Файл: Нотариат в РФ (Основы правового регулирования нотариата в РФ).pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 28.03.2023

Просмотров: 67

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Понятие нотариата

1.1. Основы правового регулирования нотариата в РФ

1.2. Нотариат как разновидность правоохранительной деятельности

Глава 2. Функции нотариата

2.1. Понятие функций нотариата

2.2. Классификация функций нотариата

Заключение

Библиография

Выделение именно этих трех видов единой нотариальной функции — удостоверения, свидетельствования и обеспечения обусловлено их принципиальными различиями.

Рассмотрим каждый вид единой нотариальной функции подробнее. Французская доктрина придает удостоверению среди прочих функций нотариальной деятельности ключевое значение: Основная функция нотариуса — придание аутентичности, т. е. удостоверение подлинности актов и соглашений, которые ему представляются. Именно поэтому государство передает ему, выступающему в качестве публичного должностного лица, часть своих властных полномочий.

Удостоверение направлено на придание сделке надлежащей формы, что создает гарантии ее действительности и исполнимости. Такой вид нотариальной функции имеет комплексную правовую природу. С публично-правовой стороны нотариус придает сделке надлежащую форму, с частноправовой — подтверждает факт заключения сделки. Как замечает автор, удостоверение материально-правовых последствий не влечет и не исключает возможность судебного рассмотрения любого дела, связанного с данным субъективным правом. Для суда нотариальный акт не обладает преюдициальной силой[21].

Функция нотариального свидетельствования является, пожалуй, старейшей из всех, она связана с положением нотариуса как квалифицированного свидетеля. Этот вид нотариальной функции отражает саму сущность института нотариата как создание квалифицированных письменных доказательств. Свидетельствование направлено на официальное подтверждение наличия права или факта. Данный вид нотариальной функции имеет публично-правовое значение.

Нотариальное обеспечение как вид нотариальной функции имеет подчиненный характер и связано с обеспечением прав и интересов как частных лиц, так и общественных, публичных интересов. Нотариальное обеспечение направлено на создание условий для разрешения дел иными правоприменительными органами или на охрану имущественных интересов субъектов материальных правоотношений. Смысл нотариальной обеспечительной функции заключается в предотвращении нарушений прав и интересов субъектов материальных правоотношений, ограничения права распоряжения имуществом, фиксирование доказательственной информации. Обеспечительными нотариальными действиями охраняются как частные, так и публичные интересы, то есть природа данного вида нотариальной функции комплексная. Например, наложение запрещений, совершение исполнительных надписей, протестов векселей, принятие мер к охране наследственного имущества.

Данная классификация имеет практическое значение, так как относящиеся к конкретному виду нотариальной функции нотариальные действия позволяют определить свойства нотариального акта, которым конкретное действие оканчивается[22].

Таким образом, единая нотариальная функция, обладающая дуалистичным характером, с ее публично-правовой стороны имеющая контрольный и правоохранительный характер, а с частноправовой являющаяся нотариальным обслуживанием и направленная на содействие в реализации права, выражается тремя ее видами, а именно — нотариальным удостоверением, свидетельствованием и обеспечением.

Подводя итог, отметим, что потенциал нотариата нельзя реализовать в условиях ограничения его списком нотариальных действий. Нотариус, как показывает опыт других стран, может эффективно выполнять такие функции, как медиативная, консультирование, налоговое агентирование, посредничество, что возможно только при условии закрепления функций нотариата. Нотариальное удостоверение, свидетельствование и обеспечение позволяют на данном этапе развития законодательства о нотариате вычленить ядро, сущность нотариальной деятельности, непосредственно связанной с нотариальным актом. Дополнительные и факультативные нотариальные действия не относятся к фундаменту нотариальной деятельности, но раскрывают тенденцию расширения нотариальных функций, а также высвечивают проблему непонимания сути нотариальной функции. Важно при этом расширении не размыть фундамента нотариальной деятельности, относя к функционалу нотариуса не соответствующие природе и назначению задачи.

