Файл: Правовое регулирование рекламной деятельности ( Основные понятия в сфере рекламной деятельности и ее правового регулирования).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Данную тему я выбрал, потому что меня интересует рекламная деятельность. В наше время на рекламе зарабатываются большие деньги, особенно в социальных сетях. Успешные блогеры у которых миллионная аудитория, от каждой рекламной интеграции получают большую прибыль и благодаря этому могут не работать на предприятиях, заводах и т.д. К примеру, у российской телеведущей, певице, актрисе Ольге Бузовой в инстаграме пост рекламного фото стоит триста тысяч рублей, а в истории двести тысяч рублей. Мне стало интересно более подробно углубиться в данную тематику.

Реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с применением любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и нацеленная на притягивание внимания к объекту рекламирования, формирование или удержание интереса к нему и его развитие на рынке.

Предмет исследования – комплекс проблем теоретического и практического характера, связанный с правовым корректированием общественных отношений в сфере рекламной деятельности.

Методологическую основу исследования составляет использование диалектического метода исследования, предполагающее наиболее всестороннее и объективное исследование. Были также использованы общенаучные методы исследования (анализ и синтез), а также частно-научные методы: сравнительно-исторический, социологический.

Еще тридцать лет назад ни один из людей не мог себе представить, что будет просыпаться и засыпать под рекламу. В советское время рекламная деятельность была монополизирована государством, поэтому ее цели и задачи были строго ограничены определенными рамками. Да и товаров было не так много, чтобы их рекламировать. Спрос был большой, а промышленность не могла воздавать потребности населения в повседневных товарах. Достаточно вспомнить очереди за продуктами, одеждой, обувью. Реклама нужна там, где существует избыток товара, где есть здоровая конкуренция среди производителей и потребитель может выбирать.

С возникновением рекламы стал необходим и закон, который бы корректировал отношения в сфере рекламы, поэтому Государственной Думой 14 июня 1995 года был принят первый Федеральный закон от 18 июля 1995 г. №108-ФЗ «О рекламе».

А позже, 13 марта 2006 года на свет появился новый закон «О рекламе» №38-ФЗ. За период своего возникновения он успел наделать много шуму. Реклама в современном мире как сложное, комплексное, многофункциональное явление, основанное на взаимосвязи множества экономических и социальных факторов, стала неотъемлемой частью социокультурной, политической и экономической жизни общества. Достижение указанной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

- изучить правовую природу рекламы и классифицировать её виды, установленные законодательством РФ;

- аргументировать понятие рекламного договора, его виды;

- проверить ответственность, связанную с нарушением не только договора о рекламе, но и законодательства о рекламе в целом;

- аргументировать целесообразность корректировки действующего законодательства по регулированию отношений в сфере рекламной деятельности.

В своей курсовой работе я постараюсь раскрыть применение нового закона, и постараюсь выяснить, зачем было необходимо заменить первый Федеральный закон от 14 июня 1995 года, также будет посвящена глава понятиям, порядком заключения, изменения и расторжения договоров рекламы, а также ответственность за ненадлежащее исполнение договора о рекламе, раскрою основные понятия о рекламе.

В этой курсовой работе мною были использованы источники:

1. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ - так как здесь много изложения самой сути рекламной деятельности, во второй главе я изложил изменения и отличия первого закона от нового.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).// Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237 – так как это высший закон в Российской Федерации и им я регламентируюсь в этой курсовой работе.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019) и Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) в основном применителен к третьей главе и я ссылаюсь на него в вопросах порядка заключения, изменения и расторжения договоров рекламы, а также в вопросах ответственности на ненадлежащее исполнение рекламы.

4. Богацкая С.Г. Правовое регулирование рекламной деятельности так как тут рассмотрены правовые основы и теоретические аспекты регламентации рекламной деятельности в Российской Федерации. Освещены актуальные вопросы, связанные с регулированием этого вида деятельности: общие и специальные требования к отдельным видам рекламы; правовой статус рекламодателей, производителей и распространителей рекламы; государственное регулирование и контроль; саморегулирование; договоры; авторское право и смежные права; правовая охрана средств индивидуализации товаров, работ, услуг, участников экономических отношений; юридическая ответственность в сфере рекламы.

