Файл: Информационно-методические материалы.doc

Общая характеристика основных отраслей российского права.

а) конституционное право — ведущая отрасль национальной правовой системы, представляющая совокупность правовых норм, определяющих основы конституционного строя, правовое положения человека и гражданина и закрепляющих государственное устройство, систему государственной власти и местного самоуправления. Конституционное право характеризуется особым предметом и методом регулирования. Предметом конституционного являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации суверенитета российского народа во всех его формах обеспечения функционирования институтов представительной и непосредственной демократии.

б) административное право — отрасль публичного пава, предметом регулирования которой являются отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности органов исполни тельной власти. Нормами административного права регулируют публично-правовые отношения власти — подчинения, в котором одной из сторон обязательно выступает исполнительный власти (должностное лицо), наделенный государственно-властны ми полномочиями.

в) финансовое право – как отрасль публичного права представлена совокупностью норм, посредством которых осуществляется регулирование отношений, возникающих в процессе образования, распри деления и использования денежных фондов государства. Финансовые правоотношения имущественные (денежные) отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности государства по поводу денежных средств. Особенностью финансового права является наличие в составе подотраслей права — бюджетного, налогового, банковского.

г) уголовное право — отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний Как всякая отрасль права уголовное право состоит из совокупности правовых норм. Нормы уголовного права — это нормы-запреты они запрещают общественно опасные действия и бездействие людей под угрозой применения особых средств государственном принуждения — уголовного наказания. Уголовное право как совокупность правовых норм подразделяется на Общую и Особенную части. В Общей части содержатся общие положения об уголовной ответственности, понятие преступления, формы и виды вины, обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деянии, порядок и условия уголовной ответственности, понятие и виды уголовного наказания, порядок назначения наказания и освобождения от уголовной ответственности. Особенная часть предусматривает конкретные виды преступлений и указывает наказания, которые могут быть применены за их совершение. Общая и Особенная части тесно взаимосвязаны, характеризуются единством. Это единство проявляется в том, что они выполняют одни и те же задачи — защиту от преступлений.

д) экологическое право — относительно «молодая» ветвь права, нормы которой регулируют отношения людей, организаций иx рационального использования природных ресурсов, защиты окружающей среды.

е) В систему публичного права входят и процессуальные отрасли права — уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное, судебное право.

Нормы уголовно-процессуального права предназначены для регулирования деятельности по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Гражданско-процессуальное право имеет своим служебным назначением установле­ние порядка и процедуры разрешения судами гражданских дел.

ж) гражданское право — ведущая, базовая отрасль частного права, предметом регулирования которой являются имущественные, связанные с ним неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Гражданское право — многосоставная отрасль, ее содержанием охватываются такие подотрасли, как авторcкое, наследственное, изобретательское и др.

з) предметом регулирования семейного права являются личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие после заключения брака и принадлежности к семье.

и) трудовым правом как частью системы частного права регулируются отношения по применению труда на государственных, общественных и частных предприятиях, в учреждениях и организациях на основе сочетания интересов их участников. Предметом регулирования в трудовом праве являются отношения работник с работодателем по поводу его труда. Субъектами (сторонами) трудовых правоотношений выступают работники (трудоспособные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста), работодатели или предприятия любых форм собственности в лице их администрации, трудовой коллектив, в некоторых случаях административные управляющие.

к) международное частное право — совокупность норм права, регулирующая гражданские, семейно-брачные и трудовые отношения, имеющие международный характер. Предметом международного частного права выступают отношения, которые в Российской Федерации регулируются нормами гражданского, семейного и трудового права, осложненные иностранным элементами т.е. те, которые имеют международный характер. Особенность правоотношений в международном частном праве является то, что в них участвуют иностранные граждане и иностранные юридические лица, их объектом является вещь, находящаяся за границей, они связаны с территорией двух или нескольких государств. Международное частное право — это, таким образом, специфическая отрасль национального права.

Вопросы:

1. Раскройте структуру системы права.

2. Дайте общую характеристику конституционному праву, как отрасли права.

3. Что такое содержание системы права и единство системы права?

4. Охарактеризуйте такую отрасль права, как уголовное право.

5. Что является предметом регулирования гражданского, трудового и семейного права?

Тема №8. Правонарушение и юридическая ответственность.

В самой общей форме правонарушение можно определить как нарушение права его норм. Оно направлено против права и потому противоправно. Противоправность – сущностный признак правонарушения. Наряду с ним правонарушение характеризуется и другими признаками, которые находятся в тесной взаимосвязи друг с другом.

Признаки правонарушения.

1. Общественная опасность (вредность).

Общественная опасность правонарушения имеет свой характер и степень.