Проблема нотариальных функций поднимает вопрос о необходимости принятия нового закона о нотариате, в котором законодатель закрепил бы функции нотариата, что значительно расширило бы возможности использования того потенциала, который имеет современный нотариат.

Заключение

Подводя итог исследованию, можно сделать следующие выводы.

Нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации, а также указывает на других лиц, имеющих право на совершение нотариальных действий. Законодательно понятие нотариата не раскрывается, акцентируется общая цель нотариальной деятельности — обеспечение защиты прав и законных интересов посредством совершения нотариальных действий и выполнение нотариусом публичной функции от имени государства.

Нотариат также принято соотносить с понятием превентивного правосудия. Отмечают связь между нотариатом и процессуальными институтами (доказательствами, предметом доказывания, распределением обязанностей по доказыванию, исполнением судебных актов) и материально-правовыми институтами (бесспорное взыскание, форма сделки).

Нотариат рассматривается как институт гражданского общества и специфический правоохранительный орган.

Таким образом, в рамках «широкого» подхода к пониманию правоохранительной деятельности, нотариат имеет признаки правоохранительного органа и выполняет конкретную (нотариальную) функцию, соответствующую его положению в системе правоохранительных органов.

Единая нотариальная функция, обладающая дуалистичным характером, с ее публично-правовой стороны имеющая контрольный и правоохранительный характер, а с частноправовой являющаяся нотариальным обслуживанием и направленная на содействие в реализации права, выражается тремя ее видами, а именно — нотариальным удостоверением, свидетельствованием и обеспечением.

Подводя итог, отметим, что потенциал нотариата нельзя реализовать в условиях ограничения его списком нотариальных действий. Нотариус, как показывает опыт других стран, может эффективно выполнять такие функции, как медиативная, консультирование, налоговое агентирование, посредничество, что возможно только при условии закрепления функций нотариата. Нотариальное удостоверение, свидетельствование и обеспечение позволяют на данном этапе развития законодательства о нотариате вычленить ядро, сущность нотариальной деятельности, непосредственно связанной с нотариальным актом. Дополнительные и факультативные нотариальные действия не относятся к фундаменту нотариальной деятельности, но раскрывают тенденцию расширения нотариальных функций, а также высвечивают проблему непонимания сути нотариальной функции. Важно при этом расширении не размыть фундамента нотариальной деятельности, относя к функционалу нотариуса не соответствующие природе и назначению задачи.

Проблема нотариальных функций поднимает вопрос о необходимости принятия нового закона о нотариате, в котором законодатель закрепил бы функции нотариата, что значительно расширило бы возможности использования того потенциала, который имеет современный нотариат.

Библиография

I. Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
  2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 27.12.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1993. — № 10. — Ст. 357.
  3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.
  4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 46. — Ст. 4532.
  5. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства РФ. — 1998. — 22. — Ст. 2491.

