Файл: Международный валютный фонд: цели, функции, особенности (Учреждение Международного Валютного Фонда).pdf

В Европе сохраняется драматическая ситуация с Брекситом, а в Соединенных Штатах продолжительная остановка работы учреждений федерального правительства создает дополнительные риски снижения экономического роста. Необходима совместная политика В условиях замедления экономического роста директивным органам, по оценке экспертов МВФ, необходимо активно действовать, чтобы устранить факторы, сдерживающие динамику. Главным общим приоритетом экономической политики становится сотрудничество всех стран для быстрого устранения разногласий в области международной торговли и вызванной ими неопределенности вместо дальнейшего возведения барьеров, препятствующих глобальной коммерции.

В этих целях предстоит воплотить в жизнь призыв лидеров Большой Двадцатки на встрече в Буэнос-Айресе, которые высказались за реформирование Всемирной торговой организации. Оно предполагает создание взаимовыгодных условий для всех участников международной торговли и снижение протекционистских барьеров, которые сегодня воздвигают некоторые страны.

«Когда государственные резервы ограничены, налоговая и бюджетная политика должна корректироваться благоприятным для роста образом, с тем чтобы вывести государственный долг на устойчивую траекторию и защитить при этом наиболее уязвимые группы населения, — подчеркивает Г. Гопинат. — В странах с развитой экономикой следует осторожно продолжать нормализацию денежно-кредитной политики. Крупнейшие центральные банки хорошо понимают, что динамика замедляется, и мы ожидаем, что они будут тщательно подбирать свои последующие меры в соответствии с этим развитием событий. В случае нарастания финансовой уязвимости следует использовать макропруденциальные инструменты».

Всем странам сейчас, по мнению аналитиков МВФ, крайне важно принять меры для повышения потенциального роста производства и придания ему более инклюзивного характера. Ввиду того что пространство для проведения экономической политики сегодня более ограниченно, чем в 2008 г., многостороннее сотрудничество будет иметь еще большее значение в случае резкого снижения мирового роста.

Заключение

История кредитных отношений России с МВФ показала, что далеко не всегда его рецепты были наилучшим средством для стабилизации экономического и валютно-финансового положения страны-заемщика. "Действительно, - справедливо отмечал советник президента РФ по экономическим вопросам А. Илларионов, - там, где сами национальные правительства делали то, что считали нужным для себя, а роль МВФ ограничивалась консультациями и поддержкой на уровне экспертов, как правило, многое получалось. Но там, где правительство следовало ошибочным рекомендациям Фонда, программы нередко заканчивались большими проблемами...

Перестав быть заемщиком МВФ, Россия получила возможность продолжать реформы естественных монополий, банковской, пенсионной, налоговой, жилищно-коммунальной систем с большим учетом своих национально-экономических интересов. Это, несомненно, будет способствовать росту доверия народа к политике правительства и повышению стабильности общества в целом.

На протяжении истекшего десятилетия кредиты МВФ выполняли двоякую роль. Они выступали источником пополнения доходной части бюджета и служили для внешних кредиторов гарантий принятия российским правительством мер, согласованных с МВФ и направленных на стабилизацию платежного баланса. В свою очередь, улучшение состояния платежного баланса страны и накопление валютных резервов должны были создавать условия для бескризисного обслуживания внешнего долга. Однако необходимо отметить, что политика МВФ постепенно сдвигается в сторону кредитования и финансового оздоровления финансового рынка. Таким образом, экономические программы российского правительства, согласованные с экспертами МВФ, выступали своеобразной гарантией обеспечения платежеспособности страны и открывали путь к процессу реструктуризации внешней задолженности.

Существенные сдвиги во взаимосвязи между кредитами МВФ и системой реструктуризации внешней задолженности России означали эрозию уставной функции Фонда - содействовать путем выдачи кредитов повышению доверия к стране со стороны внешних кредиторов и международных финансовых рынков. В отношениях с Россией Фонд поставил выдачу кредитных ресурсов и заключение соглашения о "кредите предосторожности" в зависимость от позиции основных кредиторов Парижского клуба. Это обусловило прекращение действия применительно к РФ гарантийной функции кредитов МВФ и, соответственно, его стабилизационных программ. Решение руководства страны прекратить переговоры с МВФ о "профилактической" программе и "кредите предосторожности" подтверждает утрату Фондом роли первой скрипки в реализации связи между его кредитами и схемой реструктуризации внешних долгов РФ.

Прекращение выдачи Фондом кредитных ресурсов России, отказ Парижского клуба от реструктуризации ее внешней задолженности в 2001 г. и осложнение ее обслуживания выдвигают на передний план проблему увеличения валютных резервов страны, решение которой возможно лишь при условии постоянного актива платежного баланса. Это означает необходимость стимулирования экспорта и создания условий для формирования тенденции превышения притока капиталов из-за границы над их оттоком.

