Файл: Оформление доверенности. Виды доверенности (Общие положения о доверенности в гражданском праве ).pdf
Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 282
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения о доверенности в гражданском праве
1.1. Понятие доверенности в гражданском праве
1.2. Виды доверенности по российскому гражданскому праву
2. Особенности правового регулирования института доверенности в гражданском праве
2.1. Удостоверение доверенности
2.2. Передоверние и прекращение доверенности
3. Актуальные проблемы института доверенности и пути их решения
1. Общие положения о доверенности в гражданском праве
1.1. Понятие доверенности в гражданском праве
Доверенность в гражданском праве давно стала широко применяться. В силу доверенности одно лицо (представитель) может представлять интересы перед другими лицами. В соответствии со статьей 185 ГК РФ доверенность является письменным уполномочием, которое одно лицо выдает другому лицу в целях представительства перед третьими лицами[1].
Доверенность, как юридический факт, обусловливает гражданские правоотношения, наличие которых удостоверяет содержание выданной гарантии. Данный юридический факт считается односторонней сделкой, поскольку в целях ее выполнения требуется волеизъявление одной стороны, иными словами – выдающей согласие стороны. В качестве такой стороны могут выступать физические, юридические лица, а также публично-правовые образования.
Доверенность нужно составлять так, чтобы третье лицо, в целях представительства перед которым ее выдавали, не имело сомнений в представляемом, в представителе, в его полномочиях и других составляющих данного перечня. Не должно быть каких-либо двусмысленностей. Основным требованием, относящимся к доверенности, является дата ее совершения. Соответственно, если в доверенности нет даты ее совершения, то такую доверенность признают ничтожной. Она должна содержать подпись выдавшего ее лица, а иногда в доверенности должна быть соответствующая печать. Следовательно, выдача доверенности от имени юридического лица осуществляется за подписью руководителя предприятия либо другого лица, уполномоченного на это его учредительной документацией, с приложением печати данного предприятия. «Доверенность совершают в письменной форме – нотариальной или простой».
Законодательство крайне редко требует обличие сделки в нотариальную форму. Поэтому в нотариальной форме совершают сделку по уступке требования, которое основано на сделке, произведенной в нотариальной форме[1].
Нотариальным удостоверенным должно быть соглашение о переводе долга, основой которого является сделка, совершенная в нотариальной форме согласно статьям 389 и 391 ГК РФ. Нужно помнить, что не каждая сделка, которая по закону должна быть облечена в нотариальную форму, совершаться может через представителя[13]. Поэтому невозможна и выдача доверенности на совершение данных сделок. К примеру, завещание нужно составлять в письменной форме и удостоверять нотариусом (пункт 1 статьи 1124 ГК РФ). Но завещание входит в число сделок, которые по собственному характеру совершаться могут исключительно лично. И отразилось это в законе: завещание нужно совершать лично, нельзя совершать завещание через представителя (пункт 3 статьи 1118 ГК РФ). Соответственно, нельзя выдавать доверенность на совершение завещания[19].
Максимального срока действия доверенности законодательством не закреплено. Исключение есть лишь для доверенностей, которые предназначены для проведения действий за границей, если сама доверенность не содержит указания срока ее действия. Такая доверенность действовать будет до отмены ее лицом, которое выдавало доверенность. Законом предусмотрена возможность совершать сделку-доверенность в порядке передоверия. Закон выделил два условия, когда возможна выдача доверенности в порядке передоверия:
1. Если лицо, которому выдали доверенность, имеет уполномочие на передачу собственных прав другому лицу, то право передачи полномочий может ограничиваться тем кругом лиц, которым могут передаваться полномочия, либо же если определено конкретное лицо, которому могут передаваться предусмотренные доверенностью полномочия.
2. Если имеются обстоятельства, которые представителя могут вынуждать к выдаче доверенности в порядке передоверия, то обязательное условие в том, чтобы выдача доверенности осуществлялась в целях охраны интересов представляемого.
Доверенности, которые выдаются в порядке передоверия, являются достаточно многообразными, на что указывают также примеры судебной практики, основой которых являются такого рода правоотношения. К примеру, руководитель представительства или филиала юридического лица, действующий по доверенности (статья 55 Гражданского Кодекса РФ), имеет право уполномочить других лиц, к примеру, работников представительства или филиала, путем передоверия. Пункт 20 Постановления Пленума ВС РФ № 6, обращает внимание на то, что руководитель представительства (филиала) имеет право передоверить проведение действий, на которые его уполномочивает доверенность, другому лицу при соблюдении правил, предусмотренных статьей 187.
Прекращение действия доверенности происходит в случае ее отмены лицом, выдавшим доверенность. С учетом того, что основания к прекращению доверенности распространены и на доверенности, которые выдавались в порядке передоверия, вышеуказанное основание приводит к прекращению доверенности, которую выдали в порядке передоверия. В случае отмены доверенности лицо, которое выдало доверенность и впоследствии отменило ее, должно оповестить об этом лицо, которому выдали доверенность, а также известить всех ему известных третьих ниц, в целях представительства перед которыми выдавали доверенность.
Выдавшее доверенность лицо имеет право отменить ее в любой момент без объяснения причины отмены, вне зависимости от времени ее выдачи. Это же право предоставляется лицу, выдавшему доверенность в порядке передоверия. При этом предоставленное право в любой момент времени отменить доверенность на практике не всегда также можно реализовать в любое время. Как основания к прекращению доверенности могут быть названы следующие обстоятельства: смерть выдавшего доверенность лица, его недееспособность, ограниченная дееспособность или признание его как безвестно отсутствующего.
