Файл: Построение организационных структур (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ МОДЕЛИ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время в эпоху развития экономики вопрос разработки организационной структуры управления, обеспечения ее функциональности и эффективности, актуален как для крупных, так и для малых предприятий вне зависимости от правового положения.

Правильно разработанная и внедренная структура управления предприятием обеспечивает его полноценную деятельности, бесперебойную работу.

Актуальность данного исследования обусловлена необходимостью совершенствования деятельности предприятий, в том числе гостиниц, в нынешних условиях возрастающей конкуренции.

Повышение эффективности работы предприятия в значительной мере зависит от организованности системы управления, которая зависит от четко определенной структуры организации и деятельности всех ее элементов для достижения выбранной цели.

Необходимость построения оптимальной модели организационной системы управления на современном этапе определяется следующими факторами: оптимизация численности аппарата управления, его функций; внедрение автоматизированных систем управления и разработки систем принятия решения.

Степень научной разработанности. Вопросам разработки принципов и методики составления моделей организационных структур управления на предприятии посвящено значительное число исследований, среди них выделяются такие авторы, как Базаров Т.Ю., Большаков А.С., Виханский, О. С, Воронина Э.М., Гапоненко А.Л., Гелета И.В., Зайцев Н.Л., Мильнер Б.З., Михайлов Л.М., Мыльник В.В., Приходько Д.И, Романов А.П., Столяренко Л.Д, Тысленко А.Г. и др.

Объект исследования: предприятие гостиница ООО «Татьяна» (Москва).

Предмет исследования: составление моделей организационной структуры предприятия.

Цель работы: изучение принципов различных моделей организационных структур и их составления.

Задачи:

1 Рассмотреть понятие модели организационной структуры управления

2. Изучить принципы и подходы к составлению моделей организационных структур управления.

3. Рассмотреть систему составления модели организационной структуры предприятия на примере ООО гостиница «Татьяна» (Москва).

4. Рассмотреть процесс модернизации организационной структуры управления на примере ООО гостиница «Татьяна» (Москва).

Источниковой базой исследования стали нормативные акты, организационные документы организации, исследования в области менеджмента и гостиничного бизнеса, учебные пособия.

---

Методологической основой исследования является диалектический метод познания и системный подход. В процессе работы использовались такие общенаучные методы и приемы как анализ и синтез, метод обобщения.

Структура работы состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Понятие организационной структуры

Организационный механизм управления предприятием включает в себя множество компонентов, но является единой системой, в которой существует взаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование всех отдельных элементов.

Организационная структурой называется состав, взаимосвязи, соподчиненность совокупности организационных единиц (подразделений) аппарата управления, выполняющих различные функции менеджмента [5].

Основными законодательными актами, регулирующими управленческую деятельность, являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и др.. Также необходимо опираться на разработанные локальные нормативные акты в соответствии с действующим трудовым законодательством, с учетом специфики и особенностей предприятия.

Впервые организационные структуры появились еще до нашей эры в армии. С момента своего образования организационная модель была у церкви. Управленческий термин «иерархия» дошел до нас из церкви. Например, православная церковная иерархия состоит из трех уровней: епископство-священство-диаконство).

Организационная структура представляет собой форму разделения и кооперации управленческой деятельности, которая является основой процесса управления, направленной на достижение целей организации.

Структурой управления называется модель групп и должностей на предприятии, которая определяет групповое и индивидуальное поведение.

---

От рационального подхода к разработке взаимосвязей между различными подразделениями, напрямую зависит уровень затрачиваемых ресурсов для всей системы управления, а также степень реализуемости принимаемых решений [13].

В структуре управления выражаются отношения руководства и подчиненных. Они юридически закрепляются в различных нормативных документах (уставе, положении о подразделениях, должностных инструкциях и т.п.).

Модель организационной системы управления содержит следующие элементы: звенья, связи и уровни.

Звенья выражаются в графическом изображении должности работника, наименовании подразделения, выполняемой функции.

Связи представляют собой траекторию взаимодействия работников в виде графического изображения. Выделяют существование следующих видов связей:

- горизонтальных и вертикальных;

- линейных и функциональных;

- формальных и неформальных;

- прямых и косвенных.

Уровень управления это вертикальное расположение звена по отношению к высшему для данной организации органу управления или должностному лицу. Уровень управления представляет собой совокупность всех звеньев управления, которые занимают определенную иерархическую ступень в организационной системе управления.

Уровень управления может быть высший, средний и низовой.

Элементами организационной структуры являются:

- самостоятельное структурное подразделение: административно обособленная часть, которая выполняет функции менеджмента;

- звено управления - представлено одним или несколькими подразделениями, необязательно обособленными административно, но выполняющими определенную функцию менеджмента;

- управляющая ячейка: это работник управления или же самостоятельное структурное подразделение, которое выполняет одну или несколько функций менеджмента.[10]

Построение модели организационной структуры основывается на функциях менеджмента, определяется принципом первичности функции и вторичности органа управления, имеет характер пирамиды, содержит в себе несколько уровней управления (см. Рисунок 1).

