшая структура - структура, позволяющая взаимодействовать с внешней средой, отзываться на ее метаморфозы, распределять и устремлять внутренние ресурсы и активность своих работников на достижение целей. Организационная структура непрерывно меняется, улучшается в соответствии с меняющимися обстоятельствами функционирования системы.

Организационная структура управления - одно из стержневых концепций менеджмента, вплотную сопряженное с целями, функциями, распределением полномочий между менеджерами. В рамках организационной структуры управления проходит весь управленческий процесс (движение потоков информации, ресурсов, идей, принятие управленческих решений), в каком принимают участие менеджеры всех уровней. В литературе по менеджменту описано множество трактовок ОСУ, которые отражают сложность и неоднозначность данной категории. Рассмотрим представленные в экономической литературе определения «организационной структуры управления» и «организационной структуры предприятия».

В.Я. Горфинкель определяет организационную структуру (ОС) фирмы представляет собой структуру управления фирмой… ОС фирмы обеспечивает контроль и координацию деятельности подразделений фирмы, она отражает уровень полномочий, делегированных различным функциональным и линейным подразделениям фирмы . И.Н. Герчикова подразумевает под организационной структурой фирмы ее организацию из отдельных подразделений с их взаимосвязями, которые определяются поставленными перед фирмой и ее подразделениями целями и распределением между ними функций . Г. Минцберг говорит о том, что структуру организации можно определить как простую совокупность способов, посредством которых процесс труда сначала разделяется на отдельные рабочие задачи, а затем достигается координация действий по решению задач .

Б.З. Мильнер считает, что структура организации – это фиксированные взаимосвязи, которые существуют между подразделениями и работниками организации . По мнению В.Р. Веснина, организационная структура управления представляет собой упорядоченную совокупность органов управления (должностей, подразделений и служб), находящихся в определенной взаимной связи и соподчинении и объединенных коммуникационными каналами . М.Г. Лапуста определяет структуру как строение и внутреннюю форму организации предприятия, выступающую как единство устойчивых взаимосвязей между его рабочими местами и подразделениями. Автор говорит, что организационные отношения, складывающиеся между подразделениями и работниками предприятия по поводу выполнения функций управления, определяют его организационную структуру управления» .