Файл: Теория и практика разделения властей (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ).pdf

Нельзя не заметить важности законодательной власти, поскольку именно она несет ответственность за выпуск нормативных и правовых актов, которые играют важную роль в жизни общества и государства. Именно благодаря этому правовые акты, законы и т.д. Фиксируются в письменной форме. Носители исполнительной власти разрабатывают и реализуют политику национального развития, от них зависит формирование благоприятной среды для функционирования рыночных структур, от их деятельности, в конечном счете зависит судьба трансформационных процессов. Можно увидеть власти, регулирует общественные отношения, следит за актов их соблюдением обычными гражданами, самими управления.

Разграничение единой государственной власти на три относительно независимые отрасли предотвращает возможное злоупотребление властью и возникновение тоталитарного правительства, не связанного с законом. Каждый из этих органов занимает свое место в общей системе государственной власти и выполняет свои собственные задачи и функции, свойственные ей.

Баланс сил поддерживается специальными организационно-правовыми мерами, которые обеспечивают не только взаимодействие, но и дифференциацию полномочий в установленных пределах.

Принимая во внимание практику, способствующую возникновению правовых конфликтов, а также частую несогласованность некоторых нормативных актов с другими, представляется необходимым законодательно решить проблему разграничения компетенции государственных органов. Принимая во внимание опыт зарубежных стран, которые давно использовали эту модель государства, на законодательном уровне предлагается определить баланс полномочий между главой государства и органом, который контролирует правительство. И в Российской Федерации присутствие этого баланса в настоящее время слабо выражено.

Ввиду того, что верховенство Президента Российской Федерации в системе государственных органов подтверждается целым рядом конституционных формулировок и в ст. 80 подчеркивается его право определять основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией и федеральными законами, на наш взгляд это положение очень абстрактно. Поэтому для более детального регулирования правового статуса Президента Российской Федерации необходимо создать специальный Закон «О Президенте Российской Федерации».

БИБЛИОГРАФИЯ

1 Конституция Российской Федерации [Текст]. текст [от 12.12.1993] // Российская газета. 1993. № 237, 25 декабря.

2 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2017 года № 501-ФЗ, № 500-ФЗ) // Сборник законодательства Российской Федерации, 24 декабря 2001 г., № 52 (часть I), ст. 4921.

3 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 494-ФЗ № 501-ФЗ) // Законодательство Российской Федерации Федерация .1996. № 25. Ст. 2954; 2015. № 48. Ст. 6712.

4 Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатуре и адвокатуре в Российской Федерации» (с изменениями от 29 июля 2017 года) // Сборник законодательства Российской Федерации, 10.06.2002, № 23, ст. , 2102.

5 Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ (с изменениями от 06.07.2016 г.) // Сборник законодательных актов Российской Федерации, 29.09.1997, № 39, ст. 4465.

6 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями от 29 декабря 2017 года с изменениями и дополнениями от 06.03.2018 г.) // Сборник законодательство Российской Федерации, 28.11.2011, № 48, ст. 6724.

7 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2017 года) // Сборник законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, № 2, ст. 133.

8 Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ (с изменениями от 28 декабря 2017 года) // Сбор законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 52 (часть 1) Ст. 6228.

9 Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (с изменениями от 20 декабря 2017 года) // Сборник законов Российской Федерации от 22 мая 1995 года № 21, ст. 1930.

10 Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (Отредактировано 05.12.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации, 14.02.2011, № 7, ст. 900.

11 Платон, соч. в 4 томах. - Т. 2. - Часть 1 / под общим. Издание А. Ф. Лосев и В. Ф. Асмус. - Санкт-Петербург: издательство С.-Петербург. ун-та; издательство Олега Абышко, 2007. - С. 93.

12. Платон, соч. в 4 томах. - Т. 3. - Часть 1 / под общим. Издание А. Ф. Лосев и В. Ф. Асмус. - Санкт-Петербург: издательство С.-Петербург. ун-та; издательство Олега Абышко, 2007. - стр. 112.

