Файл: Социальное значение законности и правопорядка.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В теории государства и права, на сегодняшний день присутствуют две разные категории, одна из которых законность, а вторая правопорядок. Законность формируется и развивается в рамках цивилизованного общества и отражает степень обеспечения равенства граждан перед законом.

В свою очередь, правопорядок – это организованность и порядок, отражающий степень упорядоченности общественных отношений.

Анализ взаимодействия законности и правопорядка позволяет максимально глубоко проникнуть в правовые основы функционирования всего общества, что предопределило актуальность данной темы исследования. Также значительный интерес, в рамках рассматриваемой темы, представляет анализ взаимодействия законности, правопорядка и демократии.

Цель курсовой работы - анализ понятий законности и правопорядка, а также установление механизма их взаимодействия;

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. Рассмотреть понятие, признаки, а также принципы законности;
2. Проанализировать основные гарантии законности;
3. Изучить понятие правопорядка и его соотношение с законностью;
4. Определить роль законности и правопорядка в социальном развитии общества.

Объект исследования – общественные отношения, непосредственно связанные с законностью и правопорядком в рамках современного общества;

Предмет исследования – укрепление законности и правопорядка в обществе, посредством взаимодействия указанных категорий.

Методологическую основу курсовой работы составляет совокупность общенаучных методов, в частности метод системного анализа, формально – логический метод и исторический метод. Также при написании работы были использованы частно – научные методы познания, а именно сравнительно – правовой анализ, догматический метод и формально – юридический метод.

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Понятие принципы законности

1.1 Понятие, принципы и требования законности

Законность является нормальной основной жизнедеятельности каждого цивилизованного общества. Законность способна охватить все сферы человеческой жизнедеятельности, ввиду чего вносит в нее гармонию и справедливость.

---

В качестве устойчивого явления общественной жизни, законность зарождается и формируется в условиях цивилизованного общества, которое способно обеспечить равенство всех граждан перед законом. Данные условия, в большей степени, создаются в рамках рыночных экономических отношений, в условиях которых, возможна свобода частной собственности.

Основной задачей закона в правовом государстве, выступает равенство в сфере производства материальных благ, а также постановка для всех производителей, максимально равноценных условий. В свою очередь, имущественное неравенство создается естественными возможностями индивида, а не определенными юридическими законами. Следовательно, до тех пор, пока в обществе существует неравное положение людей, особенно в рамках производства духовных и материальных ценностей, говорить о равенстве перед законом и законности, по меньшей мере, не целесообразно.

В обществе, которое функционирует в режиме законности, имеет место разделение, но в то же время взаимодействие исполнительной, законодательной и судебной власти, соответственно^[1]

В юридической литературе, однозначное определение правовой категории «законность» отсутствует. Так, Борисов В.В., рассматривает законность с точки зрения демократического принципа власти, который проявляется в том, что все государственные учреждения и иные организации, должны строго соблюдать и выполнять требования действующего законодательства. Законные права и интересы, по мнению указанного автора, в рамках законности, должны подлежать неукоснительному соблюдению.

Другие исследователи, выражают аналогичное мнение, рассматривая законность в качестве принципа. Как принцип, законность представляется в качестве совокупности взглядов и идей, посредством которых, все участники правовых отношений формируют внутренние потребности в совершении правомерных поступков. Однако многие авторы, предпринимали попытки совершенно по новому взглянуть на правовое определение законности, например, Витрук Н.В., указывает, что законность, представляет собой идею, или даже требование системы реального выражения права в законах государства и законотворчестве в целом. В свою очередь, В.Н. Кудрявцев придерживался точки зрения, согласно которой, под законностью необходимо понимать режим общественной жизни, а также метод государственного руководства, который состоит в организации общественных отношений посредством издания и осуществления законов и нормативно – правовых актов. Очевидно, что две последние точки зрения, существенно отличаются от представленной выше. Следовательно, взгляды на правовую природу законности, в юридической литературе весьма неоднозначны^[2]

---

Указанные суждения относительно понятия законности, выступают в качестве следствия анализа отдельно взятых аспектов данной правовой категории, а также применение широкого спектра определенных методов познания. Вышесказанное, предопределяет возникновение различных точек зрения относительно понятия законности. Системно, рассмотренные аспекты образуют методологическую основу научных разработок законности, в качестве достаточно сложного политико – правового явления. Под аспектом, здесь необходимо понимать способ отражения особенностей социально – экономического процесса, посредством использования понятия «законность». В связи с чем, в рамках рассматриваемой темы, можно выделить несколько аспектов: внешний аспект и внутренний.

Внешние аспекты необходимы для определения места и роли законности, в системе правовых ценностей, которые активно используются в целях познания и объяснения явлений окружающей действительности. Внешние аспекты, которые определяют суть законности, можно отнести духовный, юридический, политико – идеологический и социально – экономический аспекты.

Внутренние аспекты являются отражением функциональной роли законности, в системе правовых явлений, которые используются для характеристики правовой действительности. В частности, к ним относится определение законности в качестве принципа, режима или состояния.

