Файл: otvety_na_voprosy_k_ekzamenu_po_politologii.doc

– в зависимости от сферы деятельности: социально-полит., этнополит., конфессиональные, экономические, экологические, антивоенные, научные;

– в зависимости от целей: революционные и контрреволюционные, реформаторские и консервативные, национал-демократические и общедемократические;

– в зависимости от количества участников: массовые либо элитарные;

– в зависимости от места в полит. спектре: левые, центристские и правые;

– в зависимости от масштаба деятельности: местные, региональные, общефедеральные, межгосударственные и т. п.;

– в зависимости от соц. состава: профессиональные, женские, молодежные;

– в зависимости от характера возникновения: сознательно организуемые и стихийные;

– в зависимости от методов действий: насильственные и ненасильственные.

Вопрос 30 Сущность и структура полит. Процесса, его стадии, виды.

Полит. процесс – это совокупная деятельность соц. общностей, общественных организаций и групп, отдельных лиц, преследующих определенные полит. цели; деятельность соц. субъектов по осуществлению полит. решений.

Полит. процесс раскрывает две основные формы полит. волеизъявления граждан:

– различные способы презентации рядовыми участниками полит. процесса своих интересов – участие в выборах, референдумах, членство в полит. партиях;

– формы принятия и реализации управленческих решений, осуществляемых полит. лидерами и элитами.

Полит. процесс охватывает все реальные действия рядовых граждан и представителей элит, которые могут как поддерживать правящий режим, так и находиться в оппозиции к нему. Однако все формы полит. поведения и деятельности субъектов объединены одной и той же внутренней потребностью: повлиять на принимаемые гос. властью полит. решения. Поэтому основная цель полит. процесса состоит в принятии и реализации таких полит. решений, которые должны сочетать различные интересы граждан в интересах прогресса всего общества.

Полит. процесс осуществляется в рамках полит. системы общества, в региональных и глобальных масштабах. Внутри общества полит. процесс осуществляется:

– на гос. уровне, в административно-территориальных районах, в городе и деревне;

– внутри различных наций, классов, социально-демографических групп, трудовых коллективов;

– в тех или иных полит. партиях и общественных движениях.

Изменения и преобразования в полит. сфере общества происходят в результате взаимодействия различных субъектов политики и влияния ряда факторов.

Основные этапы формирования и развития полит. процесса:

– этап выработки и представления полит. интересов групп и граждан институтам, принимающим полит. решения;

– этап принятия полит. решений, в которых концентрируется межгрупповая, гос. и коллективная полит. воля;

– реализация полит. решений, воплощение волевых устремлений институтов власти, различных субъектов политики.

Демократические полит. процессы сочетают различные формы прямого и представительного народовластия. Недемократические полит. процессы характеризуются наличием тоталитарных или авторитарных режимов; деятельностью соответствующих полит. партий и общественных организаций и лидеров, существованием авторитарной полит. культуры и менталитета граждан. Стабильный полит. процесс характеризуется устойчивыми формами полит. мобилизации и поведения граждан, а также отработанными механизмами принятия полит. решений. Нестабильный полит. процесс обычно возникает в условиях кризиса власти. К этому может привести осложнение международных отношений, спад материального производства, соц. конфликты. Неспособность режима отреагировать на новые потребности общества или его основных групп должным образом и вызывает нестабильность полит. процесса.

Основные виды полит. процессов:

– формирование органов полит. системы (институтов) – создаются ранее не существовавшие полит. учреждения и устанавливаются регулируемые специальными нормами отношения между ними;

– воспроизведение компонентов и признаков полит. системы в процессе ее функционирования – полит. жизнь складывается не только из непрерывного обновления, возникновения ранее не существовавших полит. отношений и институтов, но и из действий по поддержанию этих отношений в стабильном состоянии. Здесь используются такие механизмы, как традиции, процедуры, юр. и идеологические предписания;

– принятие и исполнение полит. решений, определяющих задачи и способы их решений, осуществляющих выбор средств достижения полит. целей, направления полит. действий. Взаимодействуя, эти процессы рождают действия, направленные на обеспечение постоянства, незыблемости полит. отношений и их изменения, придания им динамики, обновления.

Структура полит. процесса состоит из ряда последовательно совершающихся и циклически повторяющихся стадий (в различных источниках рассматриваются по-разному):

1 Конституирование. Эта стадия происходит обычно в переломный, революционный период: повторяется и закрепляется, видоизменяется и обновляется исторический тип полит. системы, ее классовая природа. Связи с другими подсистемами общества. Воссоздаются полит. отношения и институты, полит. нормы и ценности, символы. Воспроизводятся сами участники полит. процесса как выразители определенных полит. позиций, носители соответствующих взглядов, исполнители тех или иных полит. ролей.