Характер общественной опасности – его качественная характеристика, позволяющая отграничивать правонарушения друг от друга в зависимости от общественных отношений, на которые они посягают. Например, для любого человека очевиден различный характер таких правонарушений, как неисполнение обязательства по договору и убийство.

Степень общественной опасности – количественная характеристика правонарушения, зависимая от ее характера (нет характера – нет и степени). Правонарушение может быть мелким или крупным, совершаться различными способами. Например, обязательство по договору может быть не исполнено частично (оплаченный товар доставлен не весь) или полностью, а убийство может быть совершено "обычно" или способом, опасным для всех окружающих. Степень общественной опасности также является критерием для дифференциации правонарушений, но уже не в зависимости от объекта правонарушения, а от его интенсивности, размера вреда и активности правонарушителя. Например, хулиганство в зависимости от противоправного поведения хулигана может быть признано либо преступлением, либо административным проступком, последствия за совершение которых весьма различны.

Если лицо практически всегда осознает характер общественной опасности своего деяния, каким общественным отношениям (чему) оно причинит вред, то степень общественной опасности, т.е. сколько вреда принесет деяние, может осознаваться далеко не всегда. Например, убийце может быть неизвестно, сколько человек, помимо того, на что он рассчитывал, погибнет от заложенного им взрывного устройства.

2. Вина.

Вина является вторым признаком правонарушения и выражается в осознании общественной опасности противоправного деяния, либо в ее неосознании в случаях, когда лицо могло и должно было ее осознавать. Обычно такое осознание исходит из знания норм права, запрещающих те или иные действия (бездействие).

Однако человек мог действительно не знать о том, что совершаемые им действия признаны законодательством правонарушениями, но это не освобождает правонарушителя от юридической ответственности. Каждый должен сам заботиться о знании правовых норм, регулирующих отношения, в которые он вступил, намеревается или должен вступить. Для этого государство обеспечивает опубликование всех актов, затрагивающих положение граждан. Чем больше у человека правовых знаний, тем реже он претерпевает в жизни различные неблагоприятные последствия. Поэтому в интересах каждого иметь и знать хотя бы в общих чертах содержание таких актов, как Конституция, Гражданский Кодекс, Уголовный кодекс, Трудовой кодекс. КоАП и некоторые другие акты.

Но даже без знания конкретных норм права человек обычно осознает общественную опасность своего деяния, руководствуясь моральными соображениями. Например, "компьютерный взломщик" может не знать, что в УК содержится специальная глава о преступлениях в сфере компьютерной информации, но он не может не осознавать, что наносит своей деятельностью вред. Зачастую для того, чтобы не совершить правонарушение, достаточно логического предвидения последствий своих действий, обыкновенного здравого смысла.

3. Юридическая ответственность.

Наконец, признаком и одновременно следствием правонарушения является также установление законодательством юридической ответственности за совершение тех или иных действий (бездействия). Отсутствие такого установления означает, что действия (бездействие) субъекта не запрещено законом, поэтому правонарушение отсутствует.

Таким образом, правонарушение – это противоправное виновное общественно опасное деяние, за которое установлена юридическая ответственность.

Состав правонарушения.

Для признания деяния правонарушением необходимо не только его соответствие указанным признакам, но и установление всех его внутренних элементов. К ним относятся:

• субъект правонарушения;

• субъективная сторона правонарушения;

• объект правонарушения;

• объективная сторона правонарушения.

Отсутствие хотя бы одного элемента состава правонарушения означает отсутствие самого правонарушения.

Юридическая ответственность – это претерпевание субъектом правонарушения неблагоприятных последствий, установленных законом.

Исходя из этого, ответственность имеет следующие признаки.

1. Правонарушение как основание.

К юридической ответственности можно привлечь только за те деяния, за которые она предусмотрена законодательством. Не являются правонарушениями деяния, внешне хотя и сходные с правонарушениями, но допускаемые законом (например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны), либо не имеющие всех признаков состава правонарушения (например, нельзя привлекать к уголовной ответственности за неосторожное убийство родителей, которые не смогли сохранить жизнь новорожденному). Отграничить такие деяния от правонарушений, а также определить, какой орган должен и к какой ответственности может привлечь правонарушителя, подчас довольно-таки сложно, поскольку для этого требуется скрупулезная работа и большой юридический опыт.

2. Государственное принуждение.

Это значит, что при возложении юридической ответственности возникают правоотношения, при которых одна сторона – правонарушитель – вынуждена подчиниться другой стороне – государству в лице его органов и должностных лиц. В процессе возложения государством на правонарушителя юридической ответственности реализуется санкция нарушенной нормы права.