Файл: Тема Организация как управляемая система.docx

6)Δ эффективнаяΔ системаΔ связейΔ сΔ другимиΔ подразделениями,Δ включаяΔ обратнуюΔ связь;

7)Δ координацияΔ ответственностиΔ –Δ наΔ высшемΔ уровнеΔ управленияΔ компанией;

8)Δ гибкость,Δ приспособляемостьΔ структурыΔ вΔ соответствииΔ сΔ динамикойΔ рынкаΔ иΔ стратегиейΔ фирмы.²²

КромеΔ того,Δ наΔ организационноеΔ управлениеΔ влияютΔ следующиеΔ группыΔ факторов:

-Δ масштабΔ иΔ структураΔ самойΔ организации;

-Δ технологическиеΔ факторы,Δ особенностиΔ технологическогоΔ процессаΔ производстваΔ товаровΔ илиΔ услуг;

-Δ экономическиеΔ факторыΔ (например,Δ снижениеΔ управленческихΔ издержек);

-Δ человеческиеΔ факторыΔ (социальнаяΔ структураΔ персоналаΔ иΔ взаимоотношенияΔ междуΔ людьми).

Следовательно,Δ организацияΔ будетΔ эффективнойΔ тогда,Δ когдаΔ онаΔ способнаΔ осуществлятьΔ своиΔ цели,Δ решатьΔ поставленныеΔ задачи,Δ быстроΔ реагироватьΔ наΔ всеΔ измененияΔ иΔ приспосабливатьсяΔ кΔ новымΔ условиямΔ хозяйствования.Δ Δ системный

ЭффективностьΔ организацииΔ управления

ЭффективнаяΔ организацияΔ управленияΔ иΔ трудаΔ наΔ предприятияхΔ всегдаΔ былиΔ особымΔ объектомΔ внимания.Δ МногиеΔ исследователиΔ производительностиΔ трудаΔ занималисьΔ этойΔ проблемой.

ВпервыеΔ даннуюΔ закономерностьΔ обнаружилΔ иΔ сформулировалΔ итальянскийΔ экономистΔ иΔ социологΔ ВильфредоΔ ПаретоΔ (1848–1923).Δ ВпоследствииΔ онаΔ получилаΔ известностьΔ какΔ принципΔ Парето:Δ «80Δ :Δ 20Δ –Δ вΔ процессеΔ работыΔ заΔ первыеΔ 20%Δ расходуемогоΔ времениΔ достигаетсяΔ 80%Δ результатов,Δ остальныеΔ 80%Δ затраченногоΔ времениΔ приносятΔ лишьΔ 20%Δ итога».Δ НаΔ егоΔ основеΔ разработанΔ иΔ широкоΔ используетсяΔ такΔ называемыйΔ АВС-анализ,Δ илиΔ методΔ Парето-диаграмм.

МатематическаяΔ зависимость,Δ котораяΔ леглаΔ вΔ основуΔ ПринципаΔ 80/20,Δ былаΔ болееΔ стаΔ летΔ назад,Δ вΔ 1897Δ годуΔ открытаΔ темΔ жеΔ ВильфредоΔ Парето.Δ ЕгоΔ открытиеΔ называлиΔ по-разному,Δ вΔ томΔ числеΔ принципомΔ Парето,Δ закономΔ Парето,Δ правиломΔ 80/20,Δ принципомΔ наименьшегоΔ усилия,Δ принципомΔ дисбаланса.Δ ВΔ данномΔ учебникеΔ мыΔ будемΔ именоватьΔ егоΔ ПринципомΔ 80/20.Δ ЭтотΔ принципΔ оказалΔ огромное,Δ хотяΔ иΔ незаметноеΔ широкойΔ публике,Δ влияниеΔ наΔ многихΔ нынеΔ преуспевающихΔ людей,Δ особенноΔ бизнесменов,Δ энтузиастов-компьютерщиков,Δ специалистовΔ отделовΔ техническогоΔ контроляΔ и,Δ такимΔ образом,Δ способствовалΔ формированиюΔ тогоΔ мира,Δ вΔ которомΔ мыΔ сейчасΔ живем.Δ ТемΔ неΔ менееΔ ПринципΔ 80/20Δ остаетсяΔ однойΔ изΔ величайшихΔ тайнΔ нашегоΔ времени,Δ иΔ дажеΔ теΔ немногиеΔ изΔ осведомленныхΔ оΔ нем,Δ ктоΔ знаетΔ иΔ применяетΔ его,Δ используютΔ лишьΔ небольшуюΔ долюΔ егоΔ мощи.

