Файл: otvety_na_voprosy_k_ekzamenu_po_politologii.doc

– в древних традициях, обычаях (например, наследование власти в монархии);

– действующем законодательстве (конституция, нормативные правовые акты и т. д.);

– революционной харизме (греч. charisma – божественный дар) (власть как результат радикальных преобразований) и т. д.

Легитимность как показатель совместимости власти и граждан является величиной переменной, т. е. зависит от наличия или отсутствия у данной власти реального авторитета и доверия народа.

Легитимность явл. понятием относительным, т.к. имеет свои степени, границы и не выражает единодушия граждан в одобрении той или иной власти. В любой стране мира всегда есть полит. оппозиция, протестующие против режима субкультуры, аполитичные слои и граждане, убежденные в легитимности власти.

Типологию легитимности разработал М. Вебер . Он выделил:

 Традиционная легитимность - основанная на вере, обычаях и традициях. Примером являются абсолютные монархии, где механизм управления ясен и понятен: один управляет, остальные подчиняются.

Рационально-легальная легитимность - опирающаяся на признаваемые народом законы, в рамках которых избираются и действуют представители власти. Примером явл. современные конституционные государства, где власть основана на народном волеизъявлении, выраженном в законодательстве.

 Харизматическая легитимность - основанная на признании авторитета и популярности полит. деятеля. Авторитет может быть приобретен в результате проведения полит. реформ или революционного преобразования общества.

Легитимность власти не ограничивается указанными тремя классическими типами. В политической науке выделяется также идеологический тип легитимности, суть которого состоит в оправдании власти с помощью идеологии.

Персональная легитимность – признание власти основано на уважении полит. лидера за счет трезвой оценки людьми преимуществ данного политика, его опытности, компетентности, принципиальности и т.п.

Прагматическая (технократическая) легитимность, т.е. доверие, приобретаемое посредством экономической, военной, образовательной деятельности власти. В этом случае легитимность находится в прямой зависимости от успехов такой деятельности.

Выделяют три уровня легитимности власти :

– легитимность народная – признание обществом права власти правящих кругов;

– легитимность внешняя – признание власти со стороны других гос-в, международных организаций и влиятельных кругов, формирующих общественное мнение;

– легитимность индивидуальная – представления правящих кругов о своих властных полномочиях и действия по их удержанию.

Делегитимность – утрата доверия к власти, лишение ее поддержки общества. Возможна в результате ее неэффективности, коррумпированности, неспособности оградить от криминальных проявлений, бюрократизации.

Источником легальной или рационально-правовой легитимности является общепризнанный правовой порядок, действующее законодательство (Конституция).

Вопрос 14 Полит. Система как соц. Явление, ее структура. Основные направления развития полит. Системы рб.

Полит. система - организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействующих полит. институтов, связанных с осуществлением власти и управлением обществом.

Система существенно отличается от всякой совокупности разнородных полит. субъектов и отношений, заполняющих полит. пространство данной страны. Любой вид системы предполагает такую взаимосвязь ее элементов, которая образует определенную целостность, единство.

Полит. система включает следующие элементы:

-институциональный, состоящий из различных соц.-полит. институтов и учреждений;

-регулятивный, выступающий как совокупность политико-правовых норм и других средств регулирования взаимосвязей между субъектами полит. системы (традиции, полит. принципы, взгляды);

-коммуникативный, представляющий собой совокупность разнообразных отношений между субъектами полит. системы по поводу власти, в связи с выработкой и осуществлением политики;

-идеологический, включающий в себя полит. сознание, полит. культуру.

Полит. институты - один из основных элементов полит. системы, который обозначает два вида общественно-полит. явлений. Во-первых - система учреждений с организованной структурой, централизованным управлением, исполнительным аппаратом, которые упорядочивают полит. отношения с помощью материальных и духовных средств на основе полит., правовых и моральных норм. Во-вторых – полит. институты представляют собой устойчивые исторически сложившиеся формы полит. отношений людей, типы управления. Степень и характер институционализации общества свидетельствуют об уровне развития общества и полит. системы.

Среди полит. институтов, оказывающих существенное влияние на полит. процесс, следует выделить гос-во и полит. партии.

В состав полит. системы входят также полит. нормы, которые обеспечивают реальное функционирование общественно-полит. институтов власти, являясь своеобразными правилами поведения для субъектов политики.

Существенным элементом полит. системы являются полит. отношения. Они представляют собой разновидность общественных отношений, которые отражают связи, возникающие между субъектами политики по поводу завоевания, организации и использования полит. власти как орудия защиты и реализации их интересов.

К числу элементов полит. системы относятся полит. сознание и полит. культура. Специфика этого элемента - в его интегрированности в другие компоненты полит. системы. Отражение полит. отношений и интересов, оценка людьми полит. явлений выражается в виде определенных понятий, идей, взглядов, теорий, которые в своей совокупности образуют полит. сознание. Элементы полит. сознания нематериальны, между тем, их воздействие на полит. систему вполне реально.

Специфические признаки, вытекающие из природы политики и власти:

-полит. система имеет четкую структуру, ее организационные функции наиболее устойчивы;

-полит. система формируется целенаправленно;

-в ее фундаменте заключена идеология, определяющая облик системы.

Полит. система действует главным образом на рациональной основе:

-полит. система имеет законное право наказывать, принуждать;

-полит. системе принадлежит верховенство среди других систем общества.

Вопрос 15 Функции и типология полит. Систем.

Функции полит. системы призваны: обеспечивать существование общества как единого самоуправляемого соц. организма.

В качестве основных функций полит. системы можно выделить:

Обеспечение и легитимация полит. власти определенной соц. группы или большинства членов данного общества, страны.

Функция полит. коммуникации обеспечивает связь между элементами полит.системы, между полит.системой и средой.

Полит. социализация выражается в формировании полит. культуры, приобщении членов общества к полит. деятельности. В результате личность усваивает определенные полит.знания, нормы, ценности, модели поведения.

Целеполагающая функция полит. системы состоит в определении целей и задач полит., экономического, соц.и культурного развития общества.

Интегративная функция полит. системы позволяет объединить социальные группы и слои вокруг общих соц.-полит. целей, ценностей, идеалов, что дает возможность реализовать интересы системы и отдельных групп.

Мобилизационная функция выражается в выявлении, распределении, мобилизации людских, материальных и духовных ресурсов для достижения общих целей, для удовлетворения соц.потребностей.

Регулятивная функция полит. системы состоит в разработке правил, законов, регулирующих поведение людей, групп, соц. институтов; предполагает их выполнение, пресечение действий, нарушающих правила, урегулирование конфликтов, наложение наказаний.

Защита общества от разрушающих внешних и внутренних воздействий: военной, экономической, идеологической агрессии; от экокатастроф; криминальных групп.

В соответствии с характером полит. режима выделяют демократические, авторитарные и тоталитарные полит. системы.

Демократическая - действуют механизмы контроля граждан за властью, сферы действия которой ограничены.

Тоталитарная - власть, формирующаяся по закрытым от общества каналам, контролирует все сферы общественной жизни, оставаясь при этом недоступной для контроля со стороны общества.

Не менее распространена классификация полит. систем на традиционные и модернизированные.

Традиционная - в основе лежит неразвитое гражданское общество, слабая распределенность полит. ролей.