Файл: Использование современных информационных технологий в работе местной администрации (Понятие и классификация информационных технологий).pdf

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день сфера применения новых информационных технологий на базе персональных компьютеров и развитых средств коммуникации весьма обширна. Она включает различные аспекты - от обеспечения простейших функций служебной переписки до системного анализа и поддержки сложных задач принятия решений. Персональные компьютеры, лазерная и оптическая техника и т.д. позволяют учреждениям, предприятиям, организациям, трудовым коллективам и отдельным специалистам получать в нужное время и в полном объеме необходимую информацию для реализации профессиональных целей.

Таким образом, необходимость использования современных информационных технологий в муниципальном управлении, так как систематизация информации, быстрый поиск, легкое изменение и управление при большом потоке информации невозможно без соответсвующих информационных технологий.

Объектом исследования является использование информационных технологий в работе местной администрации г. Асбеста.

Предметом исследования являются информационные технологии, используемые в работе местной администрации г. Асбеста.

Целью работы является оценка состояния муниципального управления и разработка мероприятий по повышению его эффективности на основе использования информационных технологий в работе местной администрации г. Асбеста.

В соответсвии с поставленной целью в ходе работы решались следующие задачи:

• рассмотреть понятие и классификация информационных технологий
• дать характеристика автоматизированных информационных технологий управления и стратегии их использования в организациях
• указать особенности использования информационных технологий в работе местной администрации
• разработать основные направления повышения эффективности использования современных информационных технологий в работе местной администрации
• оценить экономическую эффективности использования современных информационных технологий в работе местной администрации.

В ходе решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования: анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, метод классификации.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

1.1 Понятие и классификация информационных технологий

Информационные технологии, являясь одной из областей технологий управления и обработки огромного потока информации с использованием вычислительной техники, характеризуются тремя факторами: обработка информации с помощью компьютера, хранение информации на машинных носителях и быстрая передача её на большие расстояния. На сегодняшний день компьютер стал неотъемлемым элементом информационных процессов: информационные технологии предлагают огромные возможности для разных форм организации труда на любом предприятии.

Сам термин «информационная технология» базируется на понятии «технология», которое является достаточно устойчивым и появилось в научно-техническом обороте в связи с проблемами организации производства.

В энциклопедическом словаре^[1] дается следующее определение данного понятия:

Технология (от греч. techne – искусство, мастерство, умение):

• совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материала или полуфабриката, осуществляемых в процессе производства продукции;
• научная дисциплина, изучающая физические, химические, механические и другие закономерности, действующие в технологических процессах;
• сами операции добычи, обработки, транспортировки, хранения, контроля, являющиеся частью общего производственного процесса.

Для данной работы нам наиболее полезно первое определение технологии.

Расширяя перечень ресурсов, рассматриваемых в качестве объекта воздействия, мы получаем соответствующее расширение и состава технологий: если объектом воздействия является энергия, то мы получаем энергетические технологии (передача энергии, преобразование энергии и т.п.); финансовые ресурсы в качестве объекта воздействия обуславливают финансовые технологии (операции на рынке ценных бумаг, валютные операции, кредитование и т.п.); кадровые (людские ресурсы в качестве объекта воздействия порождают технологии обучения, совместной работы в рамках единых коллективов) и т.п.

В этом отношении информация, рассматриваемая как ресурс, обуславливает возникновение информационной технологии. С учетом этого можно сформулировать следующее определение:

Информационная технология – это совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, обработку, хранение, распространение и отображение информации^[2].

По мнению специалистов, цель функционирования этой цепочки, т.е. информационной технологии, - это снижения трудоемкости процессов использования информационного ресурса и повышение их надежности и оперативности.

В.А.Кудряев говорит о том, что в понятии «информационная технология» следует выделить три основных составляющих:

- объект воздействия (в приводимом определении – это сырье, материал, полуфабрикат, т.е. материальный ресурс);

- результат воздействия (изменение состояния, свойств, формы объекта воздействия);

- методы воздействия (обработка, изготовление, изменение – процессы, приводящие к искомому результату воздействия)^[3].

Как любое явление информационные технологии обладает конкретными признаками:

• предметом (объектом) обработки (процесса) являются данные;
• целью процесса является получение информации;
• средствами осуществления процесса являются программные, аппаратные и программно- аппаратные вычислительные комплексы;
• процессы обработки данных разделяются на операции в соответствии с предметной областью;
• выбор управляющих воздействий на процессы должен осуществляться лицами, принимающими решение;
• критериями оптимизации процесса являются своевременность доставки информации пользователю, ее надежность, достоверность, полнота^[4].

И.Г.Захарова выделяет следующие свойства ИТ как основные:

• целесообразность;
• наличие компонентов и структуры;
• взаимодействие с внешней средой;
• целостность;
• развитие во времени.