---

²³

ТакΔ чтоΔ жеΔ обнаружилΔ ВильфредоΔ Парето?Δ ТакΔ случилось,Δ чтоΔ онΔ рассматривалΔ распределениеΔ богатстваΔ иΔ доходовΔ вΔ АнглииΔ XIXΔ века.Δ ОнΔ выяснил,Δ чтоΔ большаяΔ частьΔ доходовΔ иΔ материальныхΔ ценностейΔ принадлежитΔ меньшинствуΔ людейΔ вΔ исследованныхΔ группах.Δ Возможно,Δ чтоΔ дляΔ ПаретоΔ неΔ былоΔ вΔ этомΔ ничегоΔ удивительного.Δ ОднакоΔ онΔ такжеΔ установилΔ дваΔ оченьΔ примечательных,Δ поΔ егоΔ мнению,Δ факта.Δ Во-первых,Δ чтоΔ существуетΔ неизменноеΔ математическоеΔ соотношениеΔ междуΔ численностьюΔ группыΔ людейΔ (вΔ процентахΔ отΔ общейΔ численностиΔ рассматриваемогоΔ населения)Δ иΔ долейΔ богатстваΔ илиΔ дохода,Δ контролируемойΔ этойΔ группой.Δ ДругимиΔ словами,Δ еслиΔ известно,Δ чтоΔ 20%Δ населенияΔ владеютΔ 80%Δ материальныхΔ ценностей,Δ тоΔ можноΔ сΔ уверенностьюΔ сказать,Δ чтоΔ 10%Δ населенияΔ имеютΔ приблизительноΔ 65%Δ материальныхΔ ценностей,Δ аΔ 5%Δ населенияΔ –Δ 50%.Δ ДляΔ ПаретоΔ главнымΔ здесьΔ былиΔ неΔ цифрыΔ процентногоΔ соотношения,Δ аΔ тотΔ факт,Δ чтоΔ распределениеΔ богатстваΔ средиΔ населенияΔ предсказуемоΔ несбалансированно.

Во-вторых,Δ находкойΔ Парето,Δ восхитившейΔ его,Δ былоΔ то,Δ чтоΔ даннаяΔ схемаΔ дисбалансаΔ оставаласьΔ неизменнойΔ дляΔ статистическихΔ данных,Δ относящихсяΔ кΔ различнымΔ периодамΔ времениΔ иΔ различнымΔ странам.Δ БудьΔ тоΔ данныеΔ поΔ АнглииΔ заΔ любойΔ периодΔ ееΔ историиΔ илиΔ доступныеΔ ПаретоΔ данныеΔ поΔ другимΔ странамΔ заΔ разныеΔ периодыΔ времени,Δ выяснялось,Δ чтоΔ схемаΔ сноваΔ иΔ сноваΔ повторяется,Δ причемΔ сΔ математическойΔ точностью.Δ ДанныйΔ принципΔ действуетΔ иΔ вΔ региональнойΔ экономике.Δ Например,Δ наΔ 100%Δ субъектовΔ РоссийскойΔ ФедерацииΔ 20%Δ являютсяΔ самодостаточными.

АмериканскийΔ инженерΔ ИосифΔ МозесΔ Юран,Δ сделалΔ принципΔ ПаретоΔ (или,Δ какΔ онΔ иногдаΔ егоΔ называл,Δ «принципΔ немногого,Δ имеющегоΔ решающееΔ значение»)Δ синонимомΔ изысканияΔ путейΔ повышенияΔ качестваΔ продукции.²⁴

НельзяΔ неΔ отметить,Δ чтоΔ организационнаяΔ деятельностьΔ вΔ управленииΔ связанаΔ сΔ организационнойΔ эффективностью.Δ ЭффективностьΔ вΔ данномΔ случаеΔ рассматриваетсяΔ какΔ оптимальноеΔ соотношениеΔ производства,Δ качества,Δ результативности,Δ гибкости,Δ удовлетворенности,Δ конкурентоспособностиΔ иΔ развития.Δ ВсеΔ этоΔ рассматриваетсяΔ вΔ контекстеΔ организационногоΔ поведения.

