Файл: Публичная власть (Понятие, сущность и принципы публичной власти).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 877
Скачиваний: 4
В свою очередь в Конституциях субъектов федерации должен быть четко определен их собственный предмет ведения, а также указаны полномочия, принадлежащие непосредственно населению[103].
Похожая схема была использована в США при принятии в 1787 г. Федеральной Конституции. Так, раздел 1 ст. 1 Конституции США предоставляет Федерации «законодательные полномочия, сим установленные», и дальше в разделе 8 эти полномочия перечисляет, указывая конкретные предметные сферы ведения Конгресса. В 10 поправке Билля о правах Конституции США,
формулируется принцип разграничения предмета ведения между федерацией, штатами и населением: «Полномочия, которые не делегированы Соединенным Штатам настоящей Конституцией и пользование которыми не запрещено ею отдельным штатам, сохраняются соответственно за штатами, либо за народом». Перечислять в Конституции США полномочия штатов не было смысла, все они содержались в Конституциях штатов[104].
В Российской Федерации наблюдается иная ситуация. В Конституции РФ перечень вопросов, составляющих предмет государственного ведения, остается открытым.
Определив две группы вопросов, относящихся к государственному ведению, а именно предмет исключительного ведения Федерации (ст. 71), и предмет совместного ведения Федерации и ее субъектов (ст. 72), законодатель закрепил в ст. 73 свободу субъектов РФ на решение любых вопросов, не указанных в предыдущих статьях[105]. Такое разграничение предметов ведения оставляет за субъектами Федерации полномочия по широкому кругу вопросов, имеющих политический характер. Вопросы, не имеющие политического значения, должны регулироваться на нижестоящих уровнях публичной власти.
И здесь мы подошли к проблеме установления предмета ведения муниципальной власти, или определения вопросов местного значения. Конституция РФ в ст. 132 (1) этот перечень также оставляет открытым, включив в него
лишь управление муниципальной собственностью, местный бюджет, местные налоги и сборы, а также охрану общественного порядка[106].
Европейская Хартия местного самоуправления в ст. 5 указывает, что «предоставляемые органам местного самоуправления полномочия, как правило, должны быть полными и исключительными»[107].
Исключительность полномочий предполагает, что никто, кроме населения, не вправе решать указанные вопросы.
Если исходить из согласительного характера возникновения государственной власти и формирования ее полномочий посредством получения их от общества, то очевидно, что на муниципальном уровне полномочия населения, также имеют первостепенный характер.
Именно общество определяет, какую часть своих полномочий передать
государственной власти, какую – муниципальной, а что оставить в своем ведении. Критерием распределения полномочий является положение, получившее название «принцип субсидиарности». Согласно этому принципу муниципальная власть должна получать те полномочия, которые сможет реализовать самостоятельно и с наибольшей эффективностью, по сравнению с органами государственной власти.
На наш взгляд, перечень вопросов местного значения, т.е. вопросов, не имеющих политического значения, должен быть общим для всех муниципальных образований и закрепляться законодательно[108]. К каждому поселению определение перечня вопросов местного значения должно быть индивидуальным. Тот или иной вопрос может обрести местное значение в том случае, если он отвечает следующим критериям: вопрос связан с местными условиями жизни и потребностями населения; население способно самостоятельно, без привлечения ресурсов субъектов государственно-властной деятельности, решать такой вопрос»[109].
Какой статус имеют вопросы, решаемые на уровне территориального общественного самоуправления, трудно ответить. Законодатель отнес их к вопросам местного значения, определив территориальное общественное
самоуправление как самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
С подобным сложно согласиться, т.к. этот подход неизбежно вызовет конфликт между уровнями управления. Нужен более конкретный шаг: либо
самоуправление граждан является нижним уровнем муниципального управления и тогда полномочия между ТОС и муниципалитетом распределяются аналогично полномочиям предмета совместного ведения федерации и ее субъектов; либо территориальное общественное самоуправление представляет собой следующий за муниципальным, уровень публичной власти и тогда необходимо его собственное правовое оформление[110].
Детальное исследование предмета ведения публичной власти необходимо для выявления различий в объеме, способах и средствах принудительного воздействия, осуществляемого на каждом уровне управления.