Необходимо подчеркнуть, что законность характеризует не состояние, а конечный результат, в качестве примера можно привести процесс формирования правового государства или гражданского общества. Указанное понимание правовой сущности законности позволяет сделать вывод о ее содержании и системном образовании, имеющем сложную элементарную структуру. Посредством данной структуры, в понятии законности обобщаются все предметы, являющиеся носителями признаков данного явления. В единстве, они образуют правовую категорию законности, проанализировав которую, можно выделить основные признаки законности.

Рассмотрим структурные элементы правовой категории «законность». Так, к данным элементам относятся: ^[3]

1) Совокупность взглядов, принципов и идей, которые составляют теоретико – методологическое содержание и основу теории законности, объединяющие смысл и значение данной категории;

2) Системообразующее требование относительного строго соблюдения и исполнения норм действующего законодательства, которое выражает цель и потребность государства в общественном развитии;

---

3) Формирование правового государства и правомерности, выступающее в качестве основной цели. Достижение данной цели возможно посредством соблюдения законодательных норм.

4) Право как нормативная основа законности;

5) Мотивационная деятельность человека, которая достигается в рамках концепции законности и является связующим звеном всей теоретической конструкции;

6) Средства, приемы и способы, которые претворяют в жизнь принципы законности;

Для законности, характерны следующие признаки: ^[4]

1) Причинно – следственная обусловленность законности политико – правовыми процессами, которые происходят в государстве и обществе;

2) Всеобщность и состязательность требований законности, которые выражают цели развития государства, а также пути для их достижения;

3) Достаточно высокая степень абстрактности, наличие которой объясняется собирательностью понятия «законность»;

4) Объективность в характере законности;

5) Эффективный механизм по пресечению правонарушений, а также обеспечение неотвратимости наказания за совершенный противоправный поступок;

6) Осуществление ряда государственных функций, неразрывно связанных с охраной законности и предписаниями действующего законодательства.

Для законности характерны основные требования, которые заключаются в следующем:

1) Верховенство закона по отношению к иным правовым актам.

Данное требование обусловлено тем, что в правовом государстве только закон обладает высшей юридической силой и является основным регулятором общественных отношений. Отношения, которые в силу определенных условий должны находиться в поле правового воздействия, регулируются, как правило, законом. Подзаконные акты будут действовать только в случае, если определенные отношения не урегулированы законодательно. При этом их издание должно осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством.

2) Единство в понимании и применении закона на всей территории их действия.

Законы предъявляют одинаковые требования ко всем субъектам, которые находятся в сфере временного или пространственного действия. Закон федеративного государства имеет одинаковую силу на территории всех субъектов, входящих в состав федерации. Единое понимание сущности закона обеспечивает законность всей правоприменительной деятельности и соответствует действительному смыслу законов.

3. Равенство всех граждан перед законом и судом.

---

Эффективности режима законности невозможно достигнуть без соблюдения условий равенства граждан перед законом и судом. С одной стороны, субъекты права обязаны выполнять все обязанности, которые были на них возложены и, подчиняться требованиям закона. С другой стороны, государство должно обеспечит оптимальные условия для осуществления законных прав и интересов граждан.

4. В процессе осуществления прав и свобод, человек не должен нарушать права и свободы других лиц.

Данное требование имеет принципиальное значение, так как свобода одного человека, не может реализовывать в ущерб свободе другого. Следовательно, законодателем не предусмотрено ущемление прав и свобод граждан, в том числе за счет других граждан страны.

5. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности.

Данный принцип обусловлен тем, что высшие законы обладают высшей общественной целесообразностью, максимально отражая общественные и индивидуальные интересы членов общества. Целесообразность закона не подлежит игнорированию.

6. Предотвращение и эффективная борьба с правонарушениями важное требование законности.

В рамках правового государства, созданы все необходимые материальные, политические и иные предпосылки для предупреждения правонарушений. Благоприятная обстановка в стране и хорошие условия жизни общества, являются реальной основой режима законности. Защита интересов граждан, в правовом государстве осуществляется правоохранительными органами. Для обеспечения законного функционирования общественных отношений, к правонарушителям применяются меры государственного принуждения.

Следовательно, требования законности в единстве своего взаимодействия, способны обеспечить стабильность и гармоничность общественной жизни и активно способствуют дальнейшему развитию гражданского общества.

Исходя из изложенного, приходим к выводу, что под законностью можно понимать политико – правовое явление, которое характеризует процесс совершенствования государственно – правовой формы организации общества, посредством соблюдения и исполнения норм действующего законодательства. Соблюдение действующего законодательства, необходимо для формирования правомерности в социальных отношениях.

Содержание законности подтверждается ее принципами. В широком смысле, под принципами необходимо понимать исходные начала в формировании мотивов правомерного поведения, а также внутреннего убеждения относительно необходимости соблюдения действующего законодательства.

---