13. Абашмадзе В.В. Учение о разделении государственной власти и ее критике. - Тбилиси, 1972. - С. 14.

14. Беляева О.М. Теория разделения властей и концепция неотъемлемых (естественных) прав человека через призму учений Дж. Локка / О. М. Беляева // История государства и права. - 2017. - № 18. - С. 3-8.

15. Мишина Н.В. Законодательная власть в современной России: теория и практика: материалы Всероссийской научной конференции (Ростов-на-Дону, 3-4 октября 2013 г.) / [ответственный. Издание Акад. Г.Г. Матишов]. Ростов-н / Д: Издательский дом СБ ООН РАН, 2013. - С. 181-183.

16. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120.

17. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. / Д. Н. Бахрах. - М.: Издательская группа НОРМА, 2000 - С. 8

18. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Дальневосточного региона). Учебник / Полянский И.А. - Хабаровск: Издательский дом, 1999. - С. 21.

19. Разделение полномочий и ответственности в сфере государственного управления (политические аспекты). Учебник / Бельский К.С. Отв. Ред.: Фролов Е.С. - М., 1990. - С. 76.

20. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с.

21. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9.

1. Платон, соч. в 4 томах. - Т. 3. - Часть 1 / под общим. Издание А. Ф. Лосев и В. Ф. Асмус; сделка с древнегреческим. - Санкт-Петербург: издательство С.-Петербург. ун-та; издательство Олега Абышко, 2007. - С. 93. ↑

2. Беляева О.М. Теория разделения властей и концепция неотъемлемых (естественных) прав человека через призму учений Дж. Локка / О. М. Беляева // История государства и права. - 2017. - № 18. - С. 3-8. ↑

3. Мишина Н.В. Законодательная власть в современной России: теория и практика: материалы Всероссийской научной конференции (Ростов-на-Дону, 3-4 октября 2013 г.) / [ответственный. Издание Акад. Матишов]. Ростов-н / Д: Издательский дом СБ ООН РАН, 2013. - С. 181-183. ↑

4. Беляева О.М. Теория разделения властей и концепция неотъемлемых (естественных) прав человека через призму учений Дж. Локка / О. М. Беляева // История государства и права. - 2017. - № 18. - С. 3-8. ↑

5. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

6. Абашмадзе, В.В. Учение о разделении государственной власти и его критика. – Тбилиси, 1972. – С. 14. ↑

7. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

8. Платон, соч. в 4 томах. - Т. 3. - Часть 1 / под общим. Издание А. Ф. Лосев и В. Ф. Асмус; сделка с древнегреческим. - Санкт-Петербург: издательство С.-Петербург. ун-та; издательство Олега Абышко, 2007. - С. 93. ↑

9. Беляева О.М. Теория разделения властей и концепция неотъемлемых (естественных) прав человека через призму учений Дж. Локка / О. М. Беляева // История государства и права. - 2017. - № 18. - С. 3-8. ↑

10. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

11. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

12. Беляева О.М. Теория разделения властей и концепция неотъемлемых (естественных) прав человека через призму учений Дж. Локка / О. М. Беляева // История государства и права. - 2017. - № 18. - С. 3-8. ↑

13. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

14. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

15. Конституция Российской Федерации [Текст]. текст [от 12.12.1993] // Российская газета. 1993. № 237, 25 декабря. ↑

16. Беляева О.М. Теория разделения властей и концепция неотъемлемых (естественных) прав человека через призму учений Дж. Локка / О. М. Беляева // История государства и права. - 2017. - № 18. - С. 3-8. ↑

17. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

18. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

19. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

20. Платон, соч. в 4 томах. - Т. 3. - Часть 1 / под общим. Издание А. Ф. Лосев и В. Ф. Асмус; сделка с древнегреческим. - Санкт-Петербург: издательство С.-Петербург. ун-та; издательство Олега Абышко, 2007. - С. 93. ↑

21. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

22. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

23. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. / Д. Н. Бахрах. - М.: Издательская группа НОРМА, 2000 - С. 8 ↑

24. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

25. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

26. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

27. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

28. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

29. Беляева О. М. Теория разделения властей и концепция неотчуждаемых (естественных) прав человека через призму учения Дж. Локка / О. М. Беляева // История государства и права. – 2017. – №. 18. – С. 3-8. ↑

30. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

31. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

32. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

33. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

34. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

35. Мишина Н.В. Законодательная власть в современной России: теория и практика: материалы Всероссийской научной конференции (Ростов-на-Дону, 3-4 октября 2013 г.) / [ответственный. Издание Акад. G.G. Матишов]. Ростов-н / Д: Издательский дом СБ ООН РАН, 2013. - С. 181-183. ↑

36. Абашмадзе В.В. Учение о разделении государственной власти и ее критике. - Тбилиси, 1972. - С. 14. ↑

37. Мишина Н. В. Законодательная власть в современной России: теория и практика: материалы Всероссийской научной конференции (г. Ростов-на-Дону, 3-4 октября 2013 г.) / [отв. ред. акад. Г.Г. Матишов]. Ростов-н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2013. – С. 181-183. ↑

38. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. / Д. Н. Бахрах. - М.: Издательская группа НОРМА, 2000 - С. 8 ↑

39. Лазарева В.А. Судебная власть и ее осуществление в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 1999. - С. 9. ↑

40. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

41. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

42. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. / Д. Н. Бахрах. - М.: Издательская группа НОРМА, 2000 - С. 8 ↑

43. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

44. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

45. Абашмадзе В.В. Учение о разделении государственной власти и ее критике. - Тбилиси, 1972. - С. 14. ↑

46. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

47. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

48. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

49. Конституция Российской Федерации [Текст]. текст [от 12.12.1993] // Российская газета. 1993. № 237, 25 декабря. ↑

50. Абашмадзе В.В. Учение о разделении государственной власти и ее критике. - Тбилиси, 1972. - С. 14. ↑

51. Алексеев, А.А. Министерская власть в конституционном государстве : Её основы, роль и современное положение / А.А. Алексеев. - Харьков : "М. Зильберберг и с-вья", 1910. – С. 120. ↑

52. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

53. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. /Д. Н. Бахрах.– М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2000 – С. 8 ↑

54. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Дальневосточного региона). Учебное пособие / Полянский И.А. - Хабаровск: Изд-во РИЦ ХГАЭП, 1999. – С. 21. ↑

55. Разделение властей и ответственность в государственном управлении (политологические аспекты). Учебное пособие / Бельский К.С.; Отв. ред.: Фролов Е.С. - М., 1990. – С. 76. ↑

56. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

57. Лапина М.А. Административное право. – М.: Консультант Плюс, 2009. – 149 с. ↑

58. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

59. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

60. Конституция Российской Федерации [Текст]. текст [от 12.12.1993] // Российская газета. 1993. № 237, 25 декабря. ↑

61. Лазарева В.А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе. Монография. / В. А. Лазарева. Самара: Изд-во «Самарский университет», 1999. – С. 9. ↑

62. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

63. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

64. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. / Д. Н. Бахрах. - М.: Издательская группа НОРМА, 2000 - С. 8 ↑

65. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

66. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

67. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑

68. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. / Д. Н. Бахрах. - М.: Издательская группа НОРМА, 2000 - С. 8 ↑

69. Лапина М.А. Административное право. - Москва: Консультант Плюс, 2009. - 149 с. ↑

70. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. / Д. Н. Бахрах. - М.: Издательская группа НОРМА, 2000 - С. 8 ↑

71. Алексеев А.А. Министерство в конституционном государстве: его основы, роль и текущая ситуация / А.А. Алексеев. - Харьков: «М. Зильберберг и с-вя», 1910. - стр. 120. ↑