1. Целесообразность – главная цель реализации ИТ состоит в повышении эффективности производства на базе использования современных ЭВМ, распределенной переработке информации, распределенных баз данных, различных информационных вычислительных сетей (ИВС) путем обеспечения циркуляции и переработки информации.

2. Компоненты и структура:

- функциональные компоненты – это конкретное содержание процессов циркуляции и переработки информации;

- структура информационной технологии: cтруктура информационной технологии – это внутренняя организация, представляющая собой взаимосвязи образующих ее компонентов, объединенных в две большие группы: опорную технологию и базу знаний.

Опорная технология – совокупность аппаратных средств автоматизации, системного и инструментального программного обеспечения, на основе которых реализуются подсистемы хранения и переработки информации.

Результатом технологических описаний является совокупность реализуемых в системе информационно-технологических процессов.

3. Взаимодействие с внешней средой – взаимодействие информационной технологии с объектами управления, взаимодействующими предприятиями и системами, наукой, промышленностью программных и технических средств автоматизации.

4. Целостность – информационная технология является целостной системой, способной решать задачи, не свойственные ни одному из ее компонентов.

5. Реализация во времени – обеспечение динамичности развития информационной технологии, ее модификация, изменение структуры, включение новых компонентов^[5].

С другой стороны, информационная технология является наиболее важной составляющей процесса использования информационных ресурсов. К настоящему времени она прошла несколько эволюционных этапов, которые определялись главным образом развитием научно-технического прогресса. Как следствие, в ее названии произошли некоторые изменения за счет присоединении одного из синонимов: новая, компьютерная или современная^[6].

Ю.М.Черкасова дает следующее определение новой информационной технологии — это технология, которая основывается на применении компьютеров, активном участии пользователей (непрофессионалов в области программирования) в информационном процессе, высоком уровне дружественного пользовательского интерфейса, широком применении пакетов прикладных программ общего и проблемного направления, использовании режима реального времени и доступа пользователя к удаленным базам данных и программам благодаря вычислительным сетям ЭВМ^[7].

Для информатизации общества и бизнеса необходим широкий спектр программно-аппаратных средств, в том числе вычислительной техники и средств связи. Различные технические средства обеспечивают прием и передачу трех основных видов информации (речь, печатный текст, графика) в статике и динамике с максимальным использованием трех чувств восприятия человека (слух, осязание, зрение). Напрямую с человеком связаны относительно громоздкие устройства, обеспечивающие согласование разнообразных человеко-машинных входных и выходных потоков информации (дисплеи, клавиатуры, «мыши», джойстики и иные манипуляторы и многое другое, включая электронные планшеты и табло). Технические средства связи обеспечивают передачу информации во внешней деловой среде. При этом в системе связи используются не только «чистые» устройства связи, но и информационно-коммуникационные компьютеры. На деловом предприятии в зависимости от масштаба и особенностей предпринимательства может использоваться от одного до нескольких тысяч компьютеров для хранения и обработки информации^[8].

Как было сказано выше, информационная технология представляет собой систему методов и средств реализации информационных процессов, а также способов использования этих средств. Так, например, современная информационная технология, ориентированная на процесс сжатия информации, предлагает:

• систему различных методов решения этой задачи (методы необратимого сжатия, которые чаше всего применяются к звуку или к изображению, или большое количество методов обратимого сжатия, используемого для сжатия текстов, и конкретизирующихся в виде статистических или словарных методов);
• современные программы-архиваторы, реализующие тот или иной метод сжатия (например, WinZip и WinRar, реализующие статистические методы сжатия);
• способы работы с программами-архиваторами, предлагающие удобный интерфейс, множество сервисных функций^[9].

Итак, в данном параграфе мы рассмотрели понятие информационной технологии, ее свойства и особенности, а также привели несколько примеров классификаций информационных систем по различным признакам. В следующем параграфе мы представим характеристику автоматизированных информационных технологий и выделим стратегии их использования в организациях.

1.2 Характеристика автоматизированных информационных технологий управления и стратегии их использования

Все авторы сходятся во мнении, что для успешной деятельности любой организации необходимо качественное и своевременное управление их деятельностью. Главным условием правильности принимаемых решений является исчерпывающая осведомленность. Выполнение этого условия в настоящее время возможно только на базе современных информационных технологий. Поэтому на сегодняшний день все организации разрабатывают и внедряют автоматизированные информационные системы поддержки своей деятельности.

Внедрение подобных систем повышает оперативность и достоверность получаемой информации, сокращается время на текущий сбор и обработку информации, что приводит к высвобождению рабочего времени, как руководителей и специалистов для решения перспективных проблем, так и рядовых сотрудников для более качественного и продуктивного выполнения своих функций. Появляется возможность периодического анализа информации и выявления проблемных ситуаций^[10].