5. Основы рекламы: интегративный курс: учебно-методический комплекс / М.А. Николаева; ФГБОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т». – Екатеринбург, 2012. – 380 с. Учебно-методический комплекс «Основы рекламы: интегративный курс» предназначен для студентов, обучающихся по специальностям реклама, связи с общественностью, маркетинг. УМК носит интегративный характер, включает в себя лекционный материал, задания для самостоятельной работы, программнометодическое обеспечение, рекомендации по изучению курса, контрольно-оценочные материалы, глоссарий, список литературы.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Основные понятия в сфере рекламной деятельности и ее правового регулирования

Реклама – это удивительная и очень увлекательная область человеческой деятельности. День и ночь бушует вокруг нас, разрастается многоцветный, увлекательный и таинственный рекламный карнавал. Он не только создает атмосферу, в которой мы живем, но и в значительной степени определяет наш образ и стиль жизни. Большинство людей думают, что реклама – это то, что они видят по телевизору, в газетах или на улице, слышат по радио. На самом деле все это только рекламный продукт, верхушка айсберга, которая называется – рекламная деятельность. Реклама – это, прежде всего, сложный и увлекательный научно-производственный процесс. Реклама – это всегда информация, в то время как информация – далеко не всегда реклама. ^[1]

Конституционное право регулирует важнейшие в государстве отношения: политические, социальные, экономические основы общественного устройства, права и свободы человека и гражданина, форму государственного устройства, механизмы осуществления государственной власти и местного самоуправления.

В Конституции Российской Федерации заложены основы правового регулирования рекламной деятельности. Среди них можно выделить следующие важнейшие правовые принципы. Например, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом видом деятельности. Не допускается деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. ^[2]

В рамках гражданского права регулируются организационно-правовой статус субъектов рекламного рынка, их имущественные отношения, вещные права, обязательства и договоры. В структуру гражданского права входят также правовые нормы, определяющие отношения в связи с созданием и использованием объектов интеллектуальной собственности: произведений литературы, искусства, исполнений, фонограмм, товарных знаков и др.

К рекламному праву применимы все принципы гражданского права:

1) принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования;

2) принцип равенства правового режима субъектов;

3) принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела;

4) принцип неприкосновенности собственности;

5) принцип свободы договора;

6) принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации.

Административное право регулирует формы и методы государственного контроля, полномочия антимонопольных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере рекламы, основания и порядок применения административной ответственности за правонарушения в сфере рекламы.

Таким образом, правовое регулирование рекламной деятельности представляет собой комплекс правовых норм конституционного, гражданского, административного и других отраслей права, регулирующих отношения, связанные с производством и распространением рекламы. Комплексный характер правового регулирования подчеркивается сочетанием в рекламном праве частноправовых и публично-правовых норм.^[3]

Рекламное законодательство – это всевозможные нормативные акты, именуемые источниками права и содержащие правовые нормы, регламентирующие отношения в сфере рекламы. К рекламному законодательству касаются не только законы, но и подзаконные нормативные акты. Законодательство о рекламе относится к федеральному ведению и не включает нормативные акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Единственным исключением являются нормативные акты, регулирующие региональные и местные вопросы рекламной деятельности.^[4]

Реклама – это информация, распространенная абсолютно любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или удержание интереса к нему и его рывку на рынок.^[5]

Реклама – это «оплаченная, не персонализированная коммуникация, осуществляемая идентифицированным спонсором и использующая средства массовой информации с целью склонить к чему-то аудиторию или повлиять на нее». ^[6]Из этого следует, что реклама – это информация, которая:

- передается в любой форме (устной, письменной, с помощью рисунков, графиков и т. п.);

- передается с помощью любых средств (средств массовой информации, транспортных средств и др.);

- информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях;

- информация, которая рассчитана для неопределенного круга лиц;

- информация, смыслом которой является формирование или поддержание интереса к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям, начинаниям;

- информация, которая в результате повышенного интереса к товарам, идеям, начинаниям способствует их реализации.

Субъекты рекламных отношений перечислены:

1) рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

2) рекламный производитель – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

3) рекламный распространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

4) потребители рекламы – лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.^[7]

Все нормативно-правовые акты, регулирующие рекламную деятельность, регулируют отношения именно вышеуказанных субъектов.

Функции одного или нескольких участников рекламной деятельности могут совпадать в одном лице. В роли рекламодателей, рекламных производителей, рекламных распространителей могут выступать юридические лица и физические лица (индивидуальные предприниматели, т.к. на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, действие вышеуказанного Закона не распространяется).^[8]

Права и обязанности субъектов рекламных отношений определяются договором, который основывается на положениях действующего законодательства.

Субъектом рекламных отношений являются также потребители рекламы, то есть юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.

Происхождение термина реклама. С обывательской точки зрения под рекламой воспринимается информация для потребителей о товарах и услугах, но само понятие намного шире и глубже по содержанию. Этимология слова «реклама» помогает определить ее отдельные генетические (связанные с происхождением) аспекты. Общим источником общепризнанно считается глагол «reclamare» - кричать, выкрикивать. Данный глагол отлично отражает стадию бытования устной словесной рекламы. Эта лексема сохранилась в ряде западных и европейских языков и через французское слияние укоренилась в России. Однако врастание рекламного процесса в культуру различных регионов породило и другие национально-специфические обозначения и явления. ^[9]