2 Вторая стадия представляет собой принятие политико-управленческих решений. Сюда включаются такие обязательные элементы, как выделение из полит. контекста конкретных проблем, сбор информации, рассмотрение возможных альтернатив, последствий принимаемых решений, выбор и корректировка плана действий.

3 Третья стадия предстает реализация политико-управленческих решений. Главным вопросом здесь выступает выбор средств и методов количественного регулирования. Они могут быть насильственными и ненасильственными, идеологизированными и неидеологизированными.

Вопрос 31 Роль выборов в полит. Системе современного общества. Избирательный процесс, типы избирательных систем.

Выборы – процедура непосредственного избрания тех или иных лиц путем открытого или тайного голосования для выполнения каких-либо гос. или общественных (в том числе партийных) функций.

Обязательные элементы процедуры выборов: назначение выборов и даты их проведения; определение избирательных округов и избирательных участков; создание избирательных комиссий (Центральной, окружных, территориальных, участковых);  составление списков избирателей;  выдвижение и регистрация кандидатов; проведение предвыборной агитации; голосование;  подсчет голосов; обнародование результатов голосования;  проведение в случае необходимости повторного голосования и повторных выборов, контроль за ходом голосования;  контроль подсчета голосов; связь со СМИ; юр. сопровождение для оперативного реагирования на факты нарушения законодательства о выборах;  обеспечение явки избирателей для голосования.

Выборы бывают президентские, парламентские, в местные органы самоуправления – региональные (областные), муниципальные (городские), выборы судей и т. д. Кроме того, выборы бывают очередными, внеочередными, дополнительными.

Всеобщность выборов предполагает право всех дееспособных граждан, достигших установленного законом возраста, участвовать в выборах.

Избирательная система – порядок организации и проведения выборов в представительные учреждения или индивидуального руководящего представителя (например, президента страны), закрепленный в юр. нормах, а также сложившейся практикой деятельности гос. и общественных организаций (мажоритарные и пропорциональные системы).

-  Мажоритарная избирательная система (избранным считается тот кандидат или список кандидатов, который набрал установленное законом большинство голосов), направлена на преимущественное обеспечение стабильности и управляемости общественной жизни, а вторая - наилучшей представительности интересов различных соц. групп.

- Пропорциональная избирательная система (распределение мандатов между партиями, участвовавшими в выборах, производится в соответствии с количеством поданных за них голосов (пропорционально им). В странах с пропорциональной системой избиратель голосует за список полит. партии, а для определения победителей существует минимум голосов, необходимых для получения мандата).

Вопрос 32 Личность как субъект политики. Типы полит. Позиций личности.

Идея об огромной роли человека как субъекта политики получила широкое признание в истории полит. мысли. В произведении «Республика» Платон выделял различные полит. позиции в зависимости от типа человеческой природы. В «Политике» Аристотель исходил из предположения, что человек по природе является полит. существом.

В теоретическом плане идеи врастания человека в полит. отношения можно свести к различным моделям. Так, существует модель «подчинения», получившая первоначальное развитие в концепции Т. Гоббса. Он считал, что первейшей характеристикой природы человека является вечное и бесконечное желание одних власти над другими, которое прекратится только смертью. Каждый отдельный человек неразумен, эгоистичен и неспособен совладать со своими страстями, поэтому его подчинение монополисту власти является единственной альтернативой анархии («война всех против всех»).

В настоящее время идея «подчинения» кардинальной модификации фактически не получила, изменилась лишь ее мотивировка. Так, у Д. Белла, У. Мура, С. Липсета – это потребности управления; необходимость достижения большего равенства – у Дж. Роулса, Г. Гонса, К. Джонкинса; устойчивость демократии – у Р. Даля, У. Корнхаузера.

Сущ. модель «интереса». Она предполагает более опосредованные отношения между человеком и властью и более сложную структуру человеческой личности. Суть модели в следующем: интерес является тем психологическим механизмом, который приводит в движение политику. При этом человек делает только то, в чем видит свой интерес.

В современных условиях идет интенсивный поиск новых теоретических подходов к проблемам взаимоотношения человека и политики. Особенно актуальной выступает теория ролей (Дюверже, Хайек, Коэн, Липсет, Д. Белл и др.) Ее сущность сводится к идее о том, что полит. процесс представляет игру «серьезных людей», в которой участники подчиняются определенным правилам игры.