Файл: Формы государственного устройства.pdf

Федеративное государство – это сложное государство, представляющее собой неразрывный союз обособленных политико-территориальных образований (субъектов), наделенных определенным объемом государственной власти. Федерации являются более сложными и менее распространенными (по сравнению с унитарными государствами) формами государственного устройства.

К числу наиболее существенных признаков федеративного государства следует отнести следующие:

– территория федерации представляет собой совокупность обособленных и обладающих определенной автономностью территориальных образований – субъектов;

– государственный суверенитет сосредоточен на федеральном уровне. Субъекты федерации не являются суверенными образованиями и не обладают правом сецессии (правом на односторонний выход из состава федерации);

– система государственных органов федеративного государства характеризуется двухуровневой структурой и объединяет органы государственной власти федерации и органы государственной власти субъектов. Взаимодействие органов государственной власти федерации с органами государственной власти субъектов осуществляется в соответствии с принципом разграничения предметов ведения (предметы исключительного ведения федерации, предметы совместного ведения, предметы ведения субъектов) и распределения полномочий;

– интересы субъектов на федеральном уровне реализует одна из палат законодательного собрания, формируемая из представителей субъектов;

– в федеративном государстве действует двухуровневая система законодательства – законодательство федерации и законодательство субъектов. Законодательство субъектов не должно противоречить федеральному. Высшей юридической силой обладает федеральная Конституция, являющаяся ядром законодательства как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов.

Федерализм как теория и практика государственного устройства сыграл определенную роль в становлении и развитии российской государственности. В раннюю эпоху русской истории, особенно в период раздробленности, когда на востоке Европы существовал ряд небольших самостоятельных славянских государств, федерализм, выражая центростремительные тенденции, служил обоснованию объединения удельных княжеств и образованию крупного централизованного государства, построенного на началах единодержавия. Федерализм в политической мысли России развивался как обоснование двух противоположных тенденций: 1) дезинтеграционной, выразителями которой были и русский анархизм, и украинофильство, и польский автономизм, и грузинские социалисты-федералисты (и дашнаки в Армении); 2) интеграционной, выражением которой была идея панславистского федерализма как общеславянского политического единства, объединения в единое федеративное государство всех славянских народов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 06.06 2012. от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. ст. 445.

Литература

1. Авдеев Д. А. Форма и содержаний государства как политико-правовая гармония // Журнал Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 4 (18). с. 8-13.
2. Алябьева Т.К. Теории и общественная практика происхождения государства. Курс лекций. М.: Изд-во МГОУ, 2012. 556 с.
3. Амансахатова А.Г. Автономия в унитарном государстве //
   В сборнике: ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА сборник статей международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2016. С. 20-22.
4. Брезгулевская Н. В. Виды федерации и модели федерализма //Известия вузов. Правоведение. 2005. №. 3. С. 150-162.
5. Ведение в Конституцию России : монография / Б.С. Эбзеев. М.: Норма: ИНФРА-М,2013. 560 c.
6. Енгибарян Р. В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции. М. : Норма, 2007. 496 с.
7. Евсеенко Т. П. О понятии" простого" государства в юридической науке //Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2004. №. 1. С. 196-201.
8. Ирхин И.В. Основные сценарии формирования территориальных автономий в современном мире (Конституционно-правовой аспект) // Lex Russica. М., 2019. № 2 (147). С. 132–150.
9. Карапетян Л. М. Федеративное устройство российского государства. М.: Издательство НОРМА, 2001. 352 c.
10. Касаткина Н. А. Понятие унитарного государства в теории государства и права //Гуманитарные и социальные науки. 2015. №. 1. С. 210.-215.
11. Кокошкин Ф. Областная автономия и единство России. М.: Изд. «Народное право», 1906. № 2. 15 с.
12. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Общая часть: учебник / Отв. ред. Б. А. Страшун. М.: Изд-во БЕК, 1996. Т. 1. 1996.
13. Кутафин О. Е. Российская автономия: [монография]. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 768 с.
14. Лексин И. В. Соотношение федеративной и регионалистской формы государственного устройства: проблемы и решения //Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2012. №. 12. С. 476-486.
15. Лексин В. Н. Территориальная организация общества и территориальное устройство государства //Регион: экономика и социология. 2010. №. 1. С. 5-21.
16. Матафонова Ю. А. Управление федеративным государством: базовые институты федеративной системы //Власть. 2014. №. 11. С. 48-51
17. Мелкумов А. А. Федеративные принципы государственного устройства: концептуальный аспект //Общественные науки и современность. 2001. №. 4. С. 62–70.
18. Медоев Е.О. Формы современного Российского государства // Журнал Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2011. № 4. с. 19-21.
19. Нагоев А.Н. Историческое развитие автономных образований в унитарных государства // Юридическая мысль. 2016.  № 4 (96). С. 40-46.
20. Некрасов С. И. Территориальная организация публичной власти: понятие и сущностная характеристика //Конституционное и муниципальное право. 2013. №. 1. С. 21-24.
21. Олесов А. А. Государственный суверенитет в федеративном государстве // Журнал Вестник Томского государственного педагогического университета. 2014. № 8 (149). с. 91-94.
22. Пастухова Н. Б. Государственный суверенитет и современные федеративные отношения //Государство и право. 2009. №. 11. С. 11-17.
23. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. 559 с.
24. Ржевский В. Общественно-политический строй СССР, как воплощение суверенного советского народа. Ростов-на- Дону : Изд-во Ростов. ун-та, 1974.
25. Сафонов В. Е. Федерализм в государственном строе России: Конституционно-правовые аспекты. Саратов: Изд-во «Научная книга», 2004. 211с.
26. Селютина Е.Н. Форма правления в современных федеративных государствах // Журнал Среднерусский вестник общественных наук. 2010. № 4. с. 129-133.
27. Сравнительное конституционное право: Монография / Б.Н. Топорнин, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин и др. М.: изд. фирма «Манускрипт» : Российская академия наук, ин-т государства и права, 1996.
28. Сурилов А.В. Теория государства и права : учебное пособие [для юрид. факультетов]. М., 1989.
29. Транин А.А. Административно-территориальная организация капиталистического государства. М.: Наука, 1984.
30. Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма: Учеб.-практ. Пособие. 2-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2000. 159 с.
31. Хафизов А. А. Структура и организация власти в унитарном государстве // Журнал Вестник Брянского государственного университета. 2011. - № 2. с. 1-5.

