Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Общая характеристика прав и свобод человека и гражданин).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Права человека и гражданина являются одной из высших ценностей человеческой цивилизации, ее достижением. Они охватывают различные стороны личного и общественного бытия, регулируют определенные свойства и особенности сожительства личности в социуме. Они выражают свободу, будучи необходимыми способами и условиями взаимоотношений с обществом и государством.

Права человека и гражданина закреплены в Конституции и нормативных актах, определяющих наиболее важные и социально значимые для человека и государства права и свободы. Для каждого человека они являются необходимыми условиями

- обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности;

- естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является;

- социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей.

Права человека являются важнейшим политико-правовым и социальным институтом. Они служат средством доступа каждого индивида к идеальным и денежным благам. Права определяют структуру и виды механизма власти, формы волеизъявления. В то же время это права человека являются непременным условием совершенствования каждого человека, стремятся к его совершенствованию, социального статуса.

Конституция России впервые признает высшей ценностью права и свободы человека. Другие социальные формы занимают по отношению к ним низший уровень и не могут им противоречить. В России проблема свободы личности по отношению к государству - неразрешимая и вечная. Граждане часто не осознают, на что они могут и вправе претендовать, не знают своих законных прав, гарантированных государством. В связи с этим очень актуально стоит вопрос о гарантированности прав и свобод человека и гражданина, поскольку именно эта система гарантий культурного, социально-экономического, материального, политического, организационного и юридического характера обеспечивает реализацию прав и свобод.

Целью курсовой работы является рассмотрение механизма реализации прав и свобод человека и гражданина.

Достижение данной цели решено путем изучения задач:

- рассмотреть систему гарантий прав и свобод человека и гражданина;

- проанализировать проблемы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Объект исследования – права и свободы человека и гражданина.

---

Предмет исследования – реализация прав и свобод человека и гражданина.

Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованных источников.

При изучении опирался на работы таких исследователей как A.A. Аксенов, А.Ф. Ноздрачев, С.А. Старостин, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева, A.C. Квитчук, H.A. Синькевич, С.Е. Нарышкин, И.Н. Юсупов, Е.В. Шорина и другие.

1. Общая характеристика прав и свобод человека и гражданина

1.1 Понятие прав человека и гражданина

В Конституции РФ проводится разграничение основных прав и свобод человека и гражданина. Они закрепляют основы правового статуса личности, основы правового положения (статуса) человека и гражданина. В главе 2 Конституции Российской Федерации: «Права и свободы человека и гражданина» они звучат как нормативно-правовой закрепленный институт. Все остальные нормативные акты установлены на них, либо ссылаются на эти нормы права. В нормах конкретизирована одна из основ конституционного строя России, в которой устанавливается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.^[1]

Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации. Статус гражданина вытекает из особой правовой его связи с государством - института гражданства.^[2]

Там, где речь идет о правах человека, используются формулировки «каждый имеет право», «каждому гарантируется» и т.д., что подчеркивает признание прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, является ли он гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

Конституционные права и свободы являются главным элементом конституционного правоотношения, в котором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такого правоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства - в обязанности предоставить эту защиту.

---

Важнейшие права и свободы безусловно признаются государством и защищаются институтами государственного устройства. Значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация обеспечивает объявление государства как демократического и правового. В каком бы государстве ни находился человек - он является свободной личностью, которая находится под защитой общества, собственного государства.

Часть 1 ст.1 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Смысл правового государства раскрывается через ст.2 Конституции: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Поэтому основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, как необходимое условие его существования.

Конституционным правам и свободам свойственны признаки, которые лежат в основе других прав, закрепляемых иными отраслями права. Все права и свободы граждан в той или иной сфере жизни производны от основных прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции. Отличие конституционных прав и свобод заключается в неотделимости их от личности. Человек (гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права.

Конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. Конституция лишь устанавливает принципы, на которых должно строиться текущее законодательство.

Только конституционные права и свободы обладают неперфонифицированностью, поскольку имеют своим адресатом не конкретного человека, а распространяются на всех, отраслевое законодательство обращается преимущественно к определенным данной отраслью лицам (собственники имущества, покупатели, истцы и ответчики и т.д.).

Характерной особенностью конституционных прав и свобод также является и то, что они равны и едины для всех без исключения.^[3] Так возникновение основных прав и свобод граждан связано с принадлежностью к гражданству Российской Федерации, в связи, с чем не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства. Конституционные права и свободы закрепляются в правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу.

Итак, конституционные права и свободы человека и гражданина - неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу.

---

Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Ранее декларировалось беспредельное обладание всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод в Конституции Российской Федерации предусматривается возможность ограничения прав и свобод человека, которое может быть применено в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других граждан.^[4]

Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим традиционно конституционные права и свободы принято классифицировать на три группы: 1) личные, 2) политические, и 3) социальные, культурные, экономические. Все права и свободы неотделимы друг от друга и взаимосвязаны, поэтому такое разделение носит чисто условный характер.

Личные права и свободы связаны непосредственно с личностью, не увязываются с принадлежностью к гражданству и не вытекают из него. Личные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат человеку от рождения. Такие права и свободы, которые необходимы для обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Личные права включают: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.

Под политическими правами и свободами подразумевают права, затрагивающие непосредственно политические интересы человека. Политические права выражают возможности индивида на участие в политической жизни и осуществление государственной власти. К данной категории прав относятся: право на свободу мысли, право беспрепятственно придерживаться своих мнений, право на свободу искать, получать и распространять информацию, право на мирные собрания, право на свободу ассоциаций, право на участие в ведении государственных дел, как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранными и др.

В отличие от личных прав, принадлежащих каждому человеку, политические права принадлежат только гражданам государства. Однако все политические права и свободы (и человека, и гражданина) пользуются равной судебной защитой государства.

---

В Конституции 1993 года закреплено положение, из которого вытекает, что единственным источником власти и носителем суверенитета в Российской Федерации является народ. Это важнейшая основа конституционного строя, реализующаяся только через политические права каждого гражданина, которые в полной мере наступают по достижении гражданином 18 лет.

Переходя непосредственно к определению круга политических прав и свобод необходимо отметить статью 29 Конституции РФ (свобода мысли и слова), связанную как с личной, так и политической стороной жизни общества, поскольку в правовом демократическом государстве должны преобладать различные взгляды и убеждения. Эти принципы закрепляются конституционно и обозначают, что человек вправе передавать, распространять и производить информацию любым законным способом. Злоупотребления свободой передачи информации могут нанести вред обществу, дестабилизации обстановки, и нарушению общественного согласия.

Конституция 1993 года, помимо личных и политических конституционных прав регламентирует социальные, экономические и культурные права, образующие заключительную категорию конституционных прав и свобод.

Социальные и экономические права призваны обеспечить человеку достойный жизненный уровень, право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за равный труд, право на социальное обеспечение, право на защиту материнства и детства, право на образование.

К этой категории также относят и культурные права, гарантирующие доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человек не может полноценно осуществить свои личные и политические права.

Рисунок 1

Основные права и свободы человека и гражданина

В перечне конституционно закрепленных прав и свобод присутствует такой критерий как социально-экономические права, которые выделяют еще и культурные права человека. К культурным правам относятся права, важные для человека как субъекта культуры, учитывающие особенности личности и без которой человек не сможет быть как личность в социуме. Так, конституционно закреплены принципы, гарантирующие возможность заниматься литературой, художественным, научным, техническим видами творчества, преподаванием. Конституция предоставляет право на участие в разнообразной и всесторонней культурной жизни и использование достижений национальной культуры, на доступ к культурным ценностям.

---