Файл: Понятие и границы суверенитета государства».pdf

Основа теории суверенитета – верховенство государственной власти внутри территории государства, изначально не мыслилось как абстрактное свойство государства, а рассматривалось в качестве признака его правителя (короля, монарха, самодержца), который реализовывал прикладные задачи объединения государства путем возвышения над феодалами и церковью. Правовые акты европейских государств Средних веков проводили в жизнь эту идею путем установления норм об обусловленном божественным замыслом полновластии короля в его королевстве над всеми людьми.

Суверенитет государств, их независимость и суверенное равенство, правовой и народный характер суверенитета в настоящее время являются устоявшимися правовыми принципами, основой построения международной и внутригосударственных правовых систем.

Конституционное право современных государств характеризуется развитием системы юридических гарантий суверенитета, в которую, в частности, входят:

- общие гарантии верховенства и независимости государства: (единые территория, гражданство, правовая система; распространение юрисдикции государства на всю его территорию; целостность и неприкосновенность территории; верховенство конституции; организация государственного принуждения – армии, правоохранительных органов, судебной системы; уголовный запрет на присвоение власти; особые правила оборота земли и иных природных ресурсов, вплоть до установления исключительной государственной собственности на некоторые из них и ограничений для иностранных лиц в их приобретении);

- обеспечение народного суверенитета (установление способов реализации прямой и представительной форм народовластия, а также соотношения между двумя формами народовластия);

- закрепление юридических гарантий внешнего аспекта суверенитета (соотношение международного и внутригосударственного права с установлением в большинстве государств высшей юридической силы конституции и невозможности ратификации противоречащих ей международных договоров; установление условий и особого порядка передачи отдельных полномочий государства международным объединениям).

Представляется, что в этих условиях государственный суверенитет является тем основанием, которое позволяет каждому государству самостоятельно искать пути своего развития и взаимодействия с другими государствами, решать вопрос о необходимости участия в интеграционных объединениях, согласовывая при этом свое конституционно-правовое регулирование с международным правом, определяя соотношение различных источников права в правовой системе государства, варьируя уровень правовых гарантий суверенитета.

В заключение следует сказать о том, что суверенитет, верховная и независимая политическая власть определяют существование государства, являются его важнейшими признаками безотносительно того, кому конкретно они принадлежат и в каком порядке осуществляются. Вместе с тем, право задает общие условия и рамки функционирования государственной власти, распределяет ее необходимую принадлежность тем или иным субъектам в государстве, порядок взаимодействия множества суверенных властей, отвечая тем самым на запросы общественного развития и обеспечивая благоприятные условия для жизнедеятельности государств и населяющих их лиц.

В каждом государстве эти вопросы решаются по-разному, накапливается положительный и отрицательный опыт правового регулирования суверенитета, важнейшие политико-правовые идеи фиксируются в качестве правовых принципов – суверенное равенство и независимость государств, народный суверенитет, ограничение действий властвующих лиц индивидуальными правами человека. Укоренение и проведение в жизнь данных принципов может сталкиваться со многими трудностями, помочь преодолеть которые возможно путем исследования и заимствования опыта зарубежных стран.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Беспалова М.В. Правовое закрепление государственного суверенитета в современных европейских странах: Дис. Канд. юр. наук: 12.00.01 – Защищена 14.11.14. – М., 2014. – 295 с.

2. Ваславский Я.И. Носители суверенитета: анализ конституционных документов // Суверенитет. Трансформация понятий и практик: монография / под ред. М.В. Ильина, И.В. Кудряшовой. – М.: МГИМО-Университет, 2008. – С. 92-102.

3. Вельяминов Г.М. К вопросу о понятиях государства, власти и суверенитета // Государство и право. – 2014. – № 4. – С. 96-99.

4. Дегтярева М.И. Разработка понятия суверенитета Жаном Боденом // Полис: политические исследования. – 2000. – № 3. – С. 157-169.

5. Галимова А.Ш. Учение о суверенитете в трудах ученых-юристов школы естественного права и политических мыслителей XVII-XVIII вв.: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2011. – 31 с.

6. Грачев Н.И. Государственный суверенитет и формы территориальной организации современного государства: основные закономерности и тенденции развития: монография / Н.И. Грачев. – М.: ООО «Книгодел»; Волгоград: Изд-во Волгоградского института экономики, социологии и права, 2009. – 467 с.

7. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства: монография / Л. Дюги. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 427 с.

8. Зенин С.С. Динамизм конституционного принципа народовластия в Российской Федерации: теоретический аспект // Государственная власть и местное самоуправление. – 2013. – № 11. – С. 3-8.

9. Ереклинцева Е.В. Проблемы определения суверенитета в России // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 5. – С. 3-8.

10. Ефремова Н.А. Международная экономическая интеграция и суверенитет государства // Государство и право. – 2011. – № 6. – С. 60-66.

11. Каламанова С.В. Суверенитет государства в условиях глобализации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2011. – 24 с.

12. Калиниченко П.А. Европейский Союз: право и отношения с Россией: монография / П.А. Калиниченко. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. – 272 с.

13. Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории / А.Д. Керимов. – М.: Норма, 2011. 144 с.

14. Кистяковский Б.А. Лекции по общему государственному праву // Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. Т. 1. Государство / Автор-составитель М.Н. Марченко. – М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. – С. 334-348.

15. Крылов Б.С. Государственный суверенитет: современные проблемы // Конституционное и муниципальное право. – 2008. – № 6. – С. 2-6.

16. Мамедов Р.В. Категория «государственный суверенитет» в зарубежной политико-правовой мысли: буржуазные интерпретации ХХ века // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. – 2012. – № 1. – С. 109-113.

17. Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации: монография / М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2013. – 400 с.

18. Мещерякова О.М. Суверенитет государств – членов Европейского Союза и механизмы принятия решений // Юрист-международник. – 2008. – № 2. – С. 61-72.

19. Нарутто С.В. К вопросу об изменении государственной границы // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 12. – С. 71-78.

20. Пастухова Н.Б. Государственный суверенитет: история и современность / Н.Б. Пастухова. – М.: ЗАО Издательство «Аспект Пресс», 2013. – 366 с.

21. Правовые проблемы определения и реализации государственного суверенитета на современном этапе: монография / под ред. А.К. Сковикова, И.В. Яковюка. – М.: ООО «НИПКЦ Восход – А», 2010. – 320 с.

22. Тихомиров Ю.А. Государство: монография / Ю.А. Тихомиров. – М.: Норма, 2013. – 320 с.

23. Тиунов О.И. Суверенное равенство государств в системе основных принципов международного права // Журнал российского права. – 2014. – № 5. – С. 5-21.

24. Тихомиров Ю.А. Правовой суверенитет: сферы и гарантии // Журнал российского права. – 2013. – № 3. – С. 5-20.

25. Ханс-Адам II Государство в третьем тысячелетии / Ханс-Адам II, Правящий Князь Лихтенштейна; [пер. с англ. – А.Б. Мухаметшин]. – М.: Инфротропик Медиа, 2012. – 320 с.