Файл: Законность и правопорядок (Понятия и требования законности).pdf

На региональном уровне, равно как и на общесоциальном, действие многих факторов становится «переменным»: их влияние на правовое поведение людей может меняться по характеру и интенсивности (состояние производства и распределения материальных благ; степень соответствия правовых норм общественным отношениям и т.п.).

Факторы, действующие на групповых уровнях, представляют собой конкретные условия жизнедеятельности соответствующей группы. Так, применительно к государственным органам области, города, района и т.п. в качестве таковых выступают уровень их 'материально-технической оснащенности, деятельность руководства, состояние местного и ведомственного нормативного регулирования, уровень общей и профессиональной культуры сотрудников и т.п.

На формирование личности и конкретное поведение каждого человека одновременно воздействуют факторы (экономические, политические и др.), как положительные, так и отрицательные, относящиеся к макросоциальному и микросоциальному уровням. При этом прямое воздействие на характер поведения оказывают, прежде всего, идеологические и психологические факторы, а также правовые, которые в первую очередь воспринимаются и оцениваются личностью при анализе конкретной ситуации.

Другие же факторы, в том числе экономические и социально-политические, влияют на законность поведения в большинстве случаев косвенно – через их воздействие друг на друга, а равно на правовые, идеологические и психологические факторы. Следует отметить, что законность как режим общественной жизни складывается в конечном счете из законности актов индивидуального поведения, хотя и не является их простой суммой. Именно ^[17]соотношение актов правомерного (законного) и противозаконного (незаконного) поведения и определяет состояние законности.

Из факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на состояние законности, следует выделить следующие:

1.Факторы, относящиеся к личности. Прежде всего, это уровень правового сознания (правовые знания, отношение к правовым ценностям, стереотипы правового поведения, правовые навыки и умения). При этом важно не знание права вообще (всех правовых норм не знает никто), а знание правовых принципов и тех («рабочих») норм, с которыми данное лицо сталкивается постоянно в жизни и работе. Равным образом имеет значение прежде всего нужное отношение именно к указанным нормам, а не к праву в целом (отношение к различным нормам отнюдь не одинаково). Наиболее желательным видом отношения к правовым нормам является не просто уважение к ним, а солидарность с ними, внутреннее согласие, принятие «рабочих» норм как своих. Правовые привычки, навыки и умения также должны носить направленный характер.

Огромную роль играет нравственное сознание. Именно на его основе формируется отношение к правовым ценностям и осуществляется выбор соответствующего варианта поведения. Выбор зависит от того, какое место соответствующая правовая норма занимает в шкале ценностей того или иного человека.

Немалое значение имеют уровень общей культуры, политического сознания (здесь особенно важно сознание того, что норма права отражает интересы Родины, народа), интеллектуальные, эмоциональные и волевые качества личности.

2. Факторы внешней среды, Среди факторов внешней среды, прежде всего, надо выделить экономику страны в целом и данного региона. Именно экономические условия определяют, как живет, воспитывается, формируется каждый человек, какими качествами он будет обладать. От экономических условий зависят и социально-политическая обстановка, и уровень законодательства, и состояние организации и деятельности государственных, в том числе правоохранительных, органов и проч., т.е. все остальные элементы системы факторов, определяющих состояние законности.

Заметную роль играет деятельность государственных органов по созданию законов и других нормативных актов, а также их организаторская деятельность, направленная на обеспечение законности и правопорядка в стране, в каждой области, в каждом городе или районе. Особую роль в этом плане играет работа правоохранительных органов: суда, прокуратуры, внутренних дел, юстиции и др., в частности направленная на предупреждение и пресечение преступлений, других правонарушений, привлечение виновных к законной ответственности.