Логически можно рассматривать два варианта организации механизма принуждения в системе обязательной публичной власти:
1) каждый вид власти имеет собственный аппарат принуждения, обеспечивающий исполнение решений публичного субъекта;
2) решения публичных субъектов, принятые в пределах предмета их ведения, обеспечиваются единым аппаратом принуждения, входящим в систему вышестоящей публичной власти, т.е. государственной[111].
И в том, и в другом случае принудительное воздействие, реализуемое публичным субъектом должно иметь правовую основу и осуществляться только в рамках правоотношений.
Однако целесообразнее, там, где идет ограничение основных прав и свобод частных лиц, механизм принудительного воздействия рассматривать в системе одного уровня власти – государственной власти и регламентировать его именно на этом уровне[112].
Такой подход не исключает использования принуждения для обеспечения публичных функций нижестоящих властных уровней.
Таким образом, государственное принуждение, являясь по своей природе производным от государственной власти, может и должно выходить за ее пределы и обеспечивать функции нижестоящих публичных субъектов.
Заключение
Таким образом, можно сделать следующие выводы.
Учитывая вышеизложенное, публичная власть, понимается нами как совокупность органов государственной власти (исполнительной, судебной и законодательной) и органов местного самоуправления (представительных и исполнительных органов).
Подводя итог, следует отметить, что систему публичной власти образуют все ветви государственной власти, а также представительные и исполнительные органы местного самоуправления.
Публичная власть является управленческой основой государства реализуется на различных уровнях (федеральном, региональном (окружном, субъектном), местном).
Конституция Российской Федерации заложила новые принципы организации и деятельности органов публичной власти.
Проведенный анализ научной литературы позволил выделить следующие принципы публичной власти: законность, гласность, ответственность, единство системы публичной власти, компентенционная самостоятельность и независимость, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, народовластие.
Определяющим принципом организации публичной власти является принцип народовластия.
Публичная власть является единственной в обществе властью, реализующей публичные интересы.
Публичная власть как социальный феномен зарождается в обществе и обеспечивает его целостность.
Любое общество своей организацией обязано власти, однако основы этой власти, ее источник, силы и средства, обеспечивающие ее, могут быть различными.
Публичная власть в любой ее форме для человека – вынужденная необходимость, с которой он должен мириться. Именно поэтому общество, в лице каждого отдельного его члена, всегда будет противостоять любому виду публичной власти, заранее определять способы ее ограничения и контроля и «терпеть» ее лишь в той мере, в какой это необходимо для обеспечения собственных, субъективных прав и интересов.
По своей природе публичная власть формальна и требует объективизации в правовых предписаниях от момента появления (создания) публичного субъекта, до каждого конкретного случая реализации им властных полномочий.
Все, что связано с публичной властью, должно иметь правовую основу. Это гарантия ее обязательности, всеобщности и легитимности.
Современная правовая природа России как демократического федеративного правового государства и как публично-территориального образования предполагает наличие публичной власти, в рамках которой функционируют государственная власть и местное самоуправление, цементирующие единство публичной власти.
Согласованность всех элементов публичной власти обеспечивает ее авторитет в обществе и предполагает добровольное исполнение всеми членами общества требований публичного субъекта. Это, однако, не исключает использование властью принуждения.
Власть и принуждение представляют собой две категории, два социальных явления, которые самым тесным образом связаны между собой.
Именно принуждение обеспечивает обязательность предписаний публичной власти, независимо от того, имеет власть правовой характер и поддерживается ли она обществом.
Список использованных источников
- Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СПС «Гарант»
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СПС «Гарант»
- Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СПС «Гарант»
- Авакьян С.А. Конституционное право России. - М.: Норма, 2014. - 864 с.
- Бабенко В.К проблеме определения принципов построения органов публичной власти в современном демократическом государстве // Legea și
viața. № 1/2 (265). - 2014. - С. 16. - Безруков А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 6. - С. 23–28.
- Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. - М.: Норма, 2008. - 592 с.
- Воробьёва О.А. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления // Вестник Орловского государственного университета. - 2010. - № 4. - С. 76-80.
- Воробьёва О.А. Государственная власть как уровень публичной власти // Общество: политика, экономика, право. - 2012. - № 1. - С. 144-151.
- Воробьёва О.А. О понятии публичной власти // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2010. - № 3. - С. 82-88.