Указанные обстоятельства приводят к прекращению действия доверенности ввиду обстоятельств, которые не дают возможности в дальнейшем оказывать влияние на сделку, к примеру, отменить ее в любой момент. В отношении таких же лиц, но в случае наличия у них доверенностей, также прекращается действие доверенности.
1.2. Виды доверенности по российскому гражданскому праву
Полномочия представителя обычно фиксируются в особом документе - доверенности - письменном уполномочии, выдаваемом одним лицом (доверителем) другому лицу (поверенному) для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Как односторонняя сделка доверенность должна соответствовать общим условиям действительности сделки.
Виды доверенностей по объему полномочий: разовая — на совершение определенной сделки, специальная — на совершение однородного действия в течение определенного времени, генеральная (общая) — на совершение любых действий от имени доверителя; по возможности отзыва доверенности: отзывная — любая доверенность, за исключением безотзывной доверенности.
Под безотзывной понимается доверенность, которая не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в ней случаях. Такая доверенность может быть выдана лишь в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, безотзывная доверенность введена в ограниченной сфере, связанной с предпринимательством[17, с. 20].
Безотзывная доверенность подлежит нотариальному удостоверению и должна содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены. Полномочия по ней не могут быть переданы в порядке передоверия.
Формы доверенностей:
- простая письменная;
- нотариально удостоверенная — доверенность на проведение сделок, которые требуют нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации сделок или прав, а также на распоряжение правами, которые зарегистрированы в государственных реестрах.
К таким доверенностям приравнены:
- доверенности военнослужащих и иных лиц, которые находятся на излечении в санаториях, госпиталях и иных военно-лечебных учреждениях, которые удостоверил начальник данного учреждения, его заместитель по медицинской части, а в случае их отсутствия – старший или дежурный врач;
- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, учреждений, соединений и военно-учебных заведений, в которых отсутствуют нотариальные конторы и другие органы, совершающие нотариальные действия – доверенности сотрудников, членов их семей, а также членов семей военнослужащих, которые удостоверяет командир (начальник) данных частей, соединений, учреждений или заведений;
- доверенности лиц, пребывающих в месте лишения свободы, которые удостоверяет начальник соответствующего места лишения свободы;
- доверенности дееспособных совершеннолетних граждан, пребывающих в учреждениях соцзащиты населения, которые удостоверяет администрация данного учреждения либо руководитель (его заместитель) соответствующего органа соцзащиты населения.
Доверенность на получение зарплаты и других платежей, имеющих связь с трудовыми отношениями, на получение вознаграждений изобретателей и авторов, пособий, пенсий и стипендий либо же на получение корреспонденции, кроме ценной корреспонденции, может удостоверить организация, где доверитель учится или работает, и администрация стационарного лечебного учреждения, где находится на лечении. Такую доверенность удостоверяют бесплатно.
Без доверенности могут действовать законные представители. Например, от имени ООО и АО без доверенности вправе выступать их единоличный исполнительный орган, то есть руководитель.
Кроме того, иногда доверенность в виде отдельного документа можно не составлять, поскольку полномочия представителя могут подтверждаться иным образом. В частности, когда:
- полномочия представителя следуют из обстановки. Это, к примеру, продавцы в розничных магазинах, кассиры и иные работники, чьи полномочия явствуют из того, что они находятся на рабочем месте, имеют доступ к печати и т.п.;
- полномочия представителя предусмотрены в договоре (между доверителем и представителем либо между доверителем и третьим лицом). Например, в договоре подряда или оказания услуг могут быть указаны лица, уполномоченные подписывать документы со стороны подрядчика или исполнителя;
- полномочия представителя содержатся в решении общего собрания. В частности, общее собрание участников ООО может уполномочить кого-то из участников заключить договор с директором или управляющим;
- полномочия судебного представителя заявлены доверителем устно в судебном заседании (по гражданскому, арбитражному или административному спору). Об этом указывается в протоколе судебного заседания. И если полномочия заявлены доверителем на весь процесс, то представителю и в последующих заседаниях не понадобится доверенность.
В остальных случаях организация или индивидуальный предприниматель должны оформлять доверенность в простой письменной форме[11].
Срок доверенности — определяется периодом времени, указанным в доверенности:
Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Из формулировки, примененной в законе, видно, что доверенность надлежит «выдать», то есть фактически вручить представителю. Следовательно, получение доверенности представителем должно подтверждаться его распиской - например, подписью в журнале учета выданных доверенностей, заблаговременно пронумерованном и прошнурованном.
Кроме того, письменное уполномочие на совершение сделки представителем с третьим лицом может быть выдано представляемым непосредственно этому лицу (п. 3 ст. 185 ГК РФ).
Сама по себе доверенность не обязывает представителя осуществлять предоставленные ему полномочия. Обязанность действовать на основании доверенности может быть обусловлена договором поручения (п. 1 ст. 975 ГК РФ) или транспортной экспедиции (п. 2 ст. 802 ГК РФ) либо вытекать из трудовой функции представителя (пример: получение товарно-материальных ценностей работником грузополучателя)[6].
2. Особенности правового регулирования института доверенности в гражданском праве
2.1. Удостоверение доверенности
Если для сделки требуется нотариальная форма, то доверенность на ее совершение подлежит также нотариальному удостоверению. Вместе с тем нотариус на доверенностях ставит удостоверительные надписи. Нотариальное удостоверение является обязательным в случаях, предусмотренных законом, и в случаях, которые предусматривает соглашение сторон, хотя по закону для таких сделок этого и не требовалось делать. Регулирование порядка и правил совершения нотариальных действий осуществляют Основы законодательства РФ о нотариате, принятые Законом РФ от 11 декабря 1993 года № 4462-1 (в дальнейшем – Основы).