Файл: Нотариат в РФ. (История развития нотариата).pdf

Органами нотариальной палаты являются^[44]:

1. общее собрание членов нотариальной палаты;
2. правление нотариальной палаты;
3. президент нотариальной палаты;
4. ревизионная комиссия нотариальной палаты.

Компетенция этих органов палаты учреждается гражданским законодательством, Основами законодательства о нотариате и уставом нотариальной палаты.

Правление, ревизионная комиссия и президент избираются общим собранием нотариальной палаты. Выборы правления и президента проходят посредствам тайного голосования.

Федеральная нотариальная палата – это некоммерческая организация, которая представляет собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов Российской Федерации, основанное на их обязательном членстве^[45].

Федеральная нотариальная палата также, как и нотариальная палата любого субъекта основана на принципах самоуправления и является юридическим лицом.

Федеральная нотариальная палата, исполняет такие полномочия^[46]:

• осуществляет координирование деятельности и контроль за деятельностью нотариальных палат;
• представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, и в иных органах;
• обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой и иное.

К органам Федеральной нотариальной палаты относят:

1. собрание представителей нотариальных палат;
2. президент Федеральной нотариальной палаты;
3. ревизионная комиссия Федеральной нотариальной палаты;
4. президент Федеральной нотариальной палаты.

Компетенция этих органов, как и компетенция органов нотариальной палаты регулируется гражданским законодательством, Основами законодательства о нотариате и уставом, но не нотариальной палаты, а уставом Федеральной нотариальной палаты.

Для участия в собраниях представителей, каждая нотариальная палата отправляет собственного представителя, который имеет количество голосов, приравненное количеству нотариусов (членов соответствующей нотариальной палаты)^[47].

Президент, ревизионная комиссия и правление Федеральной палаты избираются собранием нотариальных палат. В голосовании по таким выборам должно участвовать не менее чем две трети от общего числа представителей нотариальных палат. Осуществляется также посредством тайного голосования.

Президент Федеральной нотариальной палаты является ее единоличным исполнительным органом и осуществляет руководство ее текущей деятельности, а также исполняет ряд не менее важных полномочий, относящихся к компетенции Федеральной нотариальной палаты.

Правление Федеральной нотариальной палаты, в отличие от президента, является коллегиальным исполнительным органом, в пределах своей компетенции издает акты, которые обязательны для исполнения нотариусами и нотариальными палатами.

3. 3. Иные лица, имеющие право осуществлять нотариальные действия

К иным лицам, имеющим право осуществлять нотариальные действия, относятся две категории должностных лиц:

• главы исполнительных органов местного уровня;
• должностные лица консульских учреждений

Рассмотрим первую категорию должностных лиц. Если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, то функции нотариусов имеют право исполнять:

• глава местной администрации поселения
• специально уполномоченное лицо местного самоуправления муниципального района

При этом сведения о них направляются в территориальный орган юстиции учета в порядке и по форме, установленным федеральным органом юстиции.

В перечень нотариальных действий этих должностных лиц входит^[48]:

1. удостоверение завещания;
2. удостоверение доверенности;
3. принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;
4. свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
5. свидетельствование подлинности подписи на документах;
6. удостоверение сведений о лицах в случаях, которые предусмотрены законодательством РФ;
7. удостоверение факта нахождения гражданина в живых;
8. удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
9. удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;
10. удостоверение тождественности гражданина с лицом, которое изображено на фотографии;
11. удостоверение времени предъявления документов;
12. удостоверение равнозначности электронного документа на бумажном носителе и наоборот.

Выше представлен основной перечень нотариальных действий, которые могут совершать главы местных администраций (поселений и муниципальных районов) и специально уполномоченные должностные лица (поселений и муниципальных районов), в случае, если в таких населенных пунктах отсутствует нотариус, однако при необходимости, законодательными актами РФ может быть предусмотрено предоставление права данным лицам на совершение иных нотариальных действий.

Ко второй категории лиц, имеющих право совершать нотариальные действия, в случае отсутствия нотариуса, относятся должностные лица консульских учреждений. Но они совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств.

К списку нотариальных действий, совершаемых должностными лицами консульских учреждений относится^[49]:

1. удостоверение сделок, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
2. принятие мер к охране наследственного имущества;
3. свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
4. свидетельствование подлинности подписи на документах;
5. свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;
6. удостоверение факта нахождения гражданина в живых;
7. удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;
8. удостоверение тождественности гражданина с лицом, которое изображено на фотографии;
9. удостоверение времени предъявления документов;
10. совершение морских протестов;
11. удостоверение сведений о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
12. удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведение его собственноручной подписи.