РазличаютΔ триΔ видаΔ организационнойΔ эффективности.Δ ИндивидуальнаяΔ эффективностьΔ отражаетΔ уровеньΔ выполненияΔ задачΔ конкретнымиΔ служащимиΔ илиΔ членамиΔ организации.Δ ПодлежащиеΔ выполнениюΔ задачиΔ являютсяΔ частьюΔ рабочегоΔ процессаΔ илиΔ должностныхΔ обязанностейΔ вΔ организации.

---

ОбычноΔ служащиеΔ работаютΔ вΔ группах,Δ следовательно,Δ выделяетсяΔ групповаяΔ эффективность.Δ ЕеΔ можноΔ рассматриватьΔ какΔ простуюΔ суммуΔ вкладовΔ каждогоΔ участникаΔ коллективнойΔ организационнойΔ деятельности.

ОрганизационнаяΔ эффективностьΔ являетсяΔ синергетическимΔ результатомΔ деятельностиΔ участниковΔ процесса.Δ ФактическиΔ основойΔ существованияΔ организацийΔ являетсяΔ ихΔ свойствоΔ выполнятьΔ большийΔ объемΔ работ,Δ чемΔ этоΔ возможноΔ заΔ счетΔ индивидуальныхΔ усилий.

ЭффективнаяΔ управленческаяΔ деятельностьΔ включаетΔ рядΔ относительноΔ самостоятельныхΔ процессов:

-Δ планированиеΔ эффективности,Δ котороеΔ предполагаетΔ уточнениеΔ неΔ толькоΔ целейΔ организации,Δ ноΔ иΔ методовΔ ихΔ достижения;

-Δ организацияΔ эффективнойΔ деятельности:Δ определениеΔ ответственностиΔ иΔ полномочийΔ каждогоΔ отдельногоΔ лица,Δ определениеΔ работ,Δ которыеΔ будутΔ выполнятьсяΔ конкретнымΔ отделом;

-Δ руководствоΔ эффективностью,Δ т.Δ е.Δ тесныйΔ иΔ постоянныйΔ контактΔ руководстваΔ сΔ исполнителями;

-Δ контрольΔ эффективнойΔ деятельностиΔ практическиΔ существуетΔ дляΔ обеспеченияΔ совпаденийΔ запланированныхΔ иΔ полученныхΔ результатов.

ТакимΔ образом,Δ концепцияΔ организационнойΔ деятельностиΔ основанаΔ наΔ предположенииΔ оΔ том,Δ чтоΔ необходимостьΔ вΔ управленииΔ возникаетΔ вΔ техΔ случаях,Δ когдаΔ работаΔ являетсяΔ специализированнойΔ иΔ осуществляетсяΔ двумяΔ иΔ болееΔ лицами.Δ ПриΔ такихΔ обстоятельствахΔ работаΔ должнаΔ координироваться,Δ чтоΔ требуетΔ управленческихΔ мероприятий.Δ Следовательно,Δ природаΔ управленческойΔ деятельностиΔ состоитΔ вΔ координацииΔ действийΔ индивидов,Δ группΔ иΔ организацийΔ посредствомΔ осуществленияΔ четырехΔ управленческихΔ функций:Δ планирования,Δ организации,Δ руководстваΔ иΔ контроля.

ОрганизацияΔ какΔ управляющаяΔ система.

ВΔ управляющуюΔ частьΔ входитΔ дирекция,Δ менеджерыΔ иΔ информационныеΔ подразделения,Δ обеспечивающиеΔ работуΔ руководящегоΔ звена.Δ ЭтуΔ частьΔ организацииΔ принятоΔ называтьΔ административно-управленческимΔ аппаратом.Δ ВходнымΔ воздействиемΔ иΔ конечнымΔ продуктомΔ управляющейΔ частиΔ являетсяΔ информация.Δ УправляющееΔ звеноΔ -Δ необходимыйΔ элементΔ любойΔ организацииΔ Δ (рис.Δ 7)²⁵.


Рис. 7. Взаимодействие управляющей и управляемой части деловой организации. А - управляющая информация, Б - информация об исполнении.

