Файл: Взаимосвязь права и государства ( Основные теории государства и права).pdf

Основными идеологическими средствами сплочения населения государства в единый народ являются (помимо традиций) общая цель или опасность. Опасность может быть реальной (агрессия, стихийные бедствия) или мнимой (несуществующие "враги народа", мнимые агрессоры, "подозрительные"). Общая цель может быть достижимой (сохранение или улучшение высокого уровня жизни) или утопичной (нереальные проекты социального развития, планы мирового господства). Как правило, народ настроен консервативно, если многочислен "средний класс" – та часть общества, которая достаточно зажиточна, чтобы не испытывать нужду в необходимом (квалифицированные рабочие, научно-техническая и иная интеллигенция, фермеры, лица, имеющие среднюю по размерам собственность, владельцы мелких предприятии, в том числе в сфере обслуживания и т.п.), но не настолько богата, чтобы вызывать зависть малоимущих, стремление разделить их собственность^[21]1.

Многочисленность "среднего класса" — основа основ прочности современного государства и стабильного гражданского общества. В периоды нормального развития гражданского общества "средний класс" и большая часть народа настроены в духе сохранения и умножения основных традиций, социально-нравственных связей, скрепляющих народ. В такие периоды отношение народа к государству выражается более всего в поддержке демократических институтов и ясных социальных перспектив развития, в скептическом отношении к социальному авантюризму, прожектерству и проявлениям диктаторства.

В кризисные периоды общественного развития, когда возрастает общая неуверенность в будущем и опасение за свои судьбы, усиливаются и противоречия в самом народе, и противоположности между государственной властью и обществом. Социальная безысходность порождает и резко обостряет разочарование в надеждах (обычно преувеличенных), традиционно возлагавшихся на помощь со стороны государства, сеет недоверие и неуважение к правительству, подрывает его авторитет. Обычная демократическая процедура деятельности представительных органов власти начинает казаться раздражающе неторопливой, а сама власть - слабой и нерешительной. Если в периоды спокойного развития общества народ питает естественную неприязнь к диктаторству и авторитаризму, то в смутные времена бонапартизм начинает казаться единственным спасением. Выход правительства и государства из-под народного контроля в таких условиях облегчается расколом самого народа, разорением и деградацией "среднего класса", рознью наций, богатых и бедных, борьбой партий, проповедями демагогов, зовущих к разделу имущества, выходом на политическую арену, преимущественно недоволь­ных, критически настроенных, наименее обеспеченных слоев общества, а также ростом "охлоса" (деклассированные, экстремистские, антисоциальные элементы). Дальнейшее развитие общества и народа при стремительном росте бесконтрольной власти военного и чиновничьего аппарата более всего зависит в таких условиях от глубины общественного кризиса и от степени реальности позитивной программы политиков, возглавляющих государство^[22]1.

---

Но само существование человечества – доказательство несбыточности ряда крайне пессимистических прогнозов о конце истории, которым нет числа. До сих пор человечество существовало как саморегулирующаяся система с сильным инстинктом самосохранения. Гражданское общество, права и свободы человека, правовое и социальное государство – основные ориентиры в этом саморегулировании.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений.

Пытаясь понять, что такое право и какова его роль в жизни общества, еще римские юристы обращали внимание на то, что оно не исчерпывается одним каким-либо признаком или значением. Право, писал один из них, употребляется в нескольких смыслах. Во-первых, право означает то, что «всегда является справедливым и добрым», - таково естественное право. В другом смысле право – это то, что «полезно всем или многим в каком-либо государстве, каково цивильное право».

По мере развития общества и государства у людей, естественно, менялось и представление о праве. Появилось множество различных правовых идей, теорий и суждений, однако изначальные основы, заложенные римскими юристами, особенно в такой отрасли права, как гражданское (цивильное), хотя и в «модернизированном» виде, но сохранилось.

Споры о понятии права, равно, как и о взаимосвязи государства и права, права и закона имели место не только в далеком историческом прошлом. Они продолжались и в XX в., имеют место также дискуссии и в настоящем. Современные исследователи, так же как и их предшественники, выделяют в основном два подхода и два разных определения права.

Один из этих подходов, именуемый позитивистским, ориентируется не только на неразрывную связь государства и права, но и на то, что государство является единственным, исключительным источником права. Право при этом определяется не иначе, как «система общеобразовательных, формально-определенных, государственно-принудительных норм, выражающих возведенную в закон государственную волю господствующего класса и выступающего в качестве классового регулятора общественных отношений».

При таком подходе право полностью или почти полностью отождествляется с законом, а точнее – с нормативно-правовыми актами, исходящими от государства и обеспечиваемыми государством.

Другой подход к праву – непозитивистский, не связывает столь жестко, как первый, понятие права с понятием государства. Право при этом рассматривается как «претендующий на всеобщность и общеобязательность социальный институт нормативного регулирования общественных отношений в целях разумного устройства человеческого общежития путем определения меры свободы, прав и обязанностей и представляющий собой воплощение в обычаях, традициях, прецедентах, решениях референдумов, канонических, корпоративных, государственных и международных нормах правового идеала, основанного на принципах добра, справедливости, гуманизма и сохранения окружающей природной среды».

---

Используя последний и неразрывно связывая государство с правом, и, наоборот, теоретически и практически исходят из того, что право в реальной жизни не иначе, как в виде общеобязательных правил поведения (норм), которые непосредственно издаются либо санкционируются (утверждаются) государством. За нарушение их к нарушителю применяются различные меры государственного воздействия.

