Файл: Современные политические режимы (Политический режим: понятие и особенности).pdf

Введение

Политология занимает важное место в политическом просвещении населения страны.

Тема данной работы – Современные политические режимы – это способы функционирования политической системы общества, совокупность способов и методов осуществления государственной власти.

Целью работы является изучение применения политических режимов современных государств и анализ противоречий, возникающий в процессе осуществления государственной власти.

Считаю, что для каждого человека важно правильное понимание политических режимов, так как именно люди в целом определяют тот способ осуществления власти, в котором они живут.

Основными задачами данной работы являются:

1. Установить понятие политический режим;
2. Анализ демократических режимов;
3. Анализ недемократических политических режимов;
4. Изучить гибридные политические режимы.

Научно-теоретической и методологической основой работы являются исследования таких ученых как Мелехин А.В., Тадевосян Э.В., Тургаева А.С., Меркулов П.А., Кудинов O.A., Хорос В.Г., Красильщиков В.А. Хантингтон С., Пшеворский А., Лапкин В.В., Пантин В.И., Мельвиль А.Ю., Пантин В.И., О`Доннелл Г.

1. Политический режим: понятие и особенности

Государство - важнейший социально-политический институт общества, основа его политической системы, осуществляющий политическую власть в процессе регулирования поведения людей, их групп, объединений, классов и различных политических ассоциаций, взаимоотношений между ними и проведения своей внутренней и внешней политики [^[1]].

Термин «государство» обычно употребляется в двух значениях:

1. В широком смысле государство понимается как страна, общество, народ, расположенные на определенной территории и представляемые органом высшей власти, например, российское, испанское, канадское, немецкое государство.

2. В узком, собственном значении термин «государство» представляет собой организацию, обладающую верховной властью на определенной территории [^[2]].

Государство обозначает себя как орган управления для всего населения, для народа. Так в Конституции РФ написано: Мы, многонациональный народ Российской Федерации …, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов … сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию Российской Федерации» [^[3]].

---

Политическая сфера жизни общества возникает по преимуществу в связи с реализацией таких интересов групп, которые затрагивают общественное положение других социальных к национальных общностей и потому требуют вмешательства государственных и иных институтов публичной власти, способных применить в целях урегулирования соответствующих противоречий и сохранения при этом целостности общества средства принуждения и социального насилия.

Поэтому политику можно определить как область в основном целенаправленных отношений между группами по поводу использования институтов публичной власти для реализации их общественно значимых запросов и потребностей.

Политика имеет определенную структуру. Ее компонентами являются:

1) политические отношения, которые выражают устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и с институтами власти. В содержательном смысле они характеризуют многообразие взаимодействия элиты и контрэлиты, элиты и электората, лидеров и групп поддержки, социальных и национальных общностей, разнообразных групп интересов и политических институтов;

2) политическое сознание, которыо выражает зависимость политической жизни от осознанного отношения людей к своим интересам. Оно опосредует все основные и наиболее существенные властные взаимозависимости субъектов и носителей политических отношений, определяя силу и эффективность властного регулирования. С точки зрения места и роли этого элемента вся политика представляет собой не что иное, как непрерывное воплощение и институционализацию политических воззрений и идеалов, целей и программ, норм и установок в поведении людей, органов власти и самоуправления и т. д.;

3) политическая организация, которая характеризует роль институтов публичной власти как центров управления и регулирования общественными процессами. Совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной властей, партийные и общественно-политические институты, группы давления и другие звенья, представляющие политические интересы различных слоев и общества в целом, составляют организационный остов политики. Политическая организация концентрирует властное волеизъявление населения, воплощает его в управленческих решениях, задавая, таким образом, определенную направленность всему политическому процессу [1].

Политическая власть – центральная категория политологии. Она дает ключ к пониманию сущности и предназначению политической системы общества. В зависимости от ее содержания трактуется сущность и механизм реализации политических процессов и институтов, политического поведения социальных групп и индивидов. Власть представляет собой средство осуществления политики. Борьба за власть, за овладение ею и за ее удержание – один из важнейших аспектов политической жизни общества. Власть не самоцель для социальных сил, стремящихся к реализации тех или иных целей, т.е. политики. Пришедшие к власти политические силы формируют ее конкретные материализованные структуры всех масштабов (правительство, парламент и т. д.), которые во имя осуществления той самой политики и в своих интересах сами вырабатывают и осуществляют собственную политику, которая становится средством этой власти. Таким образом, политика оказывается причиной власти, а власть – причиной политики. Политика и власть связывает причинно-следственная зависимость [1].

---

Власть обеспечивает общественный порядок, который выражается в соответствии поведения всех субъектов данной социальной системы нормам и ценностям, которые система провозгласила для себя целесообразными. Власть порождается общественным разделением труда и обуславливается спецификой построения социальной системы как иерархической организации, разделенной на властвующих и подвластных (подчиненных). В политических отношениях власть проявляется в конкретных формах, обусловленным тем или иным историческим периодом [1].

