Файл: Гл. 4 Ценообразование в эл-кеарифы.doc

Таким образом, потребитель на розничном рынке может вы­бирать между приобретением электроэнергии по нерегулируе­мым ценам через ГП, участием в организованных торгах и (или) заключением договоров с энергосбытовыми компаниями.

Из первой главы можно сделать некоторые выводы:

1. общая для всех стратегия реформ заключается в либерализации электроэнергетических рынков: переходе от закрытого монопольного рынка к открытому, конкурентному рынку энергии и мощности;

2. при либерализации электроэнергетических рынков и формировании конкурентной среды первостепенной значение имеет учет фактора надежности энергоснабжения (проведение своевременных и качественных ремонтов оборудования);

3. в новой Российской модели рынка электроэнергетики возрастает функционирование рынка, также возрастает количество его участников, которые взаимодействуют на основании многосторонних контрактов.

4. обязательное присутствие регулирующих и антимонопольных органов, ведущих регулярный мониторинг конкурентных

4.5 Тарифное регулирование в рф.

Цена – это фундаментальная экономическая категория, которая представляет собой денежную стоимость единицы товара. Цена – это количество денег, за которое продавец согласен купить, а покупатель купить товар.

Ценообразование – процесс формирования цен на товары, характеризуемый методами, способами установления цен. Различают две основные системы ценообразования: рыночное ценообразование на основе взаимодействия спроса и предложения и централизованное государственное ценообразование на основе назначения цен государственными органами. Характер взаимодействия спроса и предложения определяется типом модели рыночных отношений. В энергетической отрасли действуют оба способа ценообразования.

В электроэнергетической отрасли функционирует система энергорынков: потребительский, оптовый (ФОРЭМ), организованный конкурентный.

На потребительском и оптовом энергорынках ценообразование осуществляется в форме тарифного регулирования специальными государственными органами: Региональными энергетическими комиссиями (РЭК) и Федеральной энергетической комиссией (ФЭК).

На конкурентном рынке под влиянием ценовой конкуренции устанавливается равновесная цена.

Реализации тепловой энергии осуществляется через потребительский и локальный рынки. Оба рынка регулируются Региональными энергетическими комиссиями.

Цены на энергетическую продукцию называют тарифами (по аналогии с отраслями, оказывающими услуги производственного характера: связь и транспорт). Тарифы, или тарифные ставки устанавливаются дифференцированно по видам потребителей (население, сельское хозяйство, промышленность, общественные организации) и в зависимости от режима энергопотребления.

Ценообразование на энергетическую продукцию, как и на любую другую, происходит по определенным экономическим законам. Любой производитель должен получить за свою продукцию такую сумму, чтобы покрыть издержки производства и получить минимальную прибыль – для обновления оборудования, развития производства и т.д. Тогда цена на продукцию энергохозяйства, называемая ценой производства Ц, руб./ед.прод., может быть представлена как сумма себестоимости s и минимальной прибыли Пн:

, где - нормативная прибыль

Когда промышленная энергетика выходит на внешний рынок (оказание ремонтных услуг, продажа газа в баллонах и т.д.), то вступает в силу экономические законы максимальной прибыли.

Если продается один вид энергии, то цена на нее определяется по формуле:

Где Цв – цена энергии для сторонних потребителей, руб./ед.энергии;

И - годовые издержки энергохозяйства предприятия при производстве энергии;

данного вида энергии, руб./год;

Эз – количество энергии, отпускаемое заводским потребителям по

цене Цз;

Цз – тариф внутризаводской, который устанавливается исходя из

минимальной прибыли;

Эб – количество энергии, отпускаемое бюджетным и коммунально-

бытовым потребителям по цене Цб;

Пр – расчетная прибыль,

Э_в – годовое количество энергии, произведенной промышленным

предприятием.

Тариф на электроэнергию, который устанавливается в соответствии с характером образования себестоимости (постоянные и переменные расходы) называется двухставочным тарифом.

, где

- основной тариф (ставка за мощность, руб/кВт. мес.), за 1 кВт заявленной мощности.

