Файл: Понятие и признаки государства (ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА).pdf

В государствах, построенных на таких идеях, общесоциальные задачи, соответственно, уступали место другим приоритетным направлениям деятельности.

Набирает вес на Западе и в нашей стране созвучная с теорией элит современная технократическая доктрина, построенная на том, что управлять обществом, властвовать могут и должны только профессионалы-управленцы, специалисты-менеджеры, т.к. только они способны правильно определять действительные потребности общества, находить оптимальные пути их удовлетворения и общественного развития в целом.

Последняя теория не лишена достоинств и смысла, и, видимо, по этой причине она все больше захватывает умы и государственных деятелей, и политиков, и простых граждан. Между тем очевиден ее хотя и завуалированный, но все же антидемократический характер, выражающийся в выделении группы специальных управленцев, оторванных от народа и отрывающих власть от народа. Поэтому не исключено изменение сущности современного государства в будущем, обусловленное переходом от демократической к новой господствующей доктрине - технократической.

И, наконец, последней теорией происхождения государства и права является патримониальная теория. Согласно данной теории, государство, как и земля, является частной собственностью правителя, т. е. патримониальная теория объясняет происхождение государства из земельной собственности. Подобные правители господствуют над территорией в силу своего «исконного» права на собственность. В такой ситуации народ представлен в виде арендаторов земли собственника, а чиновники — в виде приказчиков правителей.

В соотношении понятий «власть — собственность» представители данной теории приоритет отводят праву собственности. Владение этой собственностью распространяется впоследствии и на владение территорией, что и лежит в основе возникновения государства. Таким образом, право собственности на землю является первоосновою господства над территорией.

Действительно, государство может считаться собственностью определенного правителя, ведь он в какой-то мере владеет, пользуется и распоряжается (особенно в эпоху абсолютизма) практически всем, что находится на территории данной конкретной страны, в том числе и государственным аппаратом, обладающим силовыми свойствами. К тому же в эпоху становления того или иного государства его территория во многом определялась пространством, в котором господствовал вождь, военачальник и другой руководитель рода, племени. Государственное же хозяйство, финансы и т. п. постепенно формируются из частного хозяйства государя, князя.

---

В рамках данной теории в процессе происхождения государственности преувеличена роль частной собственности на землю и одновременно недооценено влияние на него военно- политических, национальных, религиозных и иных факторов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государство является исторически изменяющимся явлением, оказывающим влияние на все сферы человеческого общества. С постепенным развитием гражданского общества, структуры управления обществом, а также поставленных задач изменяется и само государство в целом.

Анализируя различные точки зрения авторов касательно вопроса понимания «государство» в современных условиях развития страны государство следует определять, как политический институт организации общества, который распространяет власть на территорию страны; осуществляет деятельность посредством государственного аппарата. И, как и всякая система, государство должно быть целостным: как во властно-организационном плане, так в территориальном. Государство представляет собой так называемую «оболочку», которая принимает меры, направленные на сохранение, сохраняет целостности той или оной социальной общности.

Рассматривая понятийно-правовую составляющую необходимо отметить роль государства в общественной жизни, которая проявляется посредством выполнения государством как внутренних, так и внешних функций.

К внутренним функциям государства относятся:

1.Экономическая функция. Выработка и осуществлении координационных мерах, направленных на экономическое развитие (наличие налогов, определенных вложений инвестиций).

2.Политическая функция направлена на гармонизацию интересов (посредством проведения выборов, референдумов)

3.Социальная функция (установления минимального уровня размера оплаты труда, установления пособий и социальных надбавок, стипендий).

К внешним функциям относятся:

1.Военная функция, которая была характерна еще на ранней стадии развития государства и общества;

2.Дипломатическая функция, задачей которых выступает поддержка дружеских взаимоотношений между несколькими государствами;

3.Функция внешней экономики (государство не может существовать отдельно от других государств);

4.Функция культурного сотрудничества посредством обмена культурным опытом.

Каждое государство содержит ряд признаков, характерных на любом этапе развития. В качестве признаков выступают общие элементы и отличительные черты государства, характеризующие его как специфическую организацию общества. К ним относятся:

---

1. Территория государства (государство выступает в качестве единой территориальной организации политической власти, распространяющей свою силу на население данного государства);

2. Население (обосновывает определенную принадлежность людей к конкретному государству). Посредством существования населения происходит процесс интеграции, объединения граждан в целостный организм – общество;

3. Публичная власть (государство выступает в качестве политической организации власти, располагающей специальным аппаратом управления);

4. Суверенитет государства (свойство государственной власти, определяемое верховенством права и независимости государства).