---

НаΔ этомΔ уровнеΔ принимаютсяΔ управленческиеΔ решенияΔ какΔ результатΔ анализа,Δ прогнозирования,Δ оптимизации,Δ экономическогоΔ обоснованияΔ иΔ выбораΔ альтернативыΔ изΔ множестваΔ вариантовΔ достиженияΔ поставленнойΔ цели.Δ УправленческоеΔ решениеΔ принимаетсяΔ сΔ цельюΔ преодоленияΔ возникшейΔ проблемы,Δ котораяΔ представляетΔ собойΔ неΔ чтоΔ иное,Δ какΔ реальноеΔ противоречие,Δ требующееΔ своегоΔ разрешения.

Заметим,Δ чтоΔ управленческоеΔ решениеΔ -Δ этоΔ результатΔ коллективногоΔ творческогоΔ труда.Δ ОноΔ всегдаΔ носитΔ обобщенныйΔ характер.Δ ДажеΔ когдаΔ руководительΔ самостоятельноΔ принимаетΔ решение,Δ тоΔ коллективныйΔ интеллектΔ вΔ явнойΔ илиΔ неявнойΔ формеΔ влияетΔ наΔ процессΔ разработкиΔ индивидуальногоΔ управленческогоΔ решения.²⁶

2.2 Принципы жизнедеятельности организации как управляемой системы

ПоΔ определениюΔ Р.Δ АкоффаΔ системныйΔ подходΔ вΔ управленииΔ основываетсяΔ наΔ том,Δ чтоΔ всякаяΔ организацияΔ представляетΔ собойΔ систему,Δ состоящуюΔ изΔ частей,Δ каждаяΔ изΔ которыхΔ обладаетΔ своимиΔ собственнымиΔ целями.²⁷ РуководительΔ приΔ принятииΔ управленческихΔ решенийΔ долженΔ исходитьΔ изΔ того,Δ чтоΔ дляΔ достиженияΔ общихΔ целейΔ организацииΔ необходимоΔ рассматриватьΔ еёΔ какΔ единуюΔ систему.Δ ПриΔ этомΔ следуетΔ выявитьΔ иΔ оценитьΔ взаимодействиеΔ всехΔ еёΔ частейΔ иΔ объединитьΔ ихΔ наΔ такойΔ основе,Δ котораяΔ позволитΔ организацииΔ вΔ целомΔ эффективноΔ достичьΔ еёΔ целей.Δ ОднакоΔ достижениеΔ целейΔ всехΔ подсистемΔ организацииΔ –Δ явлениеΔ желательное,Δ ноΔ почтиΔ всегдаΔ нереальное.Δ НеобходимостьΔ системногоΔ подходаΔ дляΔ управленияΔ предприятиемΔ можноΔ понять,Δ рассмотревΔ дваΔ аспектаΔ работыΔ руководителя.Δ Во-первых,Δ онΔ стремитсяΔ добитьсяΔ суммарнойΔ эффективностиΔ работыΔ своейΔ организацииΔ иΔ неΔ допустить,Δ чтобыΔ частныеΔ интересыΔ какого-либоΔ одногоΔ элементаΔ организацииΔ повредилиΔ общемуΔ успеху.Δ Во-вторых,Δ онΔ долженΔ добиватьсяΔ этогоΔ вΔ условияхΔ организационнойΔ среды,Δ котораяΔ всегдаΔ создаётΔ противоречащиеΔ другΔ другуΔ цели.Δ Стратегия,Δ техникаΔ иΔ экономикаΔ –Δ взаимосвязанныеΔ элементыΔ однойΔ общейΔ проблемы.Δ СутьΔ экономическойΔ проблемыΔ состоитΔ вΔ том,Δ чтобыΔ избратьΔ такуюΔ стратегию,Δ включаяΔ техникуΔ иΔ всеΔ другиеΔ ресурсы,Δ необходимыеΔ дляΔ осуществленияΔ стратегическихΔ планов,Δ котораяΔ будетΔ илиΔ наиболееΔ эффективнойΔ (максимальноΔ выгодноеΔ решениеΔ поставленнойΔ задачиΔ приΔ имеющихсяΔ ресурсах),Δ илиΔ наиболееΔ экономичнойΔ (достижениеΔ поставленнойΔ задачиΔ приΔ минимальныхΔ затратах).

