Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 307
Скачиваний: 2
2.2. Субъект и субъективная сторона правонарушения
Субъект и субъективная сторона правонарушения относятся к субъективным признакам правонарушения.
Виновное в совершении правонарушения лицо выступает в качестве субъекта правонарушения. Субъектом правонарушения может быть как человек (физическое лицо), так и организация (юридическое лицо); если это человек, то ему должно исполниться 16 лет, а по ряду преступлений - 14 лет. Организации являются субъектами административных, гражданско-правовых, налоговых и др. правонарушений. Деликтоспособность организаций начинается с момента регистрации[9,c.278].
Физическое лицо признается субъектом правонарушения, если оно является вменяемым, достигшее возраста ответственности.
Возрастные характеристики – второй обязательный признак субъекта правонарушения. Возраст является показателем социальной зрелости лица и его способности давать социальным явлениям правильную оценку. В разных правовых системах неодинаково определяется этот момент. Разброс представлений о начальном моменте социальной зрелости, которая достаточна для уголовной ответственности, велик, что обусловлено традициями того или иного общества, а также уровнем его социально-культурного развития. При невозможности точного установления возраста, днем рождения считается последний день того года, который назван экспертами.
Третьим обязательным признаком субъекта правонарушения является вменяемость. Невменяемость характеризуется юридическим (психологическим) и медицинским (биологическим) критериями[14].
Юридический (психологический) критерий невменяемости заключается в невозможности осознавать общественную опасность и фактический характер правонарушения, либо руководить ими[14]. Медицинский (биологический) критерий выражен в болезненных состояниях психики (слабоумие, временное либо хроническое психическое расстройство, иное болезненное состояние психики)[26,c,7].
Как представляется, юридический критерий невменяемости лица предполагает обязательное влияние психического расстройства на его осознанно-волевое поведение во время (в момент) совершения правонарушения. Если психическое расстройство лица (например, легкая форма дебильности) не повлияло на его осознанно-волевое поведение во время правонарушения, то лицо должно признаваться вменяемым.
Невменяемость констатируется только при наличии обоих критериев: медицинского и юридического. По отдельности состояния невменяемости они не характеризуют. Как справедливо отмечается в юридической литературе, «если лицо, совершившее общественно опасное деяние, не осознает общественной опасности и фактического характера своих действий (бездействия), но не из-за болезненного состояния психики, а по иным причинам: недостатка знаний, опыта; насильственного воздействия и т.п., то оно невиновным может быть признано, но не невменяемым»[26,c.20].
Например, согласно КоАП РФ субъектами административного правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Если это физическое лицо, то оно должно достигнуть определенного возраста - 16 лет, быть вменяемым[18]. Формировать виновное отношение к своему поведению, т.е. осознавать социальное значение своих действий (бездействия), предвидеть их последствия, направлять волю к достижению этих последствий или их избеганию, может не любой человек. Такая способность развивается со временем и в достаточной степени формируется только к определенному возрасту – возрасту наступления административной ответственности.
Юридические лица являются субъектами административных правонарушений, причем их деликтоспособность начинается с момента регистрации.
Названные признаки субъекта носят обязательный (конструктивный) характер в отношении любого правонарушения. Если их нет, то это говорит о том, что конкретное лицо, которое совершило противоправное деяние, к ответственности привлечено быть не может. Вместе с обязательными также существуют и факультативные признаки. Это, пол человека, его возраст, отношения с потерпевшим, профессия, служебное положение и др. Лиц, которые обладают такими дополнительными признаками, традиционно именуют специальными субъектами[18]. Правовое значение названных признаков заключается в том, что они влияют на решение вопроса относительно возможности привлечения соответствующего лица к ответственности.
К.И. Костик дает следующее определение специальному субъекту административной ответственности: это лицо, обладающее наряду с общими также и специальными признаками, предусмотренными в соответствующем нормативном акте в качестве конструктивных признаков состава проступка, которые характеризуют особенности административно-правового статуса лица, возникающие у него на основе индивидуального акта управления[20,c.30].
Например, КоАП РФ установлен состав административного правонарушения, специальным субъектом которого является кадастровый инженер (ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ)[18]. Специальными субъектами административных правонарушений являются лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела (наример, таможенные представители, владельцы складов временного хранения), то есть лица, которые вступающие на постоянной основе в соответствующие правоотношения с таможенными органами.
Субъективная сторона раскрывает внутреннее, субъективное отношение виновного к совершенному правонарушению и его последствиям. В психологии внутренняя деятельность человека называется психической активностью. Конечно, не любая психическая активность человека – показатель субъективной стороны правонарушения, а лишь та, которая проявляется при совершении правонарушения.
Таким образом, субъективная сторона правонарушения – это совокупность признаков, которые характеризуют психическую активность лица при совершении противоправного деяния.
В психическую активность лица при совершении правонарушения обычно включают следующие признаки: вина (умысел и неосторожность); мотив; цель; аффект. Их роль в субъективной стороне правонарушения различна[11].
Вина – это своего рода центр, ядро субъективной стороны правонарушения, остальные признаки – ее окружение, так сказать, периферия. Однако в составе правонарушения нельзя переоценивать роль вины. При помощи вины дается ответ только на один, пусть и главенствующий вопрос – каково отношение лица к совершаемому правонарушению. Вместе с тем она не объясняет, зачем, почему и в каком состоянии оно совершается. Устанавливается все это при помощи соответственно мотива, цели и аффекта.
Более того, вина существует не в вакууме. Она под воздействием определенных мотивов возникает, направляется к достижению определенных целей, сопровождается определенным состоянием[12,c.64].