5. Наличие специального аппарата принуждения (армия, полиция, тюрьмы, судебные органы и т.д.).

Главной целью государства является обеспечение благополучия его граждан на основе экономического развития, экологической устойчивости и социальной стабильности общества.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВА ННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативные акты и официальные документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. (с поправками и изменениями на 27 июля 2014 г) // Собрание законодательства РФ. – 2014 г. – N 31. – Ст. 4398.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Собрание законодательства РФ. – 1998 г. – 67. – Ст. 3421.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Российская газета. – 1976 г. – N 17. – Ст. 291.

II. Статьи, монографии, диссертации

1. Авилова О.Г., Проблема определения сущности и признаков государства / О.Г. Авилова., Т.В. Герасименко., Р. Наумов. – Мир науки, культуры, образования. – 2018. – № 4 (41). – 370 c.
2. Апарина О.Ю., К вопросу о сущности социального государства / Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2018. – Т. 7. – № 2. – 67 с.
3. Байтин М.И., Основные признаки правоприменительной деятельности как правовой формы осуществления функций государства / М. И. Байтин М.И., Ю.В. Марченко. – Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2018. – № 5 (63). – 13 с.
4. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие / О. М. Беляева. – Ростов–на–Дону: Феникс, 2016. – 311с.
5. Бялт В.С. Государственный суверенитет как один из признаков государства, Новая наука: Теоретический и практический взгляд. – 2016. – № 6-2 (87). – 181 с.
6. Волесов Л.Л. Сущность понятия «Государство», Труды Дальневосточного государственного технического университета. – 2018. – № 140. – 65 с.
7. Венгеров, А. Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. – Москва: Омега–Л, 2018. – 607 с.
8. Вишневский, А. Ф. Общая теория государства и права: курс лекций / А. Ф. Вишневский. – Минск: Тесей, 2017. – 369 с.
9. Войтович, В.Ю. Теория права и государства: учебное пособие / В. Ю. Войтович. – Ижевск: Удмуртия, 2018. – 287 с.
10. Горбунов М.А., К вопросу о сущности современного государства / Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – 2017. – № 3 (34). – 22 c.
11. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О понятии государства и его основных признаках / Актуальные вопросы образования и науки. – 2017. – № 1-2 (53-54). – 43 с.
12. Диценко А.Н., Сущность юридической обязанности государства и ее взаимосвязь с функциями государства / Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2016. – № 4. – 32 c.
13. Земскова А.И., Место и значение правозащитной функции государства в системе функций государства: вопросы квалификации / Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2017. – № 2 (13). – 34 с.
14. Иванов Р.Л., Территория и территориальный признак государства / Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2017. – № 1 (46). – 34 с.
15. Йорыш А.И., Государство и право: природа, сущность и действительность / Сигалов К.Е. Государство и право. – 2018. – № 10. – 28 c.
16. Казбан Е.П. Государство и государственность: к вопросу о соотношении понятий / Вестник Университета (Государственный университет управления). – 2018. – № 4. – 68 с.
17. Кипинган Н.С., Сущность и содержание социальной защиты населения в современном государстве / Теория и практика общественного развития. – 2017. – № 1. – 382 с.
18. Коломейцева М.А., Сущность экономического потенциала и его влияние на оценку экономической мощи государства / Социально-экономические явления и процессы. – 2017. – № 4 (8). – 56 с.
19. Кочубенко С.Е., Территориальная целостность как признак государства / Молодые ученые. – 2018. – № 7. – 36 c.
20. Левакин И., Признаки государства: глобализация, проблемы государственного единства и целостности / Государственная служба. – 2019. – № 1. – 43 c.
21. Марченко, М. Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко. – Москва: Проспект, 2018. – 636 с.
22. Михайлов А.В., К вопросу о сущности и классификация форм реализации экономической функции государства / Вестник экономической безопасности. – 2019. – № 6. – 43 с.
23. Морозова, Л. А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. – Москва: Норма: Инфра–М, 2017. – 463 с.
24. Нагорная М.А., К вопросу о понятии государства в России / Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Право. – 2017. – № 1. – 250 с.
25. Назирбекова З.А., Сущность и основные цели социальной политики государства / Вопросы структуризации экономики. – 2017. – № 4. –23 c.
26. Насимов М.О. Правовое государство: основные признаки и особенности / Научный альманах. – 2017. – № 2-2 (28). – 265 с.
27. Общая теория государства и права: учебник / А. Ф. Вишневский, Н. А. Горбаток, В. А. Кучинский. – Минск: Академия МВД, 2017. – 478 с.
28. Павлов С.Ю., Развитие учения о признаках государства (историко-правовое исследование), диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Российский университет кооперации. Москва, 2017. – 21 с.
29. Павлов С.Ю., Состав признаков государства: анализ подходов понятийного характера / Правовое государство: теория и практика. – 2016. –№ 10. – 60 c/
30. Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов. – Москва: Юрайт, 2019. – 428 с.
31. Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник/ Л. П. Рассказов. – Москва: РИОР: Инфра–М, 2017 – 473 с.
32. Раянов Ф.М., Сущность правового государства: историко-цивилизационный подход / Правовое государство: теория и практика. – 2019. – № 4 (30). – 43 с.
33. Ризоев Б.М., Сущность и роль государства как первичного субъекта международных отношений, Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики / Б.М. Ризоев., Р. А. Мирмаматова / Серия общественных наук. – 2017. – № 3. – 105 c.
34. Рудакова Е.Н., Сущность образовательной политики Российского государства в условиях глобализации / Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. – 2015. – № 1. – 87 с.
35. Семелева Е.Ю., Сущность общественного контроля и его влияние на функционирование государства / Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2016. – № 2. – 70 c.
36. Тарасевич В.Н., Государство: причины возникновения и качественные признаки / Научные труды Донецкого национального технического университета. Серия: экономическая. – 2015. – № 2. – 22 с.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

