Файл: ГиМУ метод указан 2014 к утвержд .doc

3. Владеть:

- навыками сбора и обработки исходных данных, необходимых дляанализа состояния и функционированиягосударственного и муниципального управления(ОК-5, ОК-6, ОК-9);

- методамипланирования функциональной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления (ОК-5, ОК-9, ПК-8);

- методами оценкиэффективности системыгосударственного и муниципального управления(ПК-8, ПК-27);

- приемами обоснованногоизложения целевых установок государственных программ социально-экономического развития объектов территориальных образований (ОК-5, ОК-9, ПК-8).

4. Структура и содержание дисциплины

Общая трудоёмкость дисциплины составляет 3 зачётных единицы

4.1 Структура дисциплины:

4.2 Разделы учебной дисциплины и вид занятий

5. Содержание разделов дисциплины

Лекции:

тема: Научные школы, концепции и модели государственного управления.

1. Сущность государства и его роль в управлении обществом и экономикой

2. Объект, предмет, принципы и функции государственного управления

3. Формы государственного устройства и организации государственного управления

4. Эволюция концепций и форм государственного управления экономикой в России

(исторический обзор)

5. Научные школы и модели государственного управления экономикой

тема:Федеральные органы государственной власти и управления.

1.Президент РФ в системе управления государством

2.Законодательная власть в РФ

3.Состав, полномочия и порядок формирования правительства РФ

4.Судебная система и прокурорский надзор в РФ

5.Принятие нормативных правовых актов в РФ

тема: Субфедеральные органы государственной власти и управления

1.Принципы регионального управления

2.Органы государственной власти субъектов РФ

3. Разграничение предметов ведения и полномочий

4. Роль и значение региональных органов государственной власти в регулировании развития экономики

тема: Формирование и реализация государственной политики.

1.Факторы и направления государственной политики

2.Макропрогнозирование и планирование как инструмент государственной политики

3. Механизм реализации государственной политики

4. Контроль за реализацией государственной политики

тема: Государственная служба РФ

1. Понятие, цели и функции государственной службы

2. Роль государственных служащих в реализации государственной политики

тема: Теоретические основы муниципального управления

1. Понятие и функции местного самоуправления.

2. Формы прямого волеизъявления граждан и непосредственного участия в местном самоуправлении

3. Организационная система местного самоуправления (общая характеристика).

тема: Правовые и административно-территориальные аспекты местного самоуправления

1. Европейская Хартия местного самоуправления

2. Основные тенденции в разви­тии законодательства РФ о местном самоуправлении.

3. Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.

4. Правовые акты представительных органов местного самоуправления: виды, порядок подготовки, принятия и вступления в силу.

тема: Финансово-экономические основы местного самоуправления

1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Принципы построения и основные источники доходов местных бюджетов

3. Принципы внебюджетных отношений органов государственной власти и орга­нов местного самоуправления.

4.Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании. Порядок подго­товки, обсуждения, принятия и исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением бюджета.

тема: Отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления.

1. Основные типы местного самоуправления

2. Правомочия представительных и исполнительных органов местного само­управления

3. Предметы ведения местного самоуправления. Вопросы местного значения. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления.

Перечень тем семинарских занятий:

1. Особенности российского федерализма

2. Система органов государственной власти в РФ

3. Задачи государственного регулирования экономики

4. Уставы муниципальных образований, их роль и значение в формировании правовой основы деятельности местного самоуправления.

5. Правовые акты представительных органов местного самоуправления: виды, порядок подготовки, принятия и вступления в силу.

6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, предприятиями, учреждениями, организациями и государством.

Образовательные технологии

В процессе освоения дисциплины «Государственное и муниципальное управление» используются следующие образовательные технологии:

Стандартные методы обучения:

• лекции;

• семинарские занятия, на которых обсуждаются основные приемы и способы исследования проблем управлении, изложенные в лекционном и раздаточном материалах;

• письменные домашние работы;

• расчетно-аналитические задания;

• разработка групповых проектов;

• консультации преподавателей.

Методы обучения с применением интерактивных форм образовательных технологий:

• компьютерные симуляции;

• анализ проблемных ситуаций в управлении