---

УправляющаяΔ системаΔ можетΔ бытьΔ представленаΔ особымΔ видомΔ машиныΔ наΔ основанииΔ того,Δ чтоΔ каждаяΔ системаΔ выполняетΔ какие-либоΔ функции,Δ которыеΔ можноΔ рассматриватьΔ какΔ цельΔ машины.Δ ОднойΔ изΔ основныхΔ отличительныхΔ категорийΔ управляемыхΔ системΔ являетсяΔ сложность.Δ ЛюбаяΔ фирмаΔ имеетΔ многоΔ противоречивыхΔ целей,Δ иΔ этоΔ являетсяΔ однимΔ изΔ решающихΔ факторов,Δ обуславливающихΔ необходимостьΔ описанияΔ предприятияΔ илиΔ фирмыΔ какΔ оченьΔ сложнойΔ вероятностнойΔ системы.Δ СложностьΔ системыΔ определяетсяΔ количествомΔ составляющихΔ еёΔ элементовΔ иΔ возможныхΔ связейΔ междуΔ ними.Δ СтепеньΔ сложностиΔ измеряетсяΔ разнообразиемΔ системы.Δ РазнообразиеΔ характеризуетΔ числоΔ возможныхΔ состоянийΔ системы.Δ ФундаментальныйΔ принципΔ управления,Δ открытыйΔ У.Δ Эшби,²⁸ являетсяΔ законΔ необходимогоΔ разнообразия,Δ вΔ соответствииΔ сΔ которымΔ уровеньΔ разнообразияΔ управляющейΔ системыΔ долженΔ соответствоватьΔ уровнюΔ разнообразияΔ управляемойΔ системы.Δ Отсюда,Δ вΔ частности,Δ следует,Δ чтоΔ невозможноΔ создатьΔ простуюΔ системуΔ управленияΔ дляΔ управленияΔ сложнымиΔ системамиΔ иΔ процессами.Δ ИзΔ этогоΔ следует,Δ что,Δ какΔ отдельныеΔ люди,Δ такΔ иΔ целыеΔ организацииΔ неΔ вΔ состоянииΔ справитьсяΔ сΔ проблемами,Δ сложностьΔ которыхΔ превышаетΔ некоторыйΔ определённыйΔ уровень.Δ КогдаΔ этотΔ уровеньΔ превышен,Δ управляющиеΔ ужеΔ неΔ вΔ состоянииΔ понять,Δ чтоΔ происходитΔ вокругΔ иΔ разработатьΔ адекватнуюΔ стратегиюΔ управленияΔ фирмойΔ илиΔ страной.Δ ДругаяΔ причинаΔ растущейΔ сложностиΔ управленияΔ производствомΔ связанаΔ сΔ темпамиΔ измененияΔ внешнейΔ среды.Δ ВлияниеΔ внешнейΔ средыΔ являетсяΔ определяющимΔ факторомΔ дляΔ фирмыΔ приΔ выбореΔ системыΔ управления.Δ СкоростьΔ измененийΔ воΔ внешнейΔ средеΔ организацийΔ растётΔ иΔ соответственноΔ растётΔ сложностьΔ возникающихΔ передΔ организациейΔ проблем.Δ ЧемΔ сложнееΔ этиΔ проблемы,Δ темΔ большеΔ времениΔ занимаетΔ ихΔ решение.Δ ЧемΔ большеΔ возрастаетΔ скоростьΔ изменений,Δ темΔ корочеΔ жизньΔ найденныхΔ решенийΔ проблем.Δ КΔ моменту,Δ когдаΔ решениеΔ найденоΔ ситуацияΔ ужеΔ измениласьΔ иΔ требуетсяΔ принципиальноΔ новоеΔ решение.Δ ОрганизацияΔ неΔ можетΔ бытьΔ способнойΔ быстроΔ иΔ эффективноΔ обучаться,Δ еслиΔ такойΔ способностьюΔ неΔ обладаетΔ еёΔ руководство.Δ ВΔ целомΔ законΔ необходимогоΔ разнообразияΔ дляΔ управленияΔ фирмойΔ определяет,Δ чтоΔ дляΔ успешногоΔ противостоянияΔ среде,Δ сложностьΔ иΔ быстротаΔ решенийΔ вΔ фирмеΔ должныΔ соответствоватьΔ сложностиΔ иΔ быстротеΔ изменений,Δ происходящихΔ воΔ внешнейΔ среде.

---