Важнейшее значение имеет качество законодательства (законов, подзаконных нормативных актов): их соответствие реальным условиям жизни; правильность определения потребности в правовом регулировании; законность нормативных актов (по содержанию, форме, процедуре принятия), их соответствие нормам общественной морали; ясность, четкость, доступность правовых норм, их систематизированность и т.п. Для достижения указанных требований необходима надлежащая организация нормотворческого процесса. В деле обеспечения законности весьма велика роль право применения, такая организация деятельности соответствующих органов, которая обеспечивала бы обоснованность, законность, целесообразность и справедливость всех правоприменительных актов. Поскольку формирование индивидуального сознания (правового, ^[18]нравственного и проч.) происходит под влиянием группового и общественного сознания, вполне естественна необходимость всемерного повышения уровня правовой, нравственной, политической, общей культуры населения.

Таким образом, проблема укрепления законности носит комплексный характер, связана со многими явлениями и процессами социальной жизни и может быть успешно решена только в контексте общей стабилизации обстановки в стране

Заключение

Проблема законности и правопорядка имеет большое значение в любом государстве, ведь это сложное социальное явление, связанное с правом и его осуществлением в жизни.

Законность - это полное осуществление предписаний правовых законов и основанных на них юридических актoв всеми субъектами права.

Требованиями законности являются: издание нормативных актов лишь полномочными на то органами и в пределах своей компетенции своевременность обновления законодательства в соответствии с потребностями развития общества; надзор; пресечение беззаконий и произвола и т.п.

Пределы действия законности определяются границами правового регулирования общественных отношений.

Правопорядок – это состояние упорядоченности общественных отношений, образовавшееся в результате практической реализации правовых норм в соответствии с принципом законности.

Правопорядок как явление имеет двойственное значение. С одной стороны, его можно трактовать как цель правового регулирования, т.е. порядок, к достижению которого стремится законодатель.

С другой стороны, правопорядок можно рассматривать как результат правового регулирования. В этом случае он понимается как фактическое состояние урегулированности правом общественных отношений. Поэтому его можно охарактеризовать как систему правовых отношений.

Вряд ли можно достичь идеального правопорядка в государстве и мире в целом. Правопорядок зависит от состояния общественных отношений в конкретных условиях, уровня политической и правовой культуры, состояния законодательства, эффективности гарантий законности, дисциплины и других факторов. В правовой жизни общества нет более тесно связанных явлений, чем законность и правопорядок. Действительно, нельзя добиться укрепления законности иначе, как путем обеспечения стабильного правопорядка. Поэтому укрепление законности закономерно ведет к укреплению правопорядка.

Законность и правопорядок могут быть обеспечены лишь при определенных материальных и духовных предпосылках общественной жизни. Средства, при помощи которых обеспечивается полное и последовательное проведение в жизнь требований законности и, соответственно, правопорядка, называются гарантиями. Гарантии можно разделить на экономические, политические, духовные и юридические.

Наиболее полно режим законности реализуется в правовом государстве.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г.
2. Алексеев С.С. Общая теория права. – М., 2008.
3. Боpисов В.В. Правовой порядок / Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Т. 2. Теория права. – М., 1998. – 626 с.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: Юриспруденция, 2010. – 528 с.
5. Власoва Т.В., Дуэль В.М., Занина М.А. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: РАП, 2011.
6. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. – М.: Издательство «НОРМА», 2013.
7. Лазарев В.В. Законность и правопорядок / Проблемы общей теории права и государства. – М., 2009. – 544 с.
8. Кудpявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. – М., 1996. – 258 с.
9. Мелехин А.В. Теория государства и права: учеб. / А.В. Мелехин. – М.: Маркет ДС, 2007.
10. Морозова Л.А. Теория государства и права. – М.: Изд. Эксмо, 2009.
11. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. – М., 1999.
12. Oбщая теория государства и права. / Под. ред. М.Н. Марченко. – М.: Юристъ, 2008.
13. Общая теория государства и права: Курс лекций / Под общ. ред. А.Ф. Вишневскoго. – Мн., 2008.
14. Общая теория пpава / Под ред. В.К. Бабаева. – Н. Новгород, 2013.
15. Общая теория права: Учеб. для юрид. вузoв / Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Консум, 2010.
16. Общая теория государства и права: Академический курс в 2 т. Т. 2. Теория права. – М., 2008.
17. Поляков А.В. Общая теория права. – СПб.: Питер, 2013.
18. Правовое государство, личность, законность / В.С. Нерсесянц, В.В. Мальцев, Е.А. Лукашева и др. – М., 2007. – 138 с.
19. Привезенцев Н.И. Законность и правопорядок в условиях формирования гражданского общества и правового государства. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. – СПб., 1997. – 25 с.
20. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М.: Юристъ, 2012.
21. Сальников М.В. Правовое государство, законность и деятельность милиции. Авотреф. дисс. канд. юрид. наук. – СПб., 1998. – 21 с.
22. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юрайт-М, 2012.
23. Шабуров А.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузoв. – М.: Норма, 1997. – С. 457.