В случае необходимости, должностным лицам консульских учреждений, может быть предоставлено право на совершение иных нотариальных действий.

Должность нотариуса – это ответственная работа, которая требует соответствующего образования и подготовки, для прохождения стажировки и в дальнейшем успешного устройства на нее, пройдя все этапы от обучения до квалификационного экзамена. Система нотариата устроена таким образом, что нотариусы объединяются в нотариальные палаты разных уровней (Нотариальные палата и Федеральные нотариальные палаты), в которые могут входить в том числе и лица, успешно сдавшие квалификационный экзамен. Также нотариусы могут быть государственными, а могут открывать частные конторы.

Что не менее важно, законодательство предусматривает возложение функций нотариусов, на глав администраций поселений и специально уполномоченных на то лиц, и должностных лиц консульских учреждений, в случае отсутствия нотариусов в населенном пункте. При том, что эти должностные лица имеют своей перечень нотариальных действий, которые они могут совершать, законодательство предусматривает расширение их полномочий, как лиц заменяющих нотариусов, в случае необходимости.

Заключение

Эволюция нотариата прошла далекий путь, от первых писцов до современных нотариусов. Само появление данного института было обусловлено исторически. Как бы не изменялся нотариат он все ещё сохраняет черты классической латинской системы, как и его основные функции, которые также преображались со временем. Принципы позволяют понять, что этот институт можно выделить как самостоятельный, также это видно и по функциям.

Несмотря на то, что не в каждом поселении имеются нотариусы, законодательство предусмотрело этот момент, наделяя полномочиями некоторые должностные лица.

Таким образом, можно сказать, что нотариат – это необходимый институт правовой системы, поскольку он выполняет разнообразные функции, которые возникли из-за исторической необходимости заверять сделки, при развитии товарно-денежных отношений и письменности.

Нотариат – это самостоятельная, но все составная часть правовой системы любого государства, независимо от того, какие национальные особенности он представляет.

Возможно, не так плохо, что некоторые сделки в ГК упрощаются и перестают быть нотариально заверенными, сменяясь на простую письменную форму. Самое важное, чтобы нотариат никогда не сменял свою главную цель – обеспечение и защита законных прав и свобод человека и гражданина. Потому что без этого невозможно представить ни нотариат, ни правовое государство.

Список литературы

Нормативные правовые акты

Закон Республики Карелия от 20 июля 1995 г. № 65-ЗРК «О нотариате» // СПС КонсультантПлюс

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 № 4462-1: в ред. от 27. 12. 2018 г. // СПС КонсультантПлюс

Основная литература

Беляев И. Д. История русского законодательства. СПб., 1999.

Вилкова Т. Ю. Судоустройство и правоохранительные органы: учебник и практикум для СПО / Т. Ю. Вилкова, С. А. Насонов. – 2-е изд., перераб., и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 313 с.

Гарипов Р. Ф. Нотариат: Курс лекций. – Казань: Юниверсум, 2013. – 75 с.

Кириллова Е.А. Нотариат. Учебное пособие. ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова» / под. Ред. Р. А. Кубранова, 2017. – 116 с.

Ляпидевский И. История Нотариата. Т. 1. - М., 1875. – 321 с.

Мерлотти М. Общие соображения о роли нотариата латинского типа и основные принципы свободного нотариата /М, Мерлотти //Развитие нсбюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000. С. 18.

Попова Н. Ю. Социокультурные факторы функционирования института нотариата в России. – М., 2002.

ПютцерX,-Я. Нотариат в частноправовой системе//Современный нотариат. Структуры и задачи/X. -Я. Пютцер- Кельн, 1993. 368 с.

Романовский Г. Б., Романовская О. В. Организация нотариата в России. – М.: «Издательство ПРИОР», 2001. – 256 с.

Терехов Е.В. История развития и становления нотариата // Актуальные проблемы политики и права. Межвузовский сборник научных статей. Пенза: Информ.-изд. Центр ПГУ, 2005, Вып. 8.

Черемных. Г. Г. Нотариат в Российской Федерации. М., 2010.

