Файл: Права и обязанности прокурора в оперативно-розыскной деятельности (Сущность, задачи, принципы и основные направления прокурорского надзора).pdf

Факт такой неопределенности полномочий прокурора приводит к существенному сужению его возможности принимать меры к защите прав и свобод человека и гражданина и установлению законности в ОРД. В условиях очевидного пробела в законодательстве практика вынуждена идти по пути использования при проведении проверок в поднадзорных оперативно-розыскных органах надзорных полномочий, закрепленных в ст. 22, 23 и 33 ФЗ «О прокуратуре» [9].

Заключение

Российская прокуратура представляет собой единую систему органов федерального уровня, работающих от лица Российской Федерации. Основной обязанностью прокуратуры является контроль над соблюдением закона в стране. Необходимо это для обеспечения укрепления единства и верховенства закона. Прокуратура защищает свободы и права человека, а также охраняет законные интересы общества.

Помимо этого, российская прокуратура занимается: надзором за исполнением законов теми органами, что осуществляют розыскную и оперативную деятельность, а именно дознание и следствие; контролем над соблюдением свобод и прав граждан всеми властными и судебными органами России; уголовным преследованием в соответствии с установленными полномочиями; координацией дел правоохранительных органов. Помимо всего прочего, российская прокуратура осуществляет правотворческую деятельность, а генеральная прокуратура – выпуск специальных нормативных изданий.

Предметом надзора является следование как Конституции РФ, так и многим другим законам. Сотрудники, контролируя соблюдение соответствующих правовых и нормативных актов, как раз осуществляют прокурорский надзор.

Статья 4 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» закрепляет основные принципы деятельности рассматриваемой инстанции. В частности, здесь стоит выделить следующие моменты:

• осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами;
• действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне;
• информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.

Отдельно стоит выделить еще один принцип, закрепленный во второй статье настоящего законопроекта. Речь здесь идет о международном сотрудничестве. Так, генеральная прокуратура РФ должна тесно и продуктивно сотрудничать с иностранными органами, осуществляющими похожие функции. Необходимо это, конечно же, для получения ценного опыта и обмена полезной информацией.

В рассматриваемый орган поступают сведения, указывающие на существование в работе проверяемых органов каких-то элементов нарушения закона. Прокурор или его заместители начинают соответствующую проверку, по результатам которой подтверждают или опровергают информацию о нарушении действующего законодательства. Весь процесс не должен превышать 30 календарных дней со дня начала проверки. Подобная форма устанавливается как в федеральной прокуратуре, так и в органах субъектов РФ.

Прокурорский надзор за исполнением ФЗ об ОРД осуществляется:

а) Генеральным прокурором РФ и

б) уполномоченными им прокурорами (ст. 21 ФЗ об ОРД).

Согласно ст. 129 Конституции прокуратура является единой централизованной системой с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Используя предоставленные полномочия, прокуроры вправе и обязаны осуществлять пресечение нарушений прав и законных интересов физических и юридических лиц в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, принятие своевременных мер к их восстановлению, возмещение причиненного вреда и (при наличии оснований) привлечению виновных к установленной законом ответственности.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398./
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.10.2018) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ. – 24.12.2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
4. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 27.12.2018) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу 08.01.2019)http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/
5. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (последняя редакция).// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/