1. Алябьева Т.К. Теории и общественная практика происхождения государства. Курс лекций. М.: Изд-во МГОУ, 2012. С. 112. ↑

2. Медоев Е.О. Формы современного Российского государства // Журнал Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2011. № 4. С. 19. ↑

3. Авдеев Д. А. Форма и содержаний государства как политико-правовая гармония // Журнал Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 4 (18). С. 8. ↑

4. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. С. 106 ↑

5. Некрасов С. И. Территориальная организация публичной власти: понятие и сущностная характеристика //Конституционное и муниципальное право. 2013. №. 1. С. 22. ↑

6. Транин А.А. Административно-территориальная организация капиталистического государства. М.: Наука, 1984. С. 8 ↑

7. Ржевский В. Общественно-политический строй СССР, как воплощение суверенного советского народа. Ростов-на- Дону : Изд-во Ростов. ун-та, 1974. С. 19. ↑

8. Сурилов А.В. Теория государства и права : учебное пособие [для юрид. факультетов]. М., 1989. С. 164. ↑

9. Сравнительное конституционное право: Монография / Б.Н. Топорнин, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин и др. М.: изд. фирма «Манускрипт» : Российская академия наук, ин-т государства и права, 1996. С. 468. ↑

10. Лексин В. Н. Территориальная организация общества и территориальное устройство государства //Регион: экономика и социология. 2010. №. 1. С. 16-17. ↑

11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Общая часть: учебник / Отв. ред. Б. А. Страшун. М.: Изд-во БЕК, 1996. Т. 1. 1996. С. 653. ↑

12. Касаткина Н. А. Понятие унитарного государства в теории государства и права //Гуманитарные и социальные науки. 2015. №. 1. С. 211. ↑

13. Хафизов А. А. Структура и организация власти в унитарном государстве //Вестник Брянского государственного университета. 2011. №. 2. С. 271. ↑

14. Евсеенко Т. П. О понятии" простого" государства в юридической науке //Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2004. №. 1. С. 198. ↑

15. Амансахатова А.Г. Автономия в унитарном государстве // В сборнике: ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА сборник статей международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2016. С. 21. ↑

16. Енгибарян Р. В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции. М. : Норма, 2007. С. 290. ↑

17. Ирхин И.В. Основные сценарии формирования территориальных автономий в современном мире (Конституционно-правовой аспект) // Lex Russica. М., 2019. № 2 (147). С. 145. ↑

18. Нагоев А.Н. Историческое развитие автономных образований в унитарных государства // Юридическая мысль. 2016. № 4 (96). С. 41 ↑

19. Кутафин О. Е. Российская автономия: [монография]. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. ↑

20. Кокошкин Ф. Областная автономия и единство России. М.: Изд. «Народное право», 1906. № 2. С. 7. ↑

21. Мелкумов А. А. Федеративные принципы государственного устройства: концептуальный аспект //Общественные науки и современность. 2001. №. 4. С. 63-64. ↑

22. Пастухова Н. Б. Государственный суверенитет и современные федеративные отношения //Государство и право. 2009. №. 11. С. 13-14. ↑

23. Матафонова Ю. А. Управление федеративным государством: базовые институты федеративной системы //Власть. 2014. №. 11. С. 50 ↑

24. Лексин И. В. Соотношение федеративной и регионалистской формы государственного устройства: проблемы и решения //Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2012. №. 12. С. 480 ↑

25. Брезгулевская Н. В. Виды федерации и модели федерализма //Известия вузов. Правоведение. 2005. №. 3. С. 156. ↑

26. Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма: Учеб.-практ. Пособие. 2-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2000. С.47. ↑

27. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 06.06 2012. от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. ст. 445. ↑

28. Карапетян Л.М. Федеративное устройство российского государства. М.: Издательство НОРМА, 2001. С. 84 ↑

29. Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма: Учеб.-практ. Пособие. – 2-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2000. С. 60. ↑

30. См.: Карапетян Л. М. Указ соч. С. 87 ↑

31. Ведение в Конституцию России: монография / Б.С. Эбзеев. М.: Норма : ИНФРА-М, 2013. С. 236. ↑

32. Там же. С. 250. ↑

33. Сафонов В. Е. Федерализм в государственном строе России: Конституционно-правовые аспекты. Саратов: Изд-во «Научная книга», 2004. С. 38. ↑

34. Сафонов В. Е. Федерализм в государственном строе России: Конституционно-правовые аспекты. Саратов: Изд-во «Научная книга», 2004. С. 39-40. ↑

35. Ведение в Конституцию России : монография / Б.С. Эбзеев. М.: Норма: ИНФРА-М,2013. С. 255. ↑