Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия ..pdf

8. В 2014 году Квалификационная коллегия судей Краснодарского края досрочно прекратила полномочия судьи Белоглинского районного суда Ирины Парфеновой, разместившей в социальной сети фотографии, на которых она изображена в пикантных позах на фоне символов государственной власти и в судейском кресле. Парфеновой было отказано в удовлетворении ее заявления об уходе в почетную отставку. По результатам тайного голосования, ее полномочия были прекращены досрочно с лишением шестого квалификационного класса судьи.

Приведенные выше примеры – это одни из самых скандальных, многократно освещенных в СМИ случаи, однако, к сожалению, не единственные.

Новым ударом по репутации кубанского суда стало майское заявление крупных мировых автоконцернов — Hyundai, Kia, Mercedes и Jaguar LandRover — о схемах мошенничества с участием судов Краснодарского края.

«Газета.Ru»^[136] опубликовала интервью с председателем правления комитета по защите прав потребителей и предпринимателей Краснодарского края Александром Бережным, который отметил: «Запустив, как я считаю, кампанию по скандализации правосудия в СМИ, они хотят надавить на суды, вынудив или не принимать иски о защите прав потребителей или выносить незаконные решения в пользу концернов». «Газета.Ru» запросила статистику по таким делам в Краснодарском краевом суде: начиная с 2017 года в суды поступило 101 исковое заявление о защите прав потребителей с участием заводов-изготовителей автомобилей, в настоящий момент рассмотрено 86 дел. В 2017 году из 24 исков удовлетворены 16, автоконцернами поданы 15 жалоб в апелляцию, по двум делам утверждено мировое соглашение между сторонами, одно решение пересмотрено. В 2018 году - 42 иска потребителей, удовлетворены 25. Автопроизводители в 18 случаях попытались обжаловать решения в апелляции, два решения судов первой инстанции изменены, в четырех случаях отменены. В 2019 году поступило 20 исков, в настоящее время рассмотрены пять, из них четыре удовлетворены. Судя по этим цифрам - тотального засуживания автоконцернов нет.

Считаю, что подобные обвинения стали возможны именно в результате уже сложившейся негативной репутации судов Краснодара.

Александр Чернов, почти четверть века стоявший у руля кубанской Фемиды, в минувшем феврале ушел в отставку в связи с достижением предельного возраста. Новым председателем краевого суда стал Алексей Шипилов, которому досталось такое «наследство».

Для того, чтобы право смогло войти в общество, оно должно быть им принято. Право само по себе обладает определенным моральным авторитетом, в нем сосредоточен опыт общества, его устремления, идеалы и компромиссы. Для устранения как открытого, так и скрытого противодействия правовым нормам требуется постепенное формирование общественного мнения, которое должно создать благоприятную почву для реализации демократических ценностей, которые заложены в Конституции РФ и политике проводимой Президентом России. Наличие правовых норм, которые скрыто и открыто игнорируются, служит фактором, говорящим о том, что общество нездорово. Преодоление этих негативных стереотипов массового сознания и формирование правосознания, основанного на уважении к суду и праву, возможно, через пропаганду лучших примеров применения права, которые вызывают положительную реакцию в обществе, и здесь велика роль телевидения, которое формирует особую реальность - теле-виртуальную, и через нее воздействует на массовое сознание. Опасность этого влияния существует только в том, чтобы не было расхождения между реальностью отправления правосудия и сформированным стереотипом, что возможно преодолеть путем широкой доступности судебных решений, вступивших в законную силу, и размещением в соответствующих СМИ, в том числе и в Интернете на специализированных сайтах.

Заключение

Конституция РФ закрепляет принцип разделения ветвей государственной власти, подразумевающий самостоятельность и независимость законодательной, исполнительной и судебной власти и исключающий возможность осуществления действий и принятия решений, относящихся к компетенции органов одной ветви власти, органами другой. При этом ветви государственной власти ограничивают сферу полномочий друг друга, взаимно уравновешиваются - действует своеобразная система сдержек и противовесов, предотвращающая монополизацию власти каким-либо одним институтом государства.

Разделена не сама государственная власть, а ее органы - на законодательные, исполнительные и судебные. Самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти не должна абсолютизироваться - являясь органами государства, они должны взаимодействовать, так как в противном случае становится невозможным нормальное функционирование государственного механизма.

Общеизвестно, что в формировании и развитии правового государства существенную роль играет судебная власть поскольку независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом. Суды в правовом государстве разрешают конфликты, споры между участниками общественных отношений на основе конституции и законов; осуществляют конституционный контроль, то есть проверку на соответствие законов и других актов и действий различных государственных органов, должностных лиц принципам и нормам конституции; защищают, восстанавливают нарушенные права и свободы граждан и других субъектов общественных отношений; применяют меры юридической ответственности (конституционной, гражданской, административной, уголовной и т.п.) в виде наказания за содеянные правонарушения на основе закона и в установленном законом порядке, то есть в форме конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Судебная власть обеспечивает также такое направление в механизме государства, как разрешение социального и правового конфликта. В самой сущности правосудия как основной функции судебной власти заложена идея разрешения общественных противоречий, достижение социального компромисса на основе права.