Размещено на Allbest.ru

1. ↑

2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: Юриспруденция, 2010. – 528 с.

   Шабуров А.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Норма, 1997. – С. 457. ↑

3. Привезенцев Н.И. Законность и правопорядок в условиях формирования гражданского общества и правового государства. Автореф. дисс. канд. юрид. ↑

4. Боpисов В.В. Правовой порядок / Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Т. 2. Теория права. – М., 1998. – 626 с.

   Лазарев В.В. Законность и правопорядок / Проблемы общей теории права и государства. – М., 2009. – 544 с.

   Общая теория государства и права. / Под. ред. М.Н. Марченко. – М.: Юристъ, 2008. ↑

5. Oбщая теория государства и права. / Под. ред. М.Н. Марченко. – М.: Юристъ, 2008.

   Правовое государство, личность, законность / В.С. Нерсесянц, В.В. Мальцев, Е.А. Лукашева и др. – М., 2007. – 138 с.

   Привезенцев Н.И. Законность и правопорядок в условиях формирования гражданского общества и правового государства. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. – СПб., 1997. – 25 с.

   Шабуров А.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузoв. – М.: Норма, 1997. – С. 457. ↑

6. Общая теория права / Под ред. В.К. Бабаева. – Н. Новгород, 2013.

   Общая теория государства и права: Академический курс в 2 т. Т. 2. Теория права. – М., 2008. ↑

7. Шабуров А.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузoв. – М.: Норма, 1997. – С. 457.

   Власoва Т.В., Дуэль В.М., Занина М.А. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: РАП, 2011. ↑

8. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г.

   Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. – М.: Издательство «НОРМА», 2013.

   Правовое государство, личность, законность / В.С. Нерсесянц, В.В. Мальцев, Е.А. Лукашева и др. – М., 2007. – 138 с.

   Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юрайт-М, 2012. ↑

9. Шабуров А.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузoв. – М.: Норма, 1997. – С. 457. ↑

10. Кудpявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. – М., 1996. – 258 с.

    Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: Юриспруденция, 2010. – 528 с.

    Боpисов В.В. Правовой порядок / Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Т. 2. Теория права. – М., 1998. – 626 с.

    Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. – М.: Издательство «НОРМА», 2013. ↑

11. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. – М.: Издательство «НОРМА», 2013. ↑

12. Алексеев С.С. Общая теория права. – М., 2008. ↑

13. Мелехин А.В. Теория государства и права: учеб. / А.В. Мелехин. – М.: Маркет ДС, 2007. ↑

14. Правовое государство, личность, законность / В.С. Нерсесянц, В.В. Мальцев, Е.А. Лукашева и др. – М., 2007. – 138 с. ↑

15. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М.: Юристъ, 2012.

    Шабуров А.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузoв. – М.: Норма, 1997. – С. 457. ↑

16. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юрайт-М, 2012. ↑

17. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: Юриспруденция, 2010. – 528 с.

    Власoва Т.В., Дуэль В.М., Занина М.А. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: РАП, 2011. ↑

18. Лазарев В.В. Законность и правопорядок / Проблемы общей теории права и государства. – М., 2009. – 544 с.

    Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М.: Юристъ, 2012. ↑