Разные подходы к праву, разные взгляды на сущность и функции государства обусловлены многообразием взглядов на исторические судьбы права и государства. Общее мнение одно – право и государство развиваются.

Важное значение при характеристике государства имеет выяснение его взаимосвязи с правом, которое, как указывалось, является неотъемлемым признаком государства.

Взаимосвязь государства и права можно проследить по трем аспектам, выявив их единство, взаимосвязь и взаимодействие. Единство между данными явлениями состоит в том, что государство и право возникают и развиваются совместно; выступают средствами управления, инструментами власти; призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы; определяются общими социально-экономическими и духовными факторами и т.п.

Различия между государством и правом заключается в следующем:

1. Если государство есть особая организация политической власти, то право – социальный регулятор.

2. Если государство выражает силу, то право – волю.

3. Если первичным элементом государства является государственный орган, то первичный элемент права – норма.

4. Они также не совпадают по формам, функциям и т.д.

Взаимодействие государства и права основано на том, что, с одной стороны, государство формирует, изменяет, отменяет право (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменение). С другой стороны, право воздействует на государство, упорядочивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органов, создает систему ответственности (включая юридичскую) государства (органов государства).

Выделяют два вида основных типа взаимоотношения между государством и правом: когда государство стоит над правом, выступая определяющим фактором (антидемократическое государство); когда право стоит над государством, выступая его ограничителем (правовое государство).

Государство и право взаимозависимы друг от друга, но в тоже время они относительно самостоятельны друг от друга. Если государство издает правовые акты, обеспечивает их соблюдение и в случае неисполнения содержащихся в них требований применяет принудительную силу, то право, в свою очередь, активно воздействует на государство путем установления общеобязательных для всех его органов, должностных лиц и организаций правил поведения. С помощью норм права закрепляется их статус, определяются рамки их деятельности, устанавливается их структура, порядок деятельности и взаимоотношений.

---

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. (с поправками от 21.04.2014г.) // СЗРФ. – 2014. – № 31. – Ст.4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2019)//Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Алексеев С. С. Государство и право. – М.: Юрист, 2015. – 324с.
4. Алексеев С.С. Теория государства и права. Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2015. – 478с.
5. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2015. – 398с.
6. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. — М.: Омега-Л, 2017. – 624с.
7. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства. – М.: НОРМА, 2018. – 576с.
8. Комаров С. А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. – М.: Юрайт, 2018. – 164с.
9. Комаров С. А. Общая теория государства и права. – М.: Юрайт, 2017. – 416с.
10. Лившиц Р.З. Современная теория права. – М.: Инфра, 2017. – 398с.
11. Мазутов Н. И., Малько А. В.. Теория государства и права. – М.: КНОРУС, 2017. - 324с.
12. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. // Хрестоматия. – М.: Печатъ, 2012. – 678с.
13. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. — М.: Норма, 2016. – 112с.

Приложение 1

Теории о происхождении государства

Теории о происхождении государства

Теологическая теория

Патриархальная теория

Теория договорного происхождения государства

Учение о государстве Гегеля

Теория насилия

Марксистская теория

Органическая теория

Психологическая теория

Ирригационная теория

Расовая теория

Приложение 2

Теории о происхождении права

Теории о происхождении права

теологическая (божественная)

патриархальная

договорная

насилия

психологическая

расовая

---

материалистическая (классовая)

1. 1 Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2015. – с..27. ↑

2. 1 Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. - М.: Инфра, 2017. – с.37. ↑

3. 1 Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. - М.: Инфра, 2017. – С.45. ↑

4. 1 Теория государства и права. Учебник / Под ред. В.К.Бабаева. - М.: Инфра, 2015. – с.34. ↑

5. 1 Теория права и государства: Учебник / Под ред проф В. В. Лазарева. — М.: Новый Юрист, 2018. – С.71. ↑

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации". – 2006. - № 3. ↑

7. 1 Хропанюк В. Н. Теория государства и права. // Хрестоматия. - М.: Печатъ, 2017. – С.35. ↑

8. 1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М.: Дело,2017. – С. 39. ↑

9. 1 Теория государства и права: Хрестоматия / Под ред. Проф. Т. Н. Редько. - М.: 2018. – С.45. ↑

10. 1 Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М. Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2017. – С.51. ↑

11. ¹Каутский К. Материалистическое понимание истории. Государство и развитие общества. - М.: Норма, 2015. – С.387. ↑

12. Морозова Н.А. Теория государства и права. – М.: Норма, 2017. – с.218 ↑

13. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. // Хрестоматия. - М.: Печатъ, 2017. – С.72. ↑

14. 1 Теория государства и права: Курс лекций в 2-х томах / Под ред. Профессора М.Н. Марченко – М:, 2017. - С.179. ↑

15. Лившиц Р.З. Современная теория права. – М.: Краткий очерк, 2017. – с.139. ↑

16. 1 Алексеев С.С. Теория государства и права. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2015. – С.389. ↑

17. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 г. N 2-П "По делу о соответствии Конституции Российской Федерации положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации". - 2008. - № 1. ↑

18. 1 Комаров С. А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. — М.: Юрайт, 2018. – С.83. ↑

19. 1Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. - М.: Инфра, 2016. - С.42. ↑

20. 2 Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма, 2015. - С.21. ↑

21. 1 Комаров С. А. Общая теория государства и права. — М.: Юрайт, 2018. – С.119. ↑

22. 1 Мазутов Н. И., Малько А. В.. Теория государства и права. - М.: Кнорус, 2017. – С.89. ↑

---