Несмотря на пройденный путь развития и совершенствования судебной власти в нашей стране социологические опросы продолжают фиксировать недоверие к судебной власти у общества и это несмотря на то, что количество разрешенных дел растёт из года в год. И этот показатель не может объяснятся лишь специфической особенностью судебной власти, когда в судебном процессе всегда есть «проигравшая сторона».

Престиж правосудия во многом зависит от самой судейской корпорации. Поэтому нужна последовательная работа внутри судебной системы по повышению правовой культуры судей и сотрудников аппаратов судов, искоренению судебных ошибок, фактов бюрократизма и коррупции, совершенствованию механизмов привлечения их к адекватной, соразмерной ответственности.

Моральные установки и другие социальные регуляторы необходимо всячески формировать и культивировать как в массовом сознании, так и в судейской среде и не последнюю роль в этом играет средства массовой информации, поскольку СМИ создает общественное мнение и определенные представления по различный сторонам жизни общества. Возможно ли на сегодня говорить, что для граждан нашей страны суд, на уровне восприятия становится инструментом решения возникающих гражданско-правовых споров? Всё же, считаю, что большинство населения страны считают суд некой крайней, исключительной возможности, к которой следует прибегать только в последнюю очередь. У значительной части населения пока еще не сложились устойчивые демократические правовые традиции. При этом Воспитание уважения к закону, к органам правосудия и механизму его отправления - это задача не только суда, но и всего общества и его властных институтов.

Список использованных источников.

Нормативно-правовые акты:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г.).

- Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный конституционный закон от 07 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. N 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 г. N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный закон от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. N 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // http://internet.garant.ru.

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции»// http://internet.garant.ru.

- Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // http://internet.garant.ru.

- Концепции Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» (утв. распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2012 г. N 1735-р) // http://internet.garant.ru.

- Резолюция Экономического и Социального Совета ООН от 27 июля 2006 г. N 2006/23 «Укрепление основных принципов поведения судей» http://internet.garant.ru.

Судебная практика:

- Решение АС г. Москвы от 14.05.2018 г. N А40-29369/18 и Постановление 9ААС от 13.07.2018 г. N 09АП-30273/18; Решение АС г. Москвы от 23.03.2018 г. N А40-256096/17 и Постановление 9ААС от 04.06.2018 г. N 09АП-19867/18; Решение АС г. Москвы от 07.03.2018 г. N А40-241563/17 и Постановление 9ААС от 31.05.2018 г. N 09АП-14560/18 // http://internet.garant.ru.

- По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. N 28-П // Собр. законодательства РФ. - 1998. - N 52. - Ст. 6447.

- По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 3 части первой статьи 232, части четвертой статьи 248 и части первой статьи 258 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросами Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда города Нижний Новгород: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 апреля 1999 г. N 7-П // Собр. законодательства РФ. - 1999. - N 17. - Ст. 2205.

- По делу о проверке конституционности части второй статьи 266 и пункта 3 части первой статьи 267 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан Е.А. Арбузовой, О.Б. Колегова, А.Д. Кутырева, Р.Т. Насибулина и В.И. Ткачука: Постановление Конституционного Суда РФ от 28 мая 1999 г. N 9-П // Собр. законодательства РФ. - 1999. - N 23. Ст. - 2890.

- По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой: Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г. N 86-О // Собр. законодательства РФ. - 1998. - N 34. - Ст. 4368.

Проекты законов:

Проект федерального закона N 102341-7 «О государственной судебной службе Российской Федерации». // http://www.asozd2.duma.gov.ru

Консультационные материалы:

- Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации): Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 6 марта 1997 г. // Рос. газета. - 1997. - N 47.

- Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. - М., 2002. - С. 12-13.

- Андрианов М.С., Боголюбов С.А., Бут Н.Д., Добрецов Д.Г., Ермакова К.П. и др. Законность: теория и практика: монография (отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Тихомиров, д.ю.н. Н.В. Субанова). – «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Юридическая фирма Контракт», 2017.

- Александров А.С., Бойков А.Д., Ведерникова О.Н. и др. Уголовное судопроизводство: теория и практика (под ред. Н.А. Колоколова). - М.: «Издательство Юрайт», 2015.

- Барак А. Судейское усмотрение. - М.: Норма, 1999. С. 24, 25.

- Барщевский М., Торкунов А. Сам себе судья // Российская газета. 2012. 14 февраля.

- Большой толковый словарь русского языка / под ред. С.А. Кузнецова. - СПб., 1998. С. 286.

- Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2015.

- Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. М., 2016. С.136.

- Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Т. 1. Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. М., 1913. С. 348.

- Власенко Н.А., Грачева С.А., Рафалюк Е.Е. и др. Правовые средства противодействия коррупции: научно-практическое пособие (отв. ред. Н.А. Власенко). - М.: «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», 2013.

- Вторая книга Моисеева. Исход. 18. 21.

- Воскобитова Л.А. Сущностные характеристики судебной власти, Ставрополь, 2003. С. 75.