Политической власти присущи определенные универсальные свойства [1]:

• всеобщность (функционирует во всех сферах человеческого общения и политических процессах);
• инклюзивность (от лат. includere – включать; она способна проникать во все виды деятельности, соединяет и противопоставляет социальные группы и отдельных индивидов).

Базовым источником власти, основой подчинения одного индивида другому является неравенство, причем не только социальное (экономическое, имущественное, статусное, образовательное и т. д.), но и естественное (физическое, интеллектуальное, неравенство, порожденное половыми различиями, и т. д.) [1].

Политическая система общества – это единая целостная (системная) совокупность государства и негосударственных структур, которые участвуют в политической жизни страны, а также в осуществлении государственной власти.

Выделяют основные элементы политической системы:

а) само государство;

б) негосударственные структуры;

в) органы местного самоуправления.

Государство взаимосвязано и взаимодействует с другими элементами политической системы – партиями, профсоюзами, молодежными, религиозными и иными объединениями на основе принципов сотрудничества, помощи и содействия друг другу, компромисса, а также контроля [^[4]].

Идея правового государства вызвана необходимостью демократического развития человеческого общества, которое может складываться только на основе формирования и развития гражданского общества.

Выделяются основные отличительные признаки правового государства:

1. Существование развитого гражданского общества;

2. Сфера деятельности государства ограничивается охраной прав и свобод личности, общественного порядка, создание условий для благоприятного ведения хозяйственной деятельности;

3. Правовое равенство между всеми гражданами, а также приоритет прав человека над законами государства;

---

4. Всеобщность права, его распространение на всех граждан, организации и учреждения, в том числе на органы государственной власти;

5. Суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета;

6. Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей государства, что не исключает единства их действий на основе закона, а также определенного верховенства законодательной власти, конституционные решения которой обязательны для всех;

7. Приоритет в государственном регулировании гражданских отношений метода запрета над методом дозволения;

8. Свобода и права других людей как единственный ограничитель свободы индивида; свобода каждого кончается там, где нарушается свобода других.

Таким образом, развитие государственности в современных условиях идет по пути становления гражданского общества и правового государства.

Политический режим — это урегулированное взаимодействие элементов и структур политической системы, а также совокупность способов и методов осуществления государственной власти и достижения политических целей

Совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры [^[5]].

Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления [^[6]].

Политические режимы подразделяют с точки зрения форм правления: на тоталитарные, авторитарные и демократические.

2. Демократические политические режимы

Демократия – форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти, на принципах равенства и свободы [^[7]].

В античные времена демократия не имела широкого распространения. Именитые философы Древней Греции – Платон и Аристотель – в своих трудах выражали скептическое отношение к данному способу организации власти.

---

В частности, Платон был одним из самых принципиальных противников демократии. В своём труде «Государство» мыслитель показывает всю её несостоятельность: крайняя свобода перерастает в крайнее рабство – демократия трансформируется в тиранию [^[8], с.404 – 412].

Подобные измышления мы находим и в главном политико-философском труде Аристотеля «Политика». Демократия здесь определяется как качественно худший режим организации власти по сравнению с тремя «правильными» - политией (когда ради общей пользы правит большинство), аристократией, монархией [^[9]].

Современная демократия значительно отличается от античной.

Ее главными признаками являются:

1) гарантии прав и свобод человека;

2) признание политических прав и свобод граждан в объеме, позволяющем законно существовать и действовать не только партиям и организациям, поддерживающим политику правительства, но также и оппозиционным партиям и организациям;

3) наличие представительных органов власти, которые формируются на основе всеобщих, свободных и справедливых выборов;

4) построение государственной власти по принципу «разделения властей», при этом единственным законодательным органом считается парламент;

5) политический плюрализм – это позиция, согласно которой могут сосуществовать множество различных групп, партий;

6) публичность власти.

Фундаментом правового демократического государства служит принцип разделения властей, без него невозможно осуществление контроля над органами государственной власти, нельзя говорить и о полноценном обеспечении конституционных прав и свобод, о народовластии [^[10]].

При демократии существует политический плюрализм: партии, профсоюзы, союзы , массовые объединения, ассоциации, народные движения, кружки, секции, общества, клубы объединяют людей по различным интересам и склонностям [^[11]].

Референдумы, народные инициативы, обсуждения, плебисциты, демонстрации, митинги, собрания становятся присуще общественной жизни. Объединения граждан участвуют в управлении делами государства. Наряду с исполнительной властью на местах создается параллельная система прямого представительства. Общественные органы участвуют в выработке решений, советов, рекомендаций, а также осуществляют контроль за исполнительной властью.

Таким образом, увеличивается участие народа в управлении делами общественности, которое идет по двум направлениям: выборы управленцев - профессионалов и прямое участие в решении общественных дел (самоуправление, саморегуляция), а также контроль за исполнительной властью.

---