Рис. 1. Уровни управления

Сущность пирамидальной структуры заключается в функционировании как единого целого на скалярной основе, то есть предполагается, что ответственность и полномочия, которые делегируются каждому должностному лицу линейной цепи подчиненных, уменьшаются пропорционально с его удалением от президента, то есть скалярно.

---

Чем выше уровень управления, который занимает руководитель, тем меньше его сотрудники занимаются решением конкретных технических задач, а решение различных вопросов, связанных с оценкой перспектив развития производства, выработкой тактики и стратегии управления, занимает большее количество времени во время рабочего дня.

Обеспечение устойчивости организационной структуры, возможность ликвидации конфликтных ситуаций в аппарате управления дает ее иерархичность.

Основной характеристикой структуры управления является наличие связей между ее элементами:

- горизонтальные связи обладают характером согласования и, как правило, являются одноуровневыми;

- вертикальными связями являются связи подчинения, возникающие в случае наличия нескольких уровней управления; существуют линейные и функциональные вертикальные связи.

Модель структуры управления должна отражать цели и задачи организации, объем полномочий сотрудников управления в соответствии с функциональным разделением труда и учетом ограничений внешней и внутренней среды. Нельзя бездумно копировать организационные структуры управления, которые успешно действуют в других организациях, такие попытки обречены на провал при условии, если условия работы на предприятиях различные[11].

Построение модели организационной структуры в менеджменте должно осуществляется с учетом требований:

- экономичности;

- адекватности;

- адаптивности;

- гибкости;

- динамизма;

- специализации;

- пропорциональности;

- оптимальности;

- оперативности;

- надежности.

Принципы организационного менеджмента заключаются в:

- сочетании централизации руководства с инициативой и самостоятельностью коллектива;

- системном подходе;

- управляемости;

- соответствии объекта и субъекта менеджмента;

- адаптации;

- профессиональной регламентации;

- правовой регламентации [7].

В практике менеджмента используются четыре базовые модели организации (Таблица 1):

Таблица 1

Базовые модели организаций

Концепция организации	Главная функция менеджмента	Параметры эффективности
Механистическая модель
1. Закрытая система 2. Комбинация факторов производства 3. Рациональная бюрократия	Оперативное управление производством, оптимизирующее структуру производственных факторов	Соотношение выпущенной продукции и затрат ресурсов
Модель, ориентированная на человеческие ресурсы
1. Закрытая система 2. Коллектив 3. Разделение труда 4. Кооперация труда	1. Организация и управление персоналом 2. Управление внутренними процессами	Использование человеческих ресурсов: – производительность труда; – моральный климат; – социальный климат и т.д.
Системная модель
1. Открытая система 2. Организация как составная часть среды 3. Взаимосвязь факторов внешней и внутренней среды	1. Стратегический менеджмент 2. Управление ресурсами на входе	1. Способность получать необходимые ресурсы из внешней среды 2. Сравнение результатов работы со стратегическими целями
Модель организации как общественного института
1. Открытая система 2. Общественный институт 3. Взаимосвязь интересов разных групп	1. Стратегия ограниченной оптимизации 2. Балансирование интересов групп 3. Укрепление позиций в обществе	Степень удовлетворения ожиданий и потребностей всех групп интересов

---

Организационное проектирование - это разработка проектных решений, связанных с перспективным устройством предприятия, процессом ее преобразования от актуального состояния в сторону перспективного.

Организационное проектирование дает возможность построить жесткую основу управления организацией, оптимальную для данного предприятия систему управления[14].

1.2 Модели организационных структур

Для создания модели организационной структуры в соответствии со стратегией предприятия, необходимо:

- приведение к единому знаменателю организационной структуры в управляющей (головной) компании и обособленных единицах;

- проведение оптимизации бизнес-процессов внутри организации;

- распределение объема полномочий и ответственности между всеми подразделениями и сотрудниками предприятия («матрица ответственности»);

- унификация штатного расписания и создание единой системы стимулирования во всех структурных единицах организации (базовые оклады и премии, которые связаны с индивидуальными оценочными показателями).

Таким образом, модель организационной структуры управления является совокупностью устойчивых связей управляемой и управляющей подсистем, которые реализованы в виде конкретной организационной формы и способствуют наиболее эффективному достижению данным предприятием поставленных целей.

К механистической модели относятся такие виды организационных структур как линейная, линейно-штабная, функциональная, дивизиональная структуры[17].

Линейная: обеспечивает прямое воздействие на объект управления — персонал гостиницы и бизнес-процессы со стороны линейного руководителя, возглавляющего определенный участок гостиницы (см. Рисунок 2).

Рисунок 2 – Схема линейной структуры управления

Функциональный тип организационной структуры основан на дифференциации функций управления, разделяющих процессы на операционные отрезки. Такой тип структуры структура не подходит для предприятий с часто меняющимися видами продукции, а также для предприятий, которые осуществляют свою деятельность одновременно на нескольких рынках в странах, где действуют различные социально-экономические системы и законодательство (см. Рисунок 3).

Рисунок 3 – Схема функциональной организационной

структуры управления

---