- Воробьёва О.А. Особенности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2016. - № 2. - С. 23-26.
- Воробьёва О.А., Станкин А.Н. Публичная власть в России: проблемы теории и практики. - М.: NoteBene, 2010. - 192 c.
- Воробьёва О.А., Шарафутдинов И.Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2017. - № 2 (29). - С. 12-15.
- Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 35-38.
- Гелеранский П.С. Природа публичной власти // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 11 (90). - С. 326-327.
- Земцова Е.С. Государственное принуждение и публичная власть // Актуальные проблемы современной науки в 21 веке: сб. материалов XV Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 114-116.
- Кашкаров А.А. К вопросу об определении содержания «публичная власть» в современном демократическом обществе // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 9. - С. 172-175.
- Колесников В.А. Публичная политика и публичная власть в современной России // V Столыпинские чтения. Публичная политика и социальные науки: материалы научно-практической конференции с международным участием. - 2016. - С. 126-132.
- Колесников Е.В., Селезнева Н.М. Статус суда в Российской Федерации: конституционные вопросы. - Саратов: Саратовск. гос. академия права, 2008. - 204 с.
- Комаров С.А. Общая теория государства и права. – М., 2018.
- Комбарова Е.В. Вопросы организации органов публичной власти России в решениях Конституционного Суда РФ // Ленинградский юридический журнал. - 2014. - № 2. - С. 53-59.
- Литвинова А.А. К вопросу о публичной власти // Государство и право в условиях гражданского общества: сб. статей Международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 91-94.
- Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 432 с.
- Мигущенко О.Н. Сущность публичной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - № 3. - С. 3-6.
- Муртазалиев З.М. Особенности реализации политической власти в условиях глобализации // Право и политика. - 2009. - № 4. - С. 754-762.
- Окулич И.П., Конева Н.С. Государство и публичная власть // Известия высших учебных заведений. Уральский регион. - 2017. - № 2. - С. 22-28.
- Орлов И.В., Телегина В.А. Публичная власть в Российской Федерации: правовые основы и перспективы развития. – М., 2017.
- Полянский В.В. Методы и принципы гармонизации публичной власти // LexRussica. - 2015. - № 10. - С. 32-45.
- Поярков С.Ю. К сущности политической идеологии государственной власти // Право и политика. - 2009. - № 12. - С. 2431-2437.
- Пятковская Ю.В. Прозрачность как основополагающий принцип публичных расходов: правовой механизм реализации // Российская юстиция. - 2016. - № 10. - С. 19-22.
- Политология / под ред. В.К. Батурина. - М.: ЮНИТИДАНА, 2014. - 567 с
- Принципы российского права: общетеоретический и общеотраслевой аспекты / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - Саратов: Саратовская гос. акад. права, 2010. - 702 с.
- Салказанов Т.И. К вопросу о понятиях и признаках публичной власти // Наука и современность: международная научно-практическая конференция. - 2015. - С. 71-75.
- Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права. – М., 2018.
- Соколов А.Ю. Публичная власть: реальность и перспективы // Сборник научных трудов по материалам III Ежегодных Саратовских административно-правовых чтений (международной научно-практической конференции). - 2017.
- Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова. - М.: Наука, 2000. - 1424 с.
- Чиркин В.Е. Конституционное право России. - М.: Юристъ, 2009. - 447 с.
