Файл: Материальное и процессуальное право (Материальное и процессуальное право в системе российского права).pdf
Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 337
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 2 Нормы материального права
2.1. Понятие, классификация и признаки
2.2. Основные проблемы, возникающие в процессе применения норм материального и процессуального права
Глава 3. Особенности процессуального права.
3.1. Понятие, функции, цели и задачи процессуального права
Процессуальное право, таким образом, является носителем важнейших демократических гуманистических начал правовой системы
3.2. Процессуальные правовые нормы и их особенности
Традиционно научное представление о понятии «процессуальная норма» основывается на общетеоретическом знании о сущности правовой нормы. Отсюда, как следствие процесса переложения основных признаков и понятий свойственных данной правовой категории. Процессуальные нормы, в конечном итоге, рассматриваются в качестве разновидности правовых норм с присущими им общими чертами и аналогичной структурой.
Вместе с тем, несмотря на неоднократные попытки комплексного анализа процессуальной нормы, вопрос о ее сущности, значении в механизме правового регулирования, определении места и роли в структуре права продолжает оставаться дискуссионным и небезынтересным.
Безусловно, повышенное внимание к данной правовой категории определено объективными факторами, поскольку, как свидетельствует анализ действующего законодательства, несовершенство и неразработанность процессуальных предписаний во многом препятствуют эффективной реализации так называемых материальных норм права. Квинтэссенция существования любого закона заключена в его выполнении.
«Жизнь права, - точки зрения Д.А. Керимова, - не в одном лишь его существовании, но и в его действии, функционировании, организации. Лишь в движении права от возможности к действительности, в воплощении правовых норм в регулируемых отношениях обнаруживается его назначение, действительность» .
Устанавливаемая государством материально-правовая норма, содержит в себе модель идеального поведения, образа действия индивида в конкретной ситуации на определенном этапе существования общества и вызывается к жизни реальными потребностями его развития. Причиной издания любой правовой нормы является наличие в обществе каких-либо ситуаций, на урегулирование которых и должно быть направлено ее действие.
Исторически, возникновение норм права обусловлено необходимостью урегулировать отношения между людьми. Всякая правовая норма, как правило поведения людей, отражает и закрепляет определенные общественные отношения. Именно они и составляют ее содержание. Однако, сам факт урегулирования государством общественных отношений, путем создания материальных норм права, служит лишь предпосылкой достижения целей, на которые они были рассчитаны в момент возникновения. Иными словами, право, выполняет присущие ему регулятивную и охранительную функции не только в статике, то есть в наличии системы правовых норм, установленных государством как общих моделей поведения людей, но и в динамике, то есть в многообразии правоотношений, возникающих в процессе реализации норм права. В свою очередь, реализация материально-правовых норм осуществляется в конкретных процедурно-процессуальных формах, имеет свои особенности и является по своей сущности юридическим процессом в широком смысле слова. Конечная цель процесса как раз и заключается в том, чтобы право не только существовало, но и действовало.
С общетеоретических позиций юридический процесс рассматривается как система организационно-правовых форм реализации материального права, регламентирующих правотворческую и правоприменительную деятельность. Весьма удачным на наш взгляд в рамках рассматриваемой проблемы, является определение юридического процесса Е.П. Шикиным как «продвижения материального права от момента его создания до полной реализации (применения)».
Основная цель процесса заключается в достижении юридически значимого результата, который в виде определенной модели поведения участников общественных отношений заложен в соответствующей материальной норме права и выражен в форме определенного юридического акта (закона).
Юридический процесс находит внешнее выражение в процессуальных нормах, регулирующих поведение субъектов правоотношений, возникших в результате реализации материальных норм права. Исходя из данной посылки, можно смело утверждать, что возникновению процессуальной нормы права, равно как и материальной, сопутствуют объективные условия, вызванные реальными потребностями общественной жизни, а именно порождаемые в обществе вследствие реализации материальных правовых норм ситуации (юридические конфликты), урегулирование которых, требует совершения определенных действий со стороны должностных лиц и граждан. И в связи с этим у государства возникает необходимость создания правовых норм, выражающих его «суждения» о должном поведении указанных субъектов. Так, например, статья 2 Уголовного кодекса РФ определяет перечень задач, осуществление которых ожидается в результате реализации всего комплекса уголовно-правовых норм. В Особенной части УК РФ,\ сконцентрированы нормы, запрещающие совершение определенных действий. Посягательство на указанные нормы, является основанием возникновения уголовно-правовых отношений между государством с одной стороны и нарушителем с другой. В основании названного правоотношения находится юридический конфликт между названными субъектами, урегулирование которого требует от специально уполномоченных органов государства совершения определенных действий в предусмотренной процессуальной форме. Таким образом, возникают иные правоотношения между другими субъектами, урегулирование которых со стороны государства, является в итоге гарантией достижения целей, определенных уголовным законодательством.
