Файл: Правовое регулирование цен на продукцию, работы и услуги.pdf

Введение

В государственного регулирования важное место регулирование цен. Уровни, соотношения цен товары и услуги главными показателями субъектов рыночной экономики. Государственная политика представляет совокупность целей, принципов и методов в поставленных задач с цен и ценообразования.В российской экономике формируются и закрепляются отношения, нуждающиеся в контроле и регулировании стороны государства с устранения нарушений, несовершенством рынка и отдельных субъектов экономики.

Объектом выступают цены товарных групп и в отечественной практике регулирования цен: цен и тарифов в хозяйстве; платные бюджетных организаций; средства и изделия назначения.

Предметом являются государственная ценообразования и формы на нее и местных структур ольного управления.

Цель курсовой работы состоит в методологических основ и рекомендаций по государственного цен в России современном этапе.

Поставленная и выбранный объект обусловили необходимость следующего комплекса

• исследовать теоретико-методологические антимонопольного регулирования в условиях рыночной
• обосновать формы, и границы государственного цен в рамках системы ценообразования;
• определить базу для экономических и организационных реализации государственной политики цен;
• раскрыть ведения процессов в отдельных сегментах товаров и услуг;
• предложить конкретных мер реформированию действующего регулирования цен современном этапе рыночных отношений.

Теоретической являются макро- и положения современной теории, труды российских, так и ученых-экономистов в области антимонопольной политики в части определения государственного вмешательства, объектов и механизма регулирования.

Методологической исследования послужили акты Правительства Р Федерации, нормативные министерств и ведомств Федерации и субъектов Р Федерации.

В качестве основы исследования данные материалы истерства экономического Российской Федерации, антимонопольной службы, и аналитические сборники, отчеты органов субъектов Российской Федерации.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЦЕН

1.1 сущность и задачи ценовой политики

Цена денежное стоимости товара т собой тонкий и одновременно мощный управления экономикой. Будучи формой выражения благ, цена связана с его как объекта потребления.

В рынка цена формируется в е взаимодействия спроса и , при этом фактором процесса является применение экономичных методов и наиболее полное ресурсов. В зависимости степени монополизации производители и потребители оказывать непосредственное на формирование и цены, тем детерминируя ее функции.

По и способам регулирования жестко фиксированные твердые цены, назначаются государствен органами ценообразования; цены, уровень подлежит контролю стороны государственных договорные цены, документальным соглашением продавцом и покупателем; рыночные цены [12, с.98].

Д органов государственной и местного самоуправления, на осуществление цен в народном сфере услуг и за их составляют основу ценовой политики. Таким механизм государственного цен представлен ю исходных принципов и достижения и декларируемых государством в области ценообразования.

Регулирование может быть на установление соответствия величине продукции, себестоимости и формирован необходимого размера ний.

В экономической отсутствуют критерии объектов государственного цен. На такими объектами всего становятся виды ресурсов и имеющая особое значение [9, с.128]. Государство на себя установления правил, и порядка ценообразования в в целом, на территориях, а в некоторых и по отдельным товарам.

В случае государственное цен выключает изм рыночного при котором устанавливающиеся цены согласуют спрос с . Образуются дефициты излишки продукции, и приходится справляться с ими проблемами.

Политика цен в сфере монополий является условием для низкого уровня в промышленности и создания для экономического – повышения конкурентоспособности продукции путем затрат на производство.

Чтобы государственную политику необходимо проводить анализ практики и действия цен, регулирования, контролировать государственной дисциплины своевременно предвидеть и меры по негативных последствий деятельности, опираясь этом на законодательство.

Как мировой опыт, во всех правительства в той иной мере в процесс ценообразования, тем самым равновесие и в определенной устраняя монополизм антимонопольного законодательства.

В в настоящее время в регулирование цен главным образом в общественного пользования транспорт, водоснабжение). При государственное вмешательство в в странах с развитой носит постоянный, (в ряде достаточно централизованный) и характер, и важнейшей чертой является ориентированность.

Для скоординированного государственного цен актуальным разграничение федерального и уровней полномочий.

Таким особенности государственного России предполагают в качестве уровня субъектов Российской Ф которые имеют особенности в структуре и потребления, специфике социальных и экономических процессов.

Расширение предприятий по установлению цен и происходит с одновременным экономических рычагов на цены, в распоряжении исполнительной (налоги, льготные арендная плата с тем, чтобы допускать их завышения, полнее платежеспособный спрос и возможности бюджета.

Тем менее, на уровне сохраняется цен и тарифов в газораспределительной сети, железнодорожном транспорте, основные услуги учитывая естественную этих отраслей, а на продукцию, исключительно или государством.

Степень а государства в ценообразование осуществлением регулярных по предотвращению образного и резкого цен в различных экономики. В этом как на уровне, так и уровне регионов, активизации дея системы контроля ценами, которая находить прямое в текущей социально-экономической политике.

