Файл: Финансы как инструмент регулирования экономики (Место и роль финансов в рыночной экономике).pdf

1.2. Сущность и функция финансов

Финансы - это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Сразу можно оговориться, что круг участников таких отно­шений достаточно широк, от государства в целом до единолич­ного предпринимателя, гражданина страны.^[9]

Важно уяснить отличие экономической категории «финансы» от категории «деньги». Так, финансы отличаются от денег прежде всего по своему содержанию. Если деньги - это всеобщий эквивалент для измерения затрат труда, то финансы - это экономические отношения, связанные с распределением и перераспределением валового внутреннего продукта (ВВП) с целью формирования денежных фондов, финансовых ресурсов.

Таким образом, финансы являются вторичной, т.е. производной, категорией.

Главное назначение финансов состоит в том, чтобы путем образования денежных фондов обеспечить потребности государства и хозяйствующих субъектов в денежных средствах и одновременно организовать контроль за их целевым использованием.^[10]

Финансы как экономические отношения имеют три весьма существенных признака:

1. распределительный характер этих отношений, который ос­нован на правовых нормах и этике ведения бизнеса;
2. односторонний характер движения денежных средств;
3. в результате этих отношений могут создаваться как централизованные, так и децентрализованные фонды денежных средств.

Главным и основным источником денежных ресурсов (фондов) является ВВП. Другими источниками в зависимости от уровня их формирования могут быть^[11]:

1. На уровне государства и органов местного самоуправления: доходы государственных и муниципальных предприятий, доходы от приватизации имущества, доходы от внешнеэкономической деятельности (ВЭД), государственный и муниципальный кредит, эмиссия денег и ценных бумаг и т. д.
2. На уровне хозяйствующих субъектов: прибыль, амортизация, продажа акций, дивиденды от участия в других орга­низациях, банковский кредит и т. д.
3. На уровне населения: заработная плата, выплаты социального характера, доходы от операций с личным имуществом, доходы от предпринимательской деятельности, потребительский кредит.

Финансы выполняют три главные функции, которые также отличают их от денег: распределительную, контрольную и регулирующую. Рассмотрим их кратко.

1. Распределительная функция финансов.^[12]

Как отмечалось выше, главным источником денежных фондов является ВВП. При помощи финансов он вначале рас­пределяется в макроэкономическом масштабе (первичное распределение), что приводит к созданию так называемых основных (первичных) доходов, состоящих из заработной платы и чистого дохода предприятий производственной сферы. Далее с помощью финансов осуществляется вторичное распределение (перераспределение) ВВП, когда денежные средства переводятся на определенные территории, что приводит к образованию доходов организаций, непроизводственной сферы (заработная плата бюджетников, пенсионное обеспечение, социальные выплаты и т.д.). Экономическим инструментом распределения и перераспределения ВВП является действующая в стране система налогообложения.^[13]

Распределительные процессы имеют место и внутри отдельно взятого предприятия, т.е. в микроэкономическом масштабе.

Так, прибыль, будучи источником формирования таких денежных фондов, как фонды производственного или социального развития, резервного фонда и других, является источником финансовых ресурсов (совокупности финансовых активов, всех видов денежных средств, которыми располагает экономический субъект), выполняет распределительную функцию уже тре­тьего порядка (третичное распределение).

2. Контрольная функция финансов.

Данная функция проявляется в контроле за распределением денежных средств на макро- и микроуровне по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Контрольная функция реализуется через деятельность государственных финансовых органов (например, налоговой инспекции) и финансовых служб внутри предприятия. В условиях рыночных отношений финансовый контроль направлен на обес­печение динамичного развития общественного и частного производства.

Глава 2. Роль финансов, как инструмента регулирования экономики на примере нефтегазового сектора

2.1 Расчет экономических показателей производства и распределения нефти и газа в России

Рассмотрим динамику основных показателей работы организаций по производству и распределению нефти и газа в таблице 1.

Таблица 1 – Динамика основных показателей работы организаций по производству и распределению нефти и газа. ^[14]

Рис. 1. Динамика числа действующих организаций

Рис.2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

В течение рассматриваемого периода наблюдается рост всех показателей, кроме среднегодовой численности работников и рентабельности реализованной продукции. Показатель среднегодовой численности работников мог снизиться в связи с оптимизацией производства. Значительный рост наблюдается у таких показателей как число действующих организаций и объем отгруженных товаров. Самый значительный рост наблюдается у показателя сальдированный финансовый результат.

Рассмотрим динамику основных экономических показателей по производства и распределения нефти и газа за 2009-2018 гг.

Таблица 2 – Динамика основных экономических показателей по производства и распределения нефти и газа за 2009-2018 гг. в РФ^[15]

Рис.3. Сальдированный финансовый результат

Рис.4. Объём инновационных товаров, работ, услуг

В течение рассматриваемого периода наблюдается рост всех анализируемых показателей. Самый значительный темп роста наблюдается по сальдированному финансовому результату - 239 млн. руб.

2.2 Тенденции в развитии производства и распределения электроэнергии, газа и воды

В течение рассматриваемого периода наблюдается рост всех показателей, кроме среднегодовой численности работников и рентабельности реализованной продукции. Показатель среднегодовой численности работников мог снизиться в связи с оптимизацией производства. Значительный рост наблюдается у таких показателей как число действующих организаций и объем отгруженных товаров. Самый значительный рост наблюдается у показателя сальдированный финансовый результат. На экономические показатели производства и распределения нефти и газа оказывает влияние экономическая ситуация в стране.

Повышение экономических показателей производства и распределения нефти и газа возможно за счет внедрения новых технологий, оптимизации процесса производства. Экономические кризисы не снижают спрос на нефть и газ, так как это товары первой необходимости. Анализ динамики показателей объемов производства показал, что кризис 2014-2016 гг. в России не оказал влияния на потребности населения. В связи с крупными объемами производства эффективными являются долгосрочные инвестиции.

В связи с большими объемами актуальны мероприятия в сфере производства, логистики и т.д. Так же следует отметить, что для государства важна экологическая составляющая производства и распределения нефти и газа.

Глава 3. Пути повышения эффективности использования финансов на примере ПАО «ЛУКОЙЛ»

3.1 Анализ источников финансирования предприятия нефтегазового сектора на примере ПАО «ЛУКОЙЛ»