В свое время Дж.М. Кейнс высказал такой взгляд по поводу Бреттонвудской конференции (1944 г.), положившей начало созданию МВФ и Всемирного банка: "В качестве эксперимента по международному сотрудничеству конференция была исключительно успешной". С тех пор мир изменился до неузнаваемости, и с появлением глобальной экономики доводы в пользу существования организации, которая будет и в дальнейшем содействовать международному сотрудничеству и отождествляться с проведением экономической политики, направленной на повышение эффективности и справедливости, лишь усилились. Сейчас имеются благоприятные условия, чтобы созвать всеобщую конференцию глав государств для обсуждения политики и организационных мер, нацеленных на создание более стабильной мировой финансовой системы в эпоху глобализации. Как обеспечить более активную поддержку программ и более эффективное участие в процессе принятия решений стран, в наибольшей степени затрагиваемых кризисом, — таковы два центральных вопроса, к решению которых следовало бы обратиться. Может быть, действительно настает время для проведения новой Бреттонвудской конференции с целью превратить две ведущие международные организации развития в более гибкие и эффективные инструменты обеспечения глобального благосостояния.

Библиография

Нормативные акты

1. Статьи соглашения о Международном Валютном Фонде от 22 июля 1944 г.// Сборник международных актов.-М 2015

Учебные пособия и периодические издания

1. Авдевич М.В. Взаимоотношения России с международными финансовыми организациями // Внешнеэкономический бюллетень 2014 № 6 С 5-11
2. Андрианов В. МВФ в современных условиях // Общество и экономика 2015 №1 С 5-18.
3. Бабич А.М. Взаимоотношения МВФ и России // Государственная служба 2015. № 4 С 153-158.
4. Бадюков В.Ф. Становление платежеспособности России // Финансы 2014 №10 С 41-44
5. Балацкий Е.В. Оценка экономической уязвимости российской промышленности // Проблемы прогнозирования 2013 №6 С 43-53
6. Баранова Е.И. Инфляция и проблемы ее регулирования // Банковские услуги 2015 №6 С 2-11.
7. Герчикова И.Н. Международные экономические организации-М.2015
8. Гла­зьев С. Грядет ли новый финансовый кризис в Рос­сии? // Вопросы эко­номики» № 6, 2015 С 25-26.
9. Горин И.О. Результативность помощи МВФ // Банковское дело 2015 № 3 С 40-43
10. Гурвич Е.Т. Механизмы выплаты внешней задолжности России // Банковское дело 2014 №10 С 2-5.
11. Долженкова Л.Д. Реформирование международной валютной системы // Банковское дело 2013 № 12 С 16-20
12. Домбовский М. Инфляционные последствия девальвационного кризиса в России // Вопросы экономики 2013 № 8 С 27-48.
13. Евдовицкий Д.А. Международные финансовые организации-М.2014
14. Зевин Л. Глобальная финансовая система в поисках регулирующих механизмов // Российский экономический журнал 2014 № 5-6 С 71-79
15. Зевин Л. МВФ в глобальной валютной системе // Власть 2013 №4 С 57-62
16. Зевин Л. МВФ и Россия: 8 лет трудного диалога // Мировая экономика и международные отношения 2014 № 4 С 14-20
17. Комаров А.С. Профицит бюджета – путь к укреплению независимости России // Финансы 2015 №5 С47-56.
18. Красавина Л.Н. Международный валютный фонд: современное состояние и развитие - М.2014
19. Кузнецов В. Отношения России и МВФ // Мировая экономика и международные отношения 2014 №7 С 46-52
20. Левченко Д.В. Кредитование экономики России // Деньги и кредит // 2014 №10 С 28-34.
21. Лопес-Кларос А. МВФ и его реформирование // Проблемы теории и практики управления 2014 №5 С 8-12
22. Маркина Ю. Финансы России: проблемы регулирования // Финансы 2014 № 12 С 46-58.
23. Марьясин М.Ш. Партнерство МВФ и России // Банковское дело 2013 №8 С 2-6.
24. Матвеева Т. Нуждается ли Россия в кредитах? // Экономический журнал 2014 № 10 С 31-56.
25. Моисеев А.А. Международные кредитно-финансовые организации-М.2014
26. Павлова Л.Н. Риск вложения денежных средств в российскую экономику // ЭКО 2013 № 7 С 32-41.
27. Ратновский Л. Внешний долг России // Вопросы экономики 2014 №2 С 49-60.
28. Смыслов Д.В. Международный валютный фонд-М.2012
29. Суворов А.В. Валютная система России // Вопросы экономики 2014 №1 С 29-34.
30. Федоров Н.П. Результативность взаимодействия России с Всемирным Банком и др. международными финансовыми организациями // Вопросы экономики 2014 №3 С 78-86
31. Хмыз О. Укрепление международной финансовой архитектуры // Финансовый бизнес 2014 № 2 С 10-15
32. Шреплер Х.А. Международные экономические организации-М. 2016