-
Кашкаров А.А. К вопросу об определении содержания «публичная власть» в современном демократическом обществе // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 9. - С. 172. ↑
-
Воробьёва О.А., Шарафутдинов И.Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2017. - № 2 (29). - С. 12. ↑
-
Соколов А.Ю. Публичная власть: реальность и перспективы // Сборник научных трудов по материалам III Ежегодных Саратовских административно-правовых чтений (международной научно-практической конференции). - 2017. – с. 37. ↑
-
Авакьян С.А. Конституционное право России. - М.: Норма, 2014. - с. 19. ↑
-
Безруков А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 6. - С. 23. ↑
-
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. ↑
-
Воробьёва О.А., Шарафутдинов И.Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2017. - № 2 (29). - С. 12. ↑
-
Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. - М.: Норма, 2008. - с. 40. ↑
-
Колесников Е.В., Селезнева Н.М. Статус суда в Российской Федерации: конституционные вопросы. - Саратов: Саратовск. гос. академия права, 2008. - с. 12. ↑
-
Поярков С.Ю. К сущности политической идеологии государственной власти // Право и политика. - 2009. - № 12. - С. 2431. ↑
-
Муртазалиев З.М. Особенности реализации политической власти в условиях глобализации // Право и политика. - 2009. - № 4. - С. 754. ↑
-
Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова. - М.: Наука, 2000. - с. 89. ↑
-
Воробьёва О.А., Станкин А.Н. Публичная власть в России: проблемы теории и практики. - М.: NoteBene, 2010. - c. 39. ↑
-
Комбарова Е.В. Вопросы организации органов публичной власти России в решениях Конституционного Суда РФ // Ленинградский юридический журнал. - 2014. - № 2. - С. 53. ↑
-
Кашкаров А.А. К вопросу об определении содержания «публичная власть» в современном демократическом обществе // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 9. - С. 172. ↑
-
Соколов А.Ю. Публичная власть: реальность и перспективы // Сборник научных трудов по материалам III Ежегодных Саратовских административно-правовых чтений (международной научно-практической конференции). - 2017. – с. 37. ↑
-
Окулич И.П., Конева Н.С. Государство и публичная власть // Известия высших учебных заведений. Уральский регион. - 2017. - № 2. - С. 22. ↑
-
Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СПС «Гарант» ↑
-
Окулич И.П., Конева Н.С. Государство и публичная власть // Известия высших учебных заведений. Уральский регион. - 2017. - № 2. - С. 23. ↑
-
Соколов А.Ю. Публичная власть: реальность и перспективы // Сборник научных трудов по материалам III Ежегодных Саратовских административно-правовых чтений (международной научно-практической конференции). - 2017. – с. 39. ↑
-
Окулич И.П., Конева Н.С. Государство и публичная власть // Известия высших учебных заведений. Уральский регион. - 2017. - № 2. - С. 25. ↑
-
Кашкаров А.А. К вопросу об определении содержания «публичная власть» в современном демократическом обществе // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 9. - С. 174. ↑
-
Бабенко В.К проблеме определения принципов построения органов публичной власти в современном демократическом государстве // Legea și viața. № 1/2 (265). - 2014. - С. 16. ↑
-
Соколов А.Ю. Публичная власть: реальность и перспективы // Сборник научных трудов по материалам III Ежегодных Саратовских административно-правовых чтений (международной научно-практической конференции). - 2017. – с. 39. ↑
-
Кашкаров А.А. К вопросу об определении содержания «публичная власть» в современном демократическом обществе // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 9. - С. 175. ↑
-
Соколов А.Ю. Публичная власть: реальность и перспективы // Сборник научных трудов по материалам III Ежегодных Саратовских административно-правовых чтений (международной научно-практической конференции). - 2017. – с. 41. ↑
-
Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - с. 22. ↑
-
Кашкаров А.А. К вопросу об определении содержания «публичная власть» в современном демократическом обществе // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 9. - С. 175. ↑
-
Соколов А.Ю. Публичная власть: реальность и перспективы // Сборник научных трудов по материалам III Ежегодных Саратовских административно-правовых чтений (международной научно-практической конференции). - 2017. – с. 41. ↑
-
Политология / под ред. В.К. Батурина. - М.: ЮНИТИДАНА, 2014. – с. 162. ↑
-
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СПС «Гарант» ↑
-
Окулич И.П., Конева Н.С. Государство и публичная власть // Известия высших учебных заведений. Уральский регион. - 2017. - № 2. - С. 27. ↑
-
Кашкаров А.А. К вопросу об определении содержания «публичная власть» в современном демократическом обществе // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 9. - С. 175. ↑
-
Окулич И.П., Конева Н.С. Государство и публичная власть // Известия высших учебных заведений. Уральский регион. - 2017. - № 2. - С. 28. ↑
-
Воробьёва О.А. О понятии публичной власти // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2010. - № 3. - С. 82. ↑