«Процессуальные нормы непосредственно не регулируют основные отношения, тем не менее воздействуют на них посредством дополнительных, вспомогательных общественных отношений, которые ими учреждаются либо закрепляются и которые призваны обеспечить нормальное функционирование первых»1. Поэтому, не совсем корректным на наш взгляд, является утверждение о том, что «устанавливая материальные нормы, государство одновременно определяет форму их осуществления, тем самым, регулируя деятельность соответствующих субъектов по применению и исполнению права», Объективная потребность, вызывающая к жизни процессуальные нормы, заключается в специфике общественных отношений, на регулирование которых рассчитано их действие и, которые возникают «по поводу материально-правового отношения, но не непосредственно из него как юридического факта».
Заключение
Речь идет о двух неразрывно связанных юридических категориях. А отличие процессуального права от материального заключается в их предназначении. Основой является право материальное. Его нормы определяют поведение людей в разных сферах жизни. В этом случае затрагиваются вопросы, которые касаются распоряжения имуществом, трудовой деятельности, вступления в брак и множества других аспектов.
Но на уровне судебного разбирательства по делам, связанным с нарушением таких норм, действует процессуальное право. Его предписания регламентируют все процедурные вопросы. Например, указываются сроки обращения в соответствующие органы, порядок вызова свидетелей, условия обжалования приговора, обязанности тех, кто задействован в судебных спорах. При рассмотрении нарушений уголовного характера нормы процессуального права управляют деятельностью структур дознания и следствия.
Особенностью этого направления является то, что оно преимущественно регулирует действия субъектов, в чьем лице представлена власть. Вообще, процессуальное право играет в определенном смысле обслуживающую роль. Но, несмотря на это, оно выступает в качестве крайне необходимой юридической категории, поскольку гарантирует эффективность действия закона.
Обобщая сказанное, сделаем краткий вывод о том, в чем разница между процессуальным и материальным правом. Так, первое из них помогает добиться выполнения норм, принятых в государстве, а второе – объясняет, чего именно следует придерживаться добропорядочному гражданину. Эти две ветви права неотделимы друг от друга. От их согласованности зависит обеспечение порядка в обществе.
Список использованных источников и литературы
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (ред. от 08.12.2020)
- Гражданский кодекс Российской Федерации(Часть первая)//Собрание законодательства РФ, 05.12.1994 №32, С.3301
- Борисов А.Б. Большой юридический словарь. Москва, Книжный мир, 2010, 848 стр.
- Власова Т.В., Дуэль В.М., Занина М.А. Теория государства и права. Учебное пособие. Российская академия правосудия, 2011. 226 стр.
- Н.С. Каранина. Система права в Российской Федерации: проблемы теории и практики. Сборник научных статей. Материалы 5 ежегодной международной научной конференции, 19-22 апреля 2010года. Российская академия правосудия, 2011. 696 Стр.
- Н.С. Каранина. Правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики. Сборник научных статей. Материалы научно-практической конференции. Российская академия правосудия, 2010. 576 Стр.
- Право и образование, 2012 №5. Издательство Современного гуманитарного университета, 2012. С. 192
- Малько А.В. Теория государства и права. Вопросы и ответы. Учебно-методическое пособие. Директ-Медиа, 2013. С.474
- Система права в Российской Федерации: проблемы теории и практики. Сборник научных статей. Материалы 5 ежегодной международной научной конференции, 19-22 апреля 2010. Российская академия правосудия, 2011, с.696.
