Файл: Центр спортивной подготовки как объект управления (на примере БУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Югры»).pdf

Департамент физической культуры и спорта ХМАО-Югры является исполнительным органом государственной власти ХМАО-Югры, участвующим в проведении государственной политики и нормативно-правовом регулировании в области спорта, а также оказании государственных услуг в сфере спорта.

Центром спортивной подготовки напрямую управляет Департамент физической культуры и спорта ХМАО.

Анализ управления включает в себя анализ результатов осуществляемой деятельности подчиняемой организации.

Основная цель анализа финансово-хозяйственной деятельности организации это получение максимально качественных информативных параметров, дающих объективную и точную картину финансового состояния организации, ее прибылей и убытков, изменений в структуре активов и пассивов, в расчетах с дебиторами и кредиторами.

В содержательном плане анализ финансово-хозяйственной деятельности учреждения представляет собой целенаправленную деятельность аналитика, состоящую в идентификации показателей, факторов и алгоритмов и позволяющую, во-первых, дать определенную формализованную характеристику, факторное объяснение и/или обоснование фактов хозяйственной жизни, как имевших место в прошлом, так и ожидаемых или планируемых к осуществлению в будущем, и, во-вторых, систематизировать возможные варианты действий.

В полномочия органа входит: согласование устава учреждения, а также вносимые в него изменения, формирование и утверждение государственного задания, осуществление финансового обеспечение, а также осуществляет непосредственный контроль за деятельностью учреждения.

Ресурсы, для обеспечения деятельности предприятия включают в себя: бюджетное финансирование, инвестиции, деятельность центра, приносящая доход.

За 2020 год при проведении физкультурных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ХМАО-Югры достигнуты следующие результаты: проведено 447 спортивных мероприятий с количеством участников - 196216 чел.

На высоком организационном уровне были проведены Чемпионаты России по дуатлону, тхэквандо, боулингу, этапы Кубка России по горнолыжному спорту, скалолазанию, сноуборду.

Наиболее значимыми и крупными по количеству участников были следующие старты:

• школьная спортивная лига;
• летняя спартакиада муниципальных районов ХМАО-Югры;
• международный турнир по вольной борьбе;

БУ «ЦСПСКЮ» осуществлял проведение на территории ХМАО-Югры Всероссийских массовых акций:

• «Лыжня России»;
• «Кросс нации»;
• «Российский азимут»;
• «Оранжевый мяч»;
• «Лед надежды нашей»

В 2020 году на базе БУ «ЦСПСКЮ» было сформировано 36 спортивных сборных команд ХМАО-Югры по 36 видам спорта, которые участвовали в 213 мероприятиях и заняли призовые места а, именно:

• Чемпионат России – 54 медали из них 14 золотых, 22 серебряных, 18 бронзовые;
• Первенство России – 239 медалей из ни 91 золотых, 63 серебряных, 85 бронзовых;
• Чемпионат Европы – 14 медалей, из них 8 золотых, 9 серебряных, 2 бронзовых;
• Первенство Европы - 1 серебряная медаль Первенство Мира - 9 медалей, из них 1 золотая, 4 серебряных, 1 бронзовая;
• Чемпионат Мира – 7 медалей, из них 1 золотая, 2 серебряные, 4 бронзовые.

Подводя итоги за прошедший год, следует отметить, что все структурные подразделения работали стабильно.

В 2020 году госзадание исполнено на 100,8 %. Количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения 198396 чел. Выполнение работ по обеспечению спортивных сборных команд ХМАО-Югры края 100 %. – 2025 чел

Проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план спортивных мероприятий ХМАО-Югры 97,75 % - 117870 чел.

Проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных спортивных мероприятий ХМАО-Югры 99,83 % - 61586 чел.

Обеспечение участия в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации 101% - 156 чел.

Участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории ХМАО-Югры 105,5 % - 16760 чел.

2.2. Анализ эффективности деятельности Центра спортивной подготовки сборных команд Югры

Проведенный анализ состояния системы физической культуры и спорта автономного округа показывает, что на 1 января 2021 года в Югре есть 2891 спортивное сооружение, которые имеют единовременную пропускную способность в 72817 чел./час. Из общего числа спортивных объектов только 528 приспособлены для занятия спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья ^[15]

Число работников спортивных организаций составляет 6183 человека. Из общего числа работников 10 % работаю в сельской местности. Обеспеченность тренерскими кадрами достаточно низкая и составляет 49,4 % от общероссийского норматива. Спортом в Югре на регулярной основе занимаются 519 тыс. человек, что составляет 34 % общей численности населения в возрасте 3-79 лет.

В Югре действует и достаточно успешно система подготовки профессиональных спортсменов в различных видов спорта, которая включает 65 спортивных учреждений, которые проводят работу с более чем 50 тыс. занимающихся молодых спортсменов.

Спортсмены из Югры занимают лидирующие позиции на чемпионатах страны в ряде вдов спорта. В настоящее время 290 югорских спортсменов являются членами составов сборных команд в России. В течение 2020 года на официальных международных и всерооссийских соревнованиях спортсменты Югры завоевали 1839 медалей.

Можно говорить о наличии важных проблем, которые препятствуют развитию спорта в автономном округе:

• спортивная инфраструктура для занятий массовым спортом недостаточно развита, а многие объекты сильно изношены;
• уровень привлечения взрослых и подростков к регулярным занятиям спортом недостаточен;
• не достаточно развита система спортивной пропаганды.

Если человек занимается спортом не менее трех раз в неделю при двигательной активности не менее 6 часов в день, можно говорить, что он занимается спортом регулярно. Если следовать данному критерию, то почти 80 % жителей Югры не занимаются спортом на регулярной основе^[16].