-
Воробьёва О.А. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления // Вестник Орловского государственного университета. - 2010. - № 4. - С. 76. ↑
-
Воробьёва О.А., Шарафутдинов И.Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2017. - № 2 (29). - С. 13. ↑
-
Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 35. ↑
-
Салказанов Т.И. К вопросу о понятиях и признаках публичной власти // Наука и современность: международная научно-практическая конференция. - 2015. - С. 71. ↑
-
Принципы российского права: общетеоретический и общеотраслевой аспекты / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - Саратов: Саратовская гос. акад. права, 2010. - с. 231. ↑
-
Чиркин В.Е. Конституционное право России. - М.: Юристъ, 2009. - с. 313. ↑
-
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. ↑
-
Воробьёва О.А., Шарафутдинов И.Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2017. - № 2 (29). - С. 14. ↑
-
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. ↑
-
Пятковская Ю.В. Прозрачность как основополагающий принцип публичных расходов: правовой механизм реализации // Российская юстиция. - 2016. - № 10. - С. 21. ↑
-
Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 36. ↑
-
Воробьёва О.А., Шарафутдинов И.Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2017. - № 2 (29). - С. 14. ↑
-
Салказанов Т.И. К вопросу о понятиях и признаках публичной власти // Наука и современность: международная научно-практическая конференция. - 2015. - С. 72. ↑
-
Воробьёва О.А. Государственная власть как уровень публичной власти // Общество: политика, экономика, право. - 2012. - № 1. - С. 144. ↑
-
Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 36. ↑
-
Литвинова А.А. К вопросу о публичной власти // Государство и право в условиях гражданского общества: сб. статей Международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 91. ↑
-
Воробьёва О.А., Шарафутдинов И.Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2017. - № 2 (29). - С. 15. ↑
-
Салказанов Т.И. К вопросу о понятиях и признаках публичной власти // Наука и современность: международная научно-практическая конференция. - 2015. - С. 74. ↑
-
Литвинова А.А. К вопросу о публичной власти // Государство и право в условиях гражданского общества: сб. статей Международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 91. ↑
-
Салказанов Т.И. К вопросу о понятиях и признаках публичной власти // Наука и современность: международная научно-практическая конференция. - 2015. - С. 74. ↑
-
Воробьёва О.А. Особенности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2016. - № 2. - С. 23. ↑
-
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. ↑
-
Воробьёва О.А., Шарафутдинов И.Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2017. - № 2 (29). - С. 15. ↑
-
Литвинова А.А. К вопросу о публичной власти // Государство и право в условиях гражданского общества: сб. статей Международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 93. ↑
-
Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 38. ↑
-
Салказанов Т.И. К вопросу о понятиях и признаках публичной власти // Наука и современность: международная научно-практическая конференция. - 2015. - С. 75. ↑
-
Литвинова А.А. К вопросу о публичной власти // Государство и право в условиях гражданского общества: сб. статей Международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 93. ↑
-
Воробьёва О.А., Шарафутдинов И.Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2017. - № 2 (29). - С. 15. ↑
-
Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 38. ↑
-
Салказанов Т.И. К вопросу о понятиях и признаках публичной власти // Наука и современность: международная научно-практическая конференция. - 2015. - С. 75. ↑
-
Полянский В.В. Методы и принципы гармонизации публичной власти // LexRussica. - 2015. - № 10. - С. 32. ↑
-
Гелеранский П.С. Природа публичной власти // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 11 (90). - С. 326. ↑
-
Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 38. ↑
-
Салказанов Т.И. К вопросу о понятиях и признаках публичной власти // Наука и современность: международная научно-практическая конференция. - 2015. - С. 75. ↑
-
Гелеранский П.С. Природа публичной власти // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 11 (90). - С. 327. ↑
-
Литвинова А.А. К вопросу о публичной власти // Государство и право в условиях гражданского общества: сб. статей Международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 94. ↑
-
Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 38. ↑
-
Комаров С.А. Общая теория государства и права. – М., 2018. – с. 35. ↑
-
Гелеранский П.С. Природа публичной власти // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 11 (90). - С. 327. ↑
-
Комаров С.А. Общая теория государства и права. – М., 2018. – с. 36. ↑
-
Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 38. ↑
-
Гелеранский П.С. Природа публичной власти // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 11 (90). - С. 327. ↑