II. Учебная и научная литература

  1. Беляков И.А., Исаева Л.А. Роль нотариата в современном гражданском праве / И.А. Беляков, Л.А. Исаева // Аллея науки. — 2018. — Т. 4. — № 1 (17). — С. 653-655.
  2. Гасанов З.У. Основные особенности нотариата в Российской Федерации / З.У. Гасанов // Нотариус. — 2019. — № 2. — С. 7-10.
  3. Дудина И.Д. Проблемы нотариата в Российской Федерации / И.Д. Дудина // Студенческий. — 2019. — № 41-6 (85). — С. 13-14.
  4. Иншакова А.О., Беспалая Л.С. Роль нотариата в гражданском обороте / А.О. Иншакова, Л.С. Беспалая // Аллея науки. — 2019. — Т. 3. — № 6 (33). — С. 559-562.
  5. Кадыров В.Б. Сущность нотариата как правового института / В.Б. Кадыров // Академия педагогических идей Новация. — 2019. — № 4. — С. 115-117.
  6. Коверченко Д.Д. Понятие нотариата и нотариальной деятельности / Д.Д. Коверченко // Юридический факт. — 2018. — № 28. — С. 103-106.
  7. Конева Ю.Н. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений / Ю.Н. Конева // Юридический факт. — 2019. — № 55. — С. 62-65.
  8. Костикова Г.В. Актуальные вопросы российского нотариата / Г.В. Костикова // Центральный научный вестник. — 2019. — Т. 4. — № 1S (66). — С. 51-52.
  9. Ларина О.В., Щербинина Н.С. Сущность нотариата и статус нотариального акта в российском законодательстве / О.В. Ларина, Н.С. Щербинина // The Scientific Heritage. — 2019. — № 39-3 (39). — С. 64-66.
  10. Лиджиева Н.Х. Нотариат в Российской Федерации / Н.Х. Лиджиева // Аллея науки. — 2019. — Т. 2. — № 1 (28). — С. 766-769.
  11. Лошкарев А.В., Ланг П.П. Правовая природа нотариата в Российской Федерации / А.В. Лошкарев, П.П. Ланг // Вопросы экономики и права. — 2018. — № 125. — С. 11-14.
  12. Макаров А.П., Мещерякова М.А. Развитие системы нотариата в современной России: вызовы и перспективы / А.П. Макаров, М.А. Мещерякова // Закон. — 2019. — № 7. — С. 44-47.
  13. Матвеева Т.А. Теоретико-прикладные основы отнесения нотариата к системе правоохранительных органов / Т.А. Матвеева // Colloquium-journal. — 2019. — № 10-10 (34). — С. 43-44.
  14. Никитин М.И. Нотариат в системе правоприменительных органов Российской Федерации / М.И. Никитин // Вестник Московского университета МВД России. — 2018. — № 3. — С. 80-82.
  15. Никитин М.И. О системе нотариата в Российской Федерации / М.И. Никитин // Образование. Наука. Научные кадры. — 2019. — № 2. — С. 32-34.
  16. Паулов П.А., Фомкина В.Д. Нотариат как публично-правовой институт защиты прав и свобод субъектов гражданского оборота / П.А. Паулов, В.Д. Фомкина // Евразийский юридический журнал. — 2019. — № 10 (137). — С. 141-142.
  17. Паулов П.А., Фомкина В.Д. О публичной природе нотариата / П.А. Паулов, В.Д. Фомкина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2019. — № 4-3. — С. 170-172.
  18. Шумакова В.А. Роль нотариата в правовой системе России / В.А. Шумакова // Наука и образование: проблемы, идеи, инновации. — 2019. — № 9 (21). — С. 22-25.
  19. Ярошенко Т.В. Понятие и роль нотариата в правовой системе: различные подходы / Т.В. Ярошенко // Нотариус. — 2019. — № 1. — С. 10-13.
  20. Яцурик К.А. К вопросу о понятии и сущности нотариата / К.А. Яцурик // Аллея науки. — 2019. — Т. 1. — № 10 (37). — С. 492-496.

  1. Ярошенко Т.В. Понятие и роль нотариата в правовой системе: различные подходы / Т.В. Ярошенко // Нотариус. — 2019. — № 1. — С. 10-13. ↑

  2. Лиджиева Н.Х. Нотариат в Российской Федерации / Н.Х. Лиджиева // Аллея науки. — 2019. — Т. 2. — № 1 (28). — С. 766-769. ↑

  3. Гасанов З.У. Основные особенности нотариата в Российской Федерации / З.У. Гасанов // Нотариус. — 2019. — № 2. — С. 7-10. ↑

  4. Никитин М.И. О системе нотариата в Российской Федерации / М.И. Никитин // Образование. Наука. Научные кадры. — 2019. — № 2. — С. 32-34. ↑