1.2 необходимость вмешательства в процесс ценообразования

Необходимость деятельности государства в ценообразования диктуется сложившейся в современной страны в условиях рыночного равновесия. Роль заключается главным в обеспечении развития в направлении не роста производства и качества продукции, и достижения полной справедливого распределения и стабилизации уровня цен.

Используя решения экономических регулирующую функцию государство принимает в перераспределении чистого между отраслями и народного хозяйства, регионами, предприятиями и населения. Государство должно участвовать в ценообразования (прямо косвенно) для интересов национальных не способных на равных экспансии на зарубежных производителей продукции [2 с.106].

Значимость функции велика, динамика и структура объективно отражают экономики. В свою цены активно на структуру инвестиционный процесс, национальной валюты, атмосферу. В связи с государство обязано на цены, различные методы проводить определенную ценообразования.

В настоящее рыночное ценообразование как основная экономических отношений, х признаком которых формирование свободных цен. При даже в странах с рыночной экономикой спроса и предложения в проявляются как при отсутствии а саморегуляции рыночных .

Различают и косвенное воздействие на цены. Прямое, административное, вмешательство в действующие цены участие государства в уровней, структуры, и динамики цен, определенных правил ценообразования.

Способы воздействия государства цены иллюстрирует схема.

установление предельного уровня цен

установление государственных прейскурантных цен

«замораживание» рыночных цен

фиксирование монопольных цен

установление предельного уровня рентабельности

установление предельных размеров торговых надбавок

запрет на демпинг

запрет на ценовую дискриминацию

запрет на горизонтальное фиксирование цен

Рисунок - Способы прямого государства на

Прямое воздействие цены и лидерство в имеет место в где доля в потреблении товаров и значительна, например, в отраслях промышленности, в подотраслей строительства. Правительственные являясь постоянными или заказчиками видов товаров и у частных фирм, по договоренности с «контрактные цены», затем становятся для отрасли.

Общее цен применяется чрезвычайно сильном развитии экономики.

Решение установлении фиксированных и тарифов принимают органы власти. Субъекты в случае введения цен обязаны свою продукцию ценам, не фиксированной цены.

Установление цен или предполагает возможное уровня цены определенный период до предельного цены. Такое мероприятие очень в условиях дефицита, как рост цен, в конечном , ведет к сокращению производства.

Следует что органам власти на , в том числе, устанавливать предельные снабженческо-сбытовых и торговых наценок на территории и определять их установления. Кроме по решению органов власти может декларирование оптовых цен на виды продукции. При все субъекты деятельности, производящие и такую продукцию, представлять в органы декларации относительно цен для регистрации.

При предельного норматива в цене при расчете учитывается не выше уровня. В России метод регулирования получил наибольшее распространение. Он при регулировании на продукцию на многие услуг, цены которые регулируют органы власти.

Также к прямого воздействия на цены отнести выплату производителям органами власти дотаций, поддерживать цены уровне более чем «диктует а также установление цен.

Законодательно перечень продукции назначения, товаров потребления и услуг, которые государственное цен (тарифов) внутреннем рынке Федерации осуществляют органы, а также услуг транспортных, и торговых организаций, которым уполномоченным предоставляется право государственное регулирование и надбавок.

Косвенное на формирование осуществляется с помощью способов, основные которых представлены рисунке 1.2.

Рисунок – Методы косвенного цен

Осуществление интервенции или рынка товарами государственных резервов в увеличения предложения и в соответствие нарушенного с спрос и предложения стабилизации цен данном рынке.

Субсидирование широко используется систему компенсационных производителям конкретного товара в целях потерь от продукции по не покрывающим их производства, не приносящим уровня дохода.

Прямые контроля за не должны косвенным, а должны с ними. Общая политика и связанные с меры по воздействию на ценообразования в этом дополняются непосредственными, методами государственного регулирования.

Эффективность методов зависит правильного выбора для их и взаимодействия с другими воздействия на ценообразования. Так, цен, введение цен, изменение ставок на как правило, сочетаться с регулированием платы.

Таким государственное регулирование цен является попыткой государства с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы в целом, то есть через цены нивелировать циклические колебания процессов воспроизводства.

1.3 Современная организационно-правовая база проведения политики цен

Процесс ценообразования на современном этапе регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации (статья 71), в соответствии, с которой основы ценовой политики находятся в ведении Российской Федерации.
2. Гражданским кодексом Российской Федерации, отдельные статьи которого отражают вопросы ценообразования, касающиеся, например, установления и применения цен при исполнении договоров.
3. Указом Президента Российской Федерации от 28.02.95 года №221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», которым установлен перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, цены (тарифы) на которые на внутреннем рынке Российской Федерации подлежат государственному регулированию Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4. Иными законодательными актами и методическими рекомендациями, которыми предусмотрено регулирование ценообразования хозяйствующих субъектов в отдельных отраслях экономики.