-
Комаров С.А. Общая теория государства и права. – М., 2018. – с. 38. ↑
-
Гаипова В.Р. Понятие и сущность публичной власти // Право и политика: теоретические и практические проблемы: сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. А.В. Малько. - 2015. - С. 38. ↑
-
Комаров С.А. Общая теория государства и права. – М., 2018. – с. 40. ↑
-
Гелеранский П.С. Природа публичной власти // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 11 (90). - С. 327. ↑
-
Мигущенко О.Н. Сущность публичной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - № 3. - С. 3. ↑
-
Там же. - С. 4. ↑
-
Земцова Е.С. Государственное принуждение и публичная власть // Актуальные проблемы современной науки в 21 веке: сб. материалов XV Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 114. ↑
-
Мигущенко О.Н. Сущность публичной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - № 3. - С. 5. ↑
-
Колесников В.А. Публичная политика и публичная власть в современной России // V Столыпинские чтения. Публичная политика и социальные науки: материалы научно-практической конференции с международным участием. - 2016. - С. 126. ↑
-
Земцова Е.С. Государственное принуждение и публичная власть // Актуальные проблемы современной науки в 21 веке: сб. материалов XV Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 115. ↑
-
Мигущенко О.Н. Сущность публичной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - № 3. - С. 5. ↑
-
Колесников В.А. Публичная политика и публичная власть в современной России // V Столыпинские чтения. Публичная политика и социальные науки: материалы научно-практической конференции с международным участием. - 2016. - С. 127. ↑
-
Земцова Е.С. Государственное принуждение и публичная власть // Актуальные проблемы современной науки в 21 веке: сб. материалов XV Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 116. ↑
-
Колесников В.А. Публичная политика и публичная власть в современной России // V Столыпинские чтения. Публичная политика и социальные науки: материалы научно-практической конференции с международным участием. - 2016. - С. 129. ↑
-
Мигущенко О.Н. Сущность публичной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - № 3. - С. 6. ↑
-
Земцова Е.С. Государственное принуждение и публичная власть // Актуальные проблемы современной науки в 21 веке: сб. материалов XV Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 116. ↑
-
Колесников В.А. Публичная политика и публичная власть в современной России // V Столыпинские чтения. Публичная политика и социальные науки: материалы научно-практической конференции с международным участием. - 2016. - С. 129. ↑
-
Там же. - С. 130. ↑
-
Земцова Е.С. Государственное принуждение и публичная власть // Актуальные проблемы современной науки в 21 веке: сб. материалов XV Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 116. ↑
-
Мигущенко О.Н. Сущность публичной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - № 3. - С. 6. ↑
-
Колесников В.А. Публичная политика и публичная власть в современной России // V Столыпинские чтения. Публичная политика и социальные науки: материалы научно-практической конференции с международным участием. - 2016. - С. 130. ↑
-
Мигущенко О.Н. Сущность публичной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - № 3. - С. 6. ↑
-
Колесников В.А. Публичная политика и публичная власть в современной России // V Столыпинские чтения. Публичная политика и социальные науки: материалы научно-практической конференции с международным участием. - 2016. - С. 131. ↑
-
Орлов И.В., Телегина В.А. Публичная власть в Российской Федерации: правовые основы и перспективы развития. – М., 2017. – с. 55. ↑
-
Колесников В.А. Публичная политика и публичная власть в современной России // V Столыпинские чтения. Публичная политика и социальные науки: материалы научно-практической конференции с международным участием. - 2016. - С. 132. ↑
-
Орлов И.В., Телегина В.А. Публичная власть в Российской Федерации: правовые основы и перспективы развития. – М., 2017. – с. 57. ↑
-
Мигущенко О.Н. Сущность публичной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - № 3. - С. 6. ↑
-
Орлов И.В., Телегина В.А. Публичная власть в Российской Федерации: правовые основы и перспективы развития. – М., 2017. – с. 58. ↑
-
Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права. – М., 2018. – с. 72. ↑
-
Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СПС «Гарант» ↑
-
Орлов И.В., Телегина В.А. Публичная власть в Российской Федерации: правовые основы и перспективы развития. – М., 2017. – с. 58. ↑
-
Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права. – М., 2018. – с. 72. ↑
-
Орлов И.В., Телегина В.А. Публичная власть в Российской Федерации: правовые основы и перспективы развития. – М., 2017. – с. 50. ↑
-
Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права. – М., 2018. – с. 74. ↑
-
Орлов И.В., Телегина В.А. Публичная власть в Российской Федерации: правовые основы и перспективы развития. – М., 2017. – с. 51. ↑