Чистяков О. И. Российское законодательство X – XX веков. В 9 т. Т. 2. Период образования и развития централизованного государства. М., 1985.

Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., 2017. – 576 с.

1. Ралько В. В. Нотариат : учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. – М.: Юстиция, - 2016. – С. 17. ↑

2. Романовский Г. Б., Романовская О. В. Организация нотариата ... М., 2001. С. 26. ↑

3. Романовский Г. Б., Романовская О. В. Организация нотариата ... М., 2001. С. 26. ↑

4. Романовский Г. Б., Романовская О. В. Организация нотариата ... М., 2001. С. 27. ↑

5. Ляпидевский И. История Нотариата. Т. 1. - М. 1875. ↑

6. Гарипов Р. Ф. Нотариат: Курс лекций. – Казань: Юниверсум, 2013. ↑

7. Терехов Е.В. История развития и становления нотариата // Актуальные проблемы политики и права. Межвузовский сборник научных статей. Пенза: Информ.-изд. Центр ПГУ, 2005, Вып. 8. С. 93. ↑

8. Терехов Е.В. История развития и становления нотариата // Актуальные проблемы политики и права. Межвузовский сборник научных статей. Пенза: Информ.-изд. Центр ПГУ, 2005, Вып. 8. С. 94. ↑

9. Кириллова Е.А. Нотариат. Учебное пособие. ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова» / под. Ред. Р. А. Кубранова - 2017. – С. 6. ↑

10. Беляев И. Д. История русского законодательства. СПб., 1999. ↑

11. Черемных. Г. Г. Нотариат в Российской Федерации. М., - 2010. - С. 30. ↑

12. Чистяков О. И. Российское законодательство X – XX веков. В 9 т. Т. 2. Период образования и развития централизованного государства. М., - 1985. – С. 15. ↑

13. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. - С. 27. ↑

14. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. - С. 28. ↑

15. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018). ст. 1. ↑

16. Закон Республики Карелия от 20 июля 1995 г. № 65-ЗРК «О нотариате» ↑

17. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 94. ↑

18. Попова Н. Ю. Социокультурные факторы функционирования института нотариата в России ↑

19. Пютцер Х.-Я. Нотариат в частноправовой системе // Современный нотариат. Структуры и задачи. ↑

20. Мерлотти М. Общие соображения о роли нотариата ↑

21. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 87. ↑

22. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 89. ↑

23. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) ч. 1 ст. 15. ↑

24. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 90. ↑

25. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 92. ↑

26. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27. 12. 2018). ст. 10. ↑

27. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 93. ↑

28. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) ч. 1 ст. 68. ↑

29. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) ч. 2 ст. 26. ↑

30. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 93. ↑

31. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 95. ↑

32. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 96. ↑

33. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 99. ↑

34. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 100. ↑

35. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 1 ст. 2. ↑

36. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 1 ст. 2. ↑

37. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 4, ст. 19 ↑

38. Ярков В. В. Нотариальное право. – М.: Статут., - 2017. – С. 102. ↑

39. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 4 ст. 12. ↑

40. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 5 ст. 12. ↑

41. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 7 ст. 12. ↑

42. Вилкова Т. Ю. Судоустройство и правоохранительные органы: учебник и практикум для СПО / Т. Ю. Вилкова, С. А. Насонов. – 2-е изд., перераб., и доп. – М.: Издательство Юрайт, - 2018. – С. 242. ↑

43. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 2 ст. 25 ↑

44. Вилкова Т. Ю. Судоустройство и правоохранительные органы: учебник и практикум для СПО / Т. Ю. Вилкова, С. А. Насонов. – 2-е изд., перераб., и доп. – М.: Издательство Юрайт, - 2018. – С. 243 ↑

45. Вилкова Т. Ю. Судоустройство и правоохранительные органы: учебник и практикум для СПО / Т. Ю. Вилкова, С. А. Насонов. – 2-е изд., перераб., и доп. – М.: Издательство Юрайт, - 2018. – С. 243. ↑

46. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 2 ст. 30. ↑

47. Вилкова Т. Ю. Судоустройство и правоохранительные органы: учебник и практикум для СПО / Т. Ю. Вилкова, С. А. Насонов. – 2-е изд., перераб., и доп. – М.: Издательство Юрайт, - 2018. – С. 244. ↑

48. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 1 ст. 37 ↑

49. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (ред. от 27. 12. 2018) ч. 1 ст. 38 ↑