(справочное)

Функции государства в современном обществе ^[15]

1. Нагорная М.А., К вопросу о понятии государства в России / Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Право. – 2017. – № 1. – С. 241- 250. ↑

2. Волесов Л.Л. Сущность понятия «Государство», Труды Дальневосточного государственного технического университета. – 2018. – № 140. – С. 64-68. ↑

3. Казбан Е.П. Государство и государственность: к вопросу о соотношении понятий / Вестник Университета (Государственный университет управления). – 2018. – № 4. – С. 34-38. ↑

4. Девяткина А.Д., «Функции государства»: к вопросу определения понятия / в сборнике: Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции) Материалы международной научно-теоретической конференции молодых исследователей: в 2-х томах. Под редакцией Н.С. Нижник; Санкт-Петербургский университет МВД России. – 2018. – С. 5-8. ↑

5. Земскова А.И., Место и значение правозащитной функции государства в системе функций государства: вопросы квалификации / Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2017. – № 2 (13). – С. 5-8. ↑

6. Насимов М.О. Правовое государство: основные признаки и особенности / Научный альманах. – 2017. – № 2-2 (28). – С. 262-265. ↑

7. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О понятии государства и его основных признаках / Актуальные вопросы образования и науки. – 2018. – № 1-2 (53-54). – С.7-13. ↑

8. Тарасевич В.Н., Государство: причины возникновения и качественные признаки / Научные труды Донецкого национального технического университета. Серия: экономическая. – 2019. – № 2. – С. 17-22. ↑

9. Мусихин Г.И. Классификация теорий суверенитета как попытка преодоления «концептуального эгоизма» // Общественные науки и современность. – 2019. – № 1. – С. 64–78. ↑

10. Грачев Н.И. Государственное устройство и суверенитет в современном мире: вопросы теории и практики: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М. – 2018. – С. 10. ↑

11. Палиенко Н.И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и ее правовое значение. М., 2018. – С. 438. ↑

12. Демидова И.С., Правовое ограничение государства: эволюция и содержание основных теорий / Российский юридический журнал. – 2015. – № 3. – С. 21-26. ↑

13. Нифанов А.Н., Генезис правовых теорий о территории государства / Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. – 2019. – № 14. – С. 144-150. ↑

14. Самигуллин В.К., Понятие государства: плюрализм мнений / Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. – 2016. – № 3. – С. 9-18. ↑

15. Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник/ Л. П. Рассказов. – Москва: РИОР: Инфра– М, 2017 – 473 с. ↑

---