Только 34 % жителей автономного округа систематически занимаются какими-то видами спорта. По данному показателю среди других регионов УрФО Югра находится на пятом месте, уступая ЯНАО и Челябинской области. В первую очередь это связано с тем, что в регионе недостаточно тренерских кадров. Обеспеченность тренерскими кадрами является важной проблемой и в развитии профессионального спорта. В сельской местности, где имеет место огромная нехватка тренеров социально-бытовые условия не соответствуют необходимому уровню жизни, который был бы приемлемым для молодых специалистов. Кроме того, низкая заработная плата в тренерской среде приводит к тому, что только 10 % выпускников ВУЗов, готовящих тренерские кадры, работают по специальности. Наконец, молодые тренеры часто имеют достаточно слабую подготовку после учебного заведения.

Система подготовки спортивного резерва Югры состоит из различных муниципальных учреждений дополнительного образования: ДЮСШ, СШОР с охватом занимающихся почти 50 тыс. детей. Из 55 учреждений, которые готовят профессиональных спортсменов, 31 учреждение имеет статус школ олимпийского резерва. Основными учреждениями, готовящими кадры для сборных команд страны, являются:

• бюджетное учреждение автономного округа «Центр спортивной подготовки сборных команд Югры»;
• бюджетное учреждение автономного округа «Центр адаптивного спорта»;
• автономное учреждение автономного округа «Конноспортивный клуб «Мустанг»;
• автономное учреждение автономного округа «Югорская шахматная академия»;
• бюджетное учреждение автономного округа «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва»;
• автономное учреждение среднего профессионального образования автономного округа «Югорский колледж-интернат олимпийского резерва»;
• автономное учреждение автономного округа «Центр спортивной подготовки по теннису».

Общее количество молодых спортсменов, которые занимаются в данных учреждениям превышает 2 тыс. человек. Данные учреждения в сфере спорта активно сотрудничают с муниципальной властью Югры.

Приказом Министерства спорта РФ от 14.02.2014 г. № 83 «Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014-2020 годы» за Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой закреплены 16 базовых видов спорта:

• зимние олимпийские: биатлон, лыжные гонки, сноуборд;
• летние олимпийские: баскетбол, зимние виды спорта, волейбол, дзюдо, легкая атлетика, плавание, синхронное плавание, спортивная борьба, теннис, тхэквондо, спортивные единоборства;
• зимние паралимпийские: спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (следж-хоккей). ^[17]

Деятельность центра осуществляется под контролем Департамента спорта и физической культуры.

В полномочия органа входит: согласование устава учреждения, а также вносимые в него изменения, формирование и утверждение государственного задания, осуществление финансового обеспечение, а также осуществляет непосредственный контроль за деятельностью учреждения.

«Центр спортивной подготовки сборных команд Югры» от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Учреждение имеет в оперативном управлении обособленное имущество, план финансово-хозяйственной деятельности, самостоятельный баланс, печать со своим полным наименованием и изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, штампы, бланки и собственную символику.

Целью учреждения является развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Ресурсы, для обеспечения деятельности предприятия включают в себя: бюджетное финансирование, инвестиции, деятельность центра, приносящая доход.

За 2020 год при проведении физкультурных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ХМАО-Югры достигнуты следующие результаты: проведено 447 спортивных мероприятий с количеством участников - 196216 чел.

На высоком организационном уровне были проведены Чемпионаты России по дуатлону, тхэквандо, боулингу, этапы Кубка России по горнолыжному спорту, скалолазанию, сноуборду.

Наиболее значимыми и крупными по количеству участников были следующие старты:

• школьная спортивная лига – около 6000 чел.
• летняя спартакиада муниципальных районов ХМАО-Югры – 800 чел.
• международный турнир по вольной борьбе – 300 чел.

БУ «ЦСПСКЮ» осуществлял проведение на территории ХМАО-Югры Всероссийских массовых акций:

• «Лыжня России» - 6000 чел.;
• «Кросс нации» - 12000 чел.;
• «Российский азимут» - 5000 чел.;
• «Оранжевый мяч» - 300 чел.;
• «Лед надежды нашей» - 700 чел.

В 2020 году на базе БУ «ЦСПСКЮ» было сформировано 36 спортивных сборных команд ХМАО-Югры по 36 видам спорта, которые участвовали в 213 мероприятиях и заняли призовые места а, именно:

• Чемпионат России – 54 медали из них 14 золотых, 22 серебряных, 18 бронзовые;
• Первенство России – 239 медалей из ни 91 золотых, 63 серебряных, 85 бронзовых;
• Чемпионат Европы – 14 медалей, из них 8 золотых, 9 серебряных, 2 бронзовых;
• Первенство Европы - 1 серебряная медаль Первенство Мира - 9 медалей, из них 1 золотая, 4 серебряных, 1 бронзовая;
• Чемпионат Мира – 7 медалей, из них 1 золотая, 2 серебряные, 4 бронзовые.

Подводя итоги за прошедший год, следует отметить, что все структурные подразделения работали стабильно.

В 2020 году госзадание исполнено на 100,8 %. Количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения 198396 чел. Выполнение работ по обеспечению спортивных сборных команд ХМАО-Югры края 100 %. – 2025 чел

Проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план спортивных мероприятий ХМАО-Югры 97,75 % - 117870 чел.

Проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных спортивных мероприятий ХМАО-Югры 99,83 % - 61586 чел.

Сумма недофинансирования государственного задания по итогам года составила 19935,8 тыс. руб.

Для оценки эффективности управления БУ «ЦСПСКЮ» проанализируем показатели по следующим направлениям:

1) Показатели, характеризующие качество предоставляемых услуг представлены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели, характеризующие качество предоставляемых
услуг в 2018-2020 гг.