- заявленная мощность, кВт.

- дополнительный тариф (ставка за единицу потребленной энергии), руб./кВтч.

- объем потребления энергии, кВтч.

Применение двухставочного тарифа, во-первых, обеспечивает покрытие условно-постоянных расходов производителей электроэнергии, во-вторых, стимулируется сглаживание графика нагрузки потребителей.

Уплотнение графика электрической нагрузки потребителей приводит к повышению числа часов использования генерирующего оборудования, надежности электроснабжения за счет роста эксплутационного резерва и снижению себестоимости производства энергии за счет уменьшения условно-постоянной составляющей вследствие чего происходит снижение среднего тарифа за потребленную электроэнергию. Это легко видеть из анализа формулы двухставочного тарифа:

, т.к. , где

число часов использования заявленной мощности,

Для мелких промышленных предприятий с присоединенной мощностью менее 750 кВА, и других потребителей при расчетах за электроэнергию установлены одноставочные тарифы. Плата за электроэнергию рассчитывается по формуле:

,где

Т_д – ставка за единицу потребленной энергии, руб./кВтч;

Э_г – количество потребленной за год энергии, кВтч.

В настоящее время для коммунально-бытовых потребителей, оснащенных специальными счетчиками, введены дифференцированные тарифы для дневного и ночного потребления электроэнергии.

В ближайшее время планируется ввести многоставочные тарифы и для промышленных объектов. Повышенная плата будет установлена за потребление в часы прохождения максимума суточного графика электрических нагрузок и льготное потребление в ночные часы.

В этом случае плата составит:

, где

- энергопотребление и сниженный тариф в период максимума графика нагрузки потребителей.

- энергопотребление и тариф в период минимальной нагрузки (ночью) соответственно;

- годовое потребление электроэнергии;

- средний тариф за потребленную электроэнергию:

Введение многоставочных тарифов приводит к выравниванию графика энергопотребления, что существенно улучшает условия и технико-экономические показатели работы энергопроизводителей.

Тарифы в настоящее время дифференцированы и в зависимости от напряжения. Для высокого напряжения тарифы ниже.

Система формирования тарифов на тепло и электроэнергию. В настоящее время действуют Федеральный закон о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации N 41-ФЗ от 14 апреля 1995 года и Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. N 226 о ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии.

В соответствии с существующим законодательством, тарифы формируются затратным методом. Тарифы должны быть справедливыми и экономически обоснованными. Несмотря на то, что каждая станция системы самостоятельно и независимо от других станций формирует смету своих затрат и составляет калькуляцию, прибыль, заложенная в тариф, распределяется по всей системе.

Возможно установление предельных уровней тарифов, включая предельные уровни тарифов для населения. Предельные уровни на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации ежегодно до принятия Государственной Думой проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Тарифы вводятся в действие с начала указанного года. Указанные предельные уровни тарифов могут быть установлены Правительством Российской Федерации с календарной разбивкой, разбивкой по категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей.¹

Государственное регулирование тарифов может проводиться отдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления. При установлении для отдельных потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, повышение тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей не допускается.²

Тарифы (цены) на электроэнергию энергию, поставляемую потребителям (за исключением тарифов продажи по прямым договорам) устанавливаются по группам потребителей одновременно в трех вариантах:

1. в виде одной ставки тарифа, включающей в себя полную стоимость покупки 1 киловатт-часа (кВтч) электрической энергии (одноставочный тариф на электрическую энергию);

2. в виде двух ставок, включающих в себя ставку платы за покупку 1 киловатт-часа электрической энергии и ставку за 1 киловатт электрической мощности (двухставочный тариф);

3. зонные тарифы (цены), устанавливающие дифференциацию стоимости покупки 1 кВтч по недельным или суточным зонам графика электрической нагрузки.

Экономически обоснованным уровнем тарифа (цены) признается тариф, обеспечивающий компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли, определяемыми в соответствии с Основами ценообразования. ³

По потреблению электрической энергии (мощности) потребители делятся на тарифные группы, критерии групп потребителей утверждает Комиссия.