- http://kraevoy.prm.sudrf.ru/
- https://law.wikireading.ru/50959
- http://www.consultant.ru/
- https://www.dissercat.com/content/sootnoshenie-materialnykh-i-protsessualnykh-norm-v-sisteme-rossiiskogo-prava
Приложение А
Таблица Основные отрасли права в Российской Федерации
|
Отрасль права |
Содержание правовой отрасли Материальное право |
|
1.Конституционное (государственное) право |
Отрасль права, закрепляющая форму правления, государственно-территориального устройства, права и обязанности граждан, избирательное право и избирательную систему, порядок формирования, функции и взаимоотношения высших органов государственной власти. |
|
2.Гражданское право |
Отрасль права, регулирующая имущественные отношения в обществе, а также связанные с ними личные неимущественные отношения: право собственности, обязательственные отношения, возникающие из договора, наследственное право и т. д. |
|
3.Административное право |
Отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организационной и исполнительно-распорядительной деятельности должностных лиц и органов государственного управления: соблюдение правил дорожного движения, противопожарных и санитарных правил и т. д. |
|
4. Уголовное право |
Отрасль права, состоящая из юридических норм, определяющих, какие общественно опасные деяния считаются преступными и какие наказания могут за них назначаться. |
|
5. Семейное право |
Отрасль права, регулирующая брачно-семейные правоотношения: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, права и обязанности супругов, родителей и детей и т. д. |
|
6. Трудовое право |
Отрасль права, регулирующая трудовые правоотношения: заключение, изменение и расторжение трудовых договоров, рабочее время и время отдыха. |
|
7.Финансовое право |
Отрасль права, которая регулирует отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства. |
|
Процессуальное право |
|
|
1. Уголовно-процессуальное право |
Отрасль права, включающая юридические нормы, которые регулируют основания и порядок производства по уголовным делам. |
|
2. Гражданско-процессуальное право |
Отрасль права, состоящая из норм, регулирующих порядок судопроизводства по гражданским делам. |
|
3. Арбитражный процесс |
Процесс прохождения дел в арбитражных судах. |
|
4. Административное судопроизводство |
Судопроизводство по разрешению административных дел. |
|
5. Конституционное судопроизводство |
Судопроизводство в Конституционном суде. |
Приложение Б
Рисунок Различия частного и публичного права
Взаимосвязь
Гражданское, трудовое, семейное право и т.д
Конституционное, административное, уголовное, финансовое право и т.д
Совокупность отраслей права, защищающий общий (публичный) интерес , благо всего государства
Совокупность отраслей права, которые обеспечивают частный интерес отдельной личности, коллективов людей
Публичное
Частное
Право
Приложение В
Таблица Нормативно-правовые акты
|
Законы Это нормативные акты, принятые в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающие волю народа, обладающие юридической силой и регулирующие наиболее важные общественные отношения |
|
|
Подзаконные акты Это изданные исполнительными органами на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы |
|
Приложение Г
Таблица Стадии законотворческого процесса в РФ
|
Наименование стадии |
Её содержание |
|
Законодательная инициатива |
Выяснение потребности в принятии закона, изучение общественных отношений, для регламентации которых необходимо его принять. Субъекты права законодательной инициативы: Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, Конституционный, Верховный суды РФ по вопросам их ведения. |
|
Обсуждение законопроекта |
Внесённый в порядке законодательной инициативы законопроект Советом Государственной Думы направляется в соответствующий профильный комитет (в нём ведётся основная работа над текстом законопроекта с привлечением экспертов, проведением парламентских слушаний, анализом предложений, альтернативных проектов и т. д.), который после обсуждения выносит проект на пленарное заседание Государственной Думы с собственными замечаниями и предложениями. Обсуждение законопроекта на пленарном заседании проходит три чтения, в ходе которых в его текст вносятся поправки. |
|
Принятие законопроекта |
Закон принимается Государственной Думой большинством голосов от общего числа её депутатов. |
|
Утверждение законопроекта |
Принятый Государственной Думой закон должен быть в течение 5 дней передан на одобрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты. Принятый закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент РФ в течение 14 дней должен принять решение. Президент РФ обладает правом вето. Для преодоления отлагательного вето Президента РФ закон при повторном голосовании должен получить 2/3 голосов депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. |
|
Промульгация (от лат. promulgation — публичное объявление) закона |
Закон подлежит обязательному опубликованию в течение 7 дней после подписания его Президентом РФ в «Российской газете» или в Собрании законодательства РФ. Вступает же в силу закон по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок. |