По значению для состава правонарушения признаки субъективной стороны неодинаковы. Они делятся на две группы: 1) обязательные; 2) факультативные[28].
Признаки субъективной стороны правонарушения, которые присущи всем общественно опасным деяниям, признаются обязательными. Лишь вина к ним относится.
Факультативными признаются признаки субъективной стороны правонарушения, присущие части общественно опасных деяний. К ним относятся мотив, цель и аффект.
Из деления признаков субъективной стороны правонарушения на обязательные и факультативные вытекает, что без вины нет и субъективной стороны, а следовательно, и состава правонарушения. Напротив, без любого из остальных признаков и даже всех их вместе не исчезает субъективная сторона правонарушения.
В составах отдельных правонарушения обязательны все ее признаки. Так, по ст. 145 УК РФ обязательны при необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении с работы мотивы беременности женщины или наличия у нее детей в возрасте до трех лет, при краже в соответствии с примечанием 1 к ст. 158 УК РФ – корыстная цель, а при убийстве, предусмотренном ст. 107 УК РФ, – аффект.
Аффект выступает признаком лишь привилегированных составов (ст. ст. 107 и 113 УК РФ)[4].
В Особенной части УК РФ психическая активность связана и с отдельными признаками состава преступления, не входящими в субъективную сторону: заведомость (ст. 105 и др.); осознание (ст. 205.1); достоверная известность (ст. 205.6).
Заведомость означает достоверное знание о наличии соответствующего обстоятельства. Достоверная известность предполагает то же самое. В отличие от них осознание варьируется от предположительного до достоверного знания[30,c.78].
Наибольшую сложность на практике представляет установление признаков субъективной стороны правонарушения. По общественно опасному поведению человека нужно судить о субъективной стороне правонарушения, а также по его общественно опасным последствиям. Именно поэтому на позициях субъективного вменения стоит право.
Итак, субъективная сторона правонарушения – это совокупность таких признаков, которые характеризуют в целом психическую активность лица в тот момент, когда им совершалось соответствующее правонарушение.
Итак, в данной главе были рассмотрены особенности состава правонарушений. Состав любого правонарушения состоит из четырех основных групп признаков, характеризующих объект, объективную и субъективную стороны, субъекта правонарушения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, в настоящей работе была дана характеристика правонарушения, определены его признаки, состав, рассмотрены разновидности правонарушения. В результате обобщения материала, который изложен в данной работе, мы приходим к следующим выводам.
Социальный подход к определению сущности правонарушения дает возможность объяснить, почему правонарушением является деяние индивида не только тогда, когда субъект активно действует, но и тогда, когда он активных действий не предпринимает, то есть бездействует. Например, клиент банка не выполнил условия кредитного договора и тем самым совершил правонарушение. И так, с позиций социологии, правонарушение это виновное действие или бездействие общественно опасного характера, наносящее ущерб законодательно упорядоченным общественным отношениям в социуме.
В качестве правонарушения выступает противоправное, виновное действие (бездействие) человека или организации, за которое законодателем установлена юридическая ответственность. Юридическая ответственность образует условия формирования и поддержки правопорядка. Юридическая ответственность выступает в качестве наиболее высокого уровня правопобуждения субъектов общественных отношений к следованию в направлении, которое указано в законе, преодолевая иные интересы, возникающие нередко в отрыве от законных предписаний.
Рядом признаков обладает правонарушение, причем исходным из которых является то, что правонарушением признается деяние, которое выражается либо в форме действия, либо в форме бездействия. Иными признаками, характеризующими правонарушение, выступают виновность деяния, а также его противоправность наказуемость.
Следует отличать систему признаков правонарушения от юридического состава правонарушения. Состав выступает в качестве единственного основания для того, чтобы привлечь к юридической ответственности соответствующее лицо. А общую социальную характеристику того или иного деяния дает система признаков. Юридический состав правонарушения, в свою очередь, представляет собой единство объективных и субъективных признаков, оговоренных на законодательном уровне, которые позволяют квалифицировать то или иное общественно опасное деяние в качестве правонарушения. Состав правонарушения заключается в такой совокупности элементов, как объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
В данной главе были рассмотрены особенности таких правонарушений, как гражданский проступок, административный проступок, дисциплинарный проступок, преступления. При этом, отмечено, что проступки имеют меньшую общественную опасность по сравнению с преступлением.
Для современного этапа развития нашей страны в социально-экономической сфере характерным является наличие большего количества противоречий и сложностей. Так или иначе все это сказывается на уровне правопорядка, а также на уровне законности и дисциплины в государственных органах. Весьма серьезные усилия следует предпринимать государству для того, чтобы противодействовать преступности и административной деликтности, которая вовлекает в себя с каждым годом все новые и новые общественные слои. Полиция находится на первом месте в деле предупреждения правонарушений, она с помощью средств, предоставленных ей, осуществляет свою правоохранительную деятельность.
Следует отметить, что достаточно много организационных и правовых проблем имеется в мероприятиях, направленных на предупреждение правонарушений различной степени общественной опасности. Такие проблемы устраняются, к сожалению, не так быстро, как в настоящий момент это необходимо.
В настоящее время следует предпринять дополнительные усилия, направленные на совершенствование деятельности в профилактической сфере и в сфере противодействия различного рода правонарушениям, а также в сфере защите прав и свобод граждан.
Приходится в настоящее время признавать, что вовсе не в достаточной мере используется комплексный подход в сфере выявления правонарушений и их пресечения, которые часто взаимосвязаны между собой логическим образом.