  5. Макаров А.П., Мещерякова М.А. Развитие системы нотариата в современной России: вызовы и перспективы / А.П. Макаров, М.А. Мещерякова // Закон. — 2019. — № 7. — С. 44-47. ↑

  6. Кадыров В.Б. Сущность нотариата как правового института / В.Б. Кадыров // Академия педагогических идей Новация. — 2019. — № 4. — С. 115-117. ↑

  7. Паулов П.А., Фомкина В.Д. О публичной природе нотариата / П.А. Паулов, В.Д. Фомкина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2019. — № 4-3. — С. 170-172. ↑

  8. Матвеева Т.А. Теоретико-прикладные основы отнесения нотариата к системе правоохранительных органов / Т.А. Матвеева // Colloquium-journal. — 2019. — № 10-10 (34). — С. 43-44. ↑

  9. Иншакова А.О., Беспалая Л.С. Роль нотариата в гражданском обороте / А.О. Иншакова, Л.С. Беспалая // Аллея науки. — 2019. — Т. 3. — № 6 (33). — С. 559-562. ↑

  10. Конева Ю.Н. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений / Ю.Н. Конева // Юридический факт. — 2019. — № 55. — С. 62-65. ↑

  11. Костикова Г.В. Актуальные вопросы российского нотариата / Г.В. Костикова // Центральный научный вестник. — 2019. — Т. 4. — № 1S (66). — С. 51-52. ↑

  12. Шумакова В.А. Роль нотариата в правовой системе России / В.А. Шумакова // Наука и образование: проблемы, идеи, инновации. — 2019. — № 9 (21). — С. 22-25. ↑

  13. Ларина О.В., Щербинина Н.С. Сущность нотариата и статус нотариального акта в российском законодательстве / О.В. Ларина, Н.С. Щербинина // The Scientific Heritage. — 2019. — № 39-3 (39). — С. 64-66. ↑

  14. Яцурик К.А. К вопросу о понятии и сущности нотариата / К.А. Яцурик // Аллея науки. — 2019. — Т. 1. — № 10 (37). — С. 492-496. ↑

  15. Паулов П.А., Фомкина В.Д. Нотариат как публично-правовой институт защиты прав и свобод субъектов гражданского оборота / П.А. Паулов, В.Д. Фомкина // Евразийский юридический журнал. — 2019. — № 10 (137). — С. 141-142. ↑

  16. Дудина И.Д. Проблемы нотариата в Российской Федерации / И.Д. Дудина // Студенческий. — 2019. — № 41-6 (85). — С. 13-14. ↑

  17. Беляков И.А., Исаева Л.А. Роль нотариата в современном гражданском праве / И.А. Беляков, Л.А. Исаева // Аллея науки. — 2018. — Т. 4. — № 1 (17). — С. 653-655. ↑

  18. Коверченко Д.Д. Понятие нотариата и нотариальной деятельности / Д.Д. Коверченко // Юридический факт. — 2018. — № 28. — С. 103-106. ↑

  19. Никитин М.И. Нотариат в системе правоприменительных органов Российской Федерации / М.И. Никитин // Вестник Московского университета МВД России. — 2018. — № 3. — С. 80-82. ↑

  20. Лошкарев А.В., Ланг П.П. Правовая природа нотариата в Российской Федерации / А.В. Лошкарев, П.П. Ланг // Вопросы экономики и права. — 2018. — № 125. — С. 11-14. ↑

  21. Ярошенко Т.В. Понятие и роль нотариата в правовой системе: различные подходы / Т.В. Ярошенко // Нотариус. — 2019. — № 1. — С. 10-13. ↑

  22. Ларина О.В., Щербинина Н.С. Сущность нотариата и статус нотариального акта в российском законодательстве / О.В. Ларина, Н.С. Щербинина // The Scientific Heritage. — 2019. — № 39-3 (39